Административное право УП
.pdfСтатья 4.10. Нарушение правил содержания и эксплуатации устройств наружного осве-
щения
1.Нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания и эксплуатации устройств наружного освещения населенных пунктов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц – от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
2.Несвоевременный демонтаж и вывоз поврежденных устройств наружного освещения
внаселенных пунктах в нарушение правил, установленных органами местного самоуправ- ления, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.
Статья 4.11. Нарушение правил содержания деревьев, кустарников, газонов и цветников
на территории населенных пунктов Нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания де-
ревьев, кустарников, газонов и цветников на территории населенных пунктов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; предупреждение или наложение админи- стративного штрафа на юридических лиц в размере от одной тысячи до одной тысячи пяти- сот рублей.
Статья 4.12. Повреждение или уничтожение деревьев, кустарников, газонов и цветников
на территории населенных пунктов
1.Повреждение или уничтожение деревьев, кустарников, газонов и цветников на терри- тории населенных пунктов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2.Вырубка деревьев, кустарников на территории населенных пунктов без разрешения, полученного в установленном порядке, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Статья 4.13. Захламление земель и мест общего пользования 1. Захламление земель -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до од- ной тысячи рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юри- дических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
2. Захламление мест общего пользования жилых, общественных и производственных зданий -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Примечание. Под захламлением в настоящей статье понимается размещение в неуста- новленных местах материалов, сырья, продукции, оборудования и другого имущества, ме- таллолома, стеклобоя, строительного мусора, древесных остатков и других твердых отходов производства и потребления.
Статья 4.14. Уборка снега, сосулек с крыш, карнизов зданий и балконов в нарушение правил, установленных органами местного самоуправления
1. Неисполнение установленных органами местного самоуправления обязанностей по уборке снега, сосулек с крыш, карнизов зданий и балконов -
241
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от трехсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Производство работ по уборке снега, сосулек с крыш, карнизов зданий и балконов с нарушением мер предосторожности, установленных органами местного самоуправления, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи пятисот до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц – от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.
Статья 4.15. Невосстановление благоустройства Невосстановление благоустройства после производства работ, связанных с нарушени-
ем состояния благоустройства территорий, разрушением детских, спортивных и бельевых площадок, оборудования, установленного на них, малых архитектурных форм, рекламных установок, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юриди- ческих лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 4.16. Нарушение правил содержания земель энергетики, транспорта, связи, ра- диовещания, телевидения, информатики
Нарушение правил содержания земель энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Статья 4.17. Выпас домашнего скота на территории населенных пунктов 1. Выпас домашнего скота на территории населенных пунктов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от ста до пятисот рублей.
2. Те же деяния, повлекшие потраву посевов, стогов, собранного урожая сельскохозяй-
ственных культур либо повреждение насаждений сельскохозяйственных организаций и предприятий независимо от организационно-правовых форм, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, -
влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от трехсот до одной тысячи рублей.
Примечание. Настоящая статья не предусматривает административную ответствен- ность за выпас домашнего скота на территории населенных пунктов на земельных участках,
предоставленных гражданам для выпаса домашнего скота или ведения личного подсобного хозяйства, а также за выпас домашнего скота на полосе отвода автомобильной дороги.
Статья 4.21. Нарушение установленных сроков заселения жилых помещений Нарушение после ввода объектов в эксплуатацию установленных сроков заселения жи-
лых помещений в домах, построенных организациями, в том числе в порядке долевого уча- стия, или полученных от органов местного самоуправления, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четы- рех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статья 4.22. Нарушение правил содержания животных в населенных пунктах
1.Нарушение правил содержания животных в населенных пунктах, за исключением на- рушений, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от ста до пятисот рублей; предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до одной тысячи рублей.
2.Ненадлежащий присмотр за лошадьми, оленями, козами и другими животными, по- влекший повреждение указанными животными деревьев, кустарников, газонов и цветников на территории населенных пунктов, -
242
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей.
3. Ненадлежащий присмотр за лошадьми, оленями, козами и другими животными, выра-
зившийся в неисполнении обязанности по немедленной очистке территории населенных пунктов от загрязнения, причиненного указанными животными, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от пятисот до восьмисот рублей.
Статья 4.23. Проезд автомобильным транспортом без специального разрешения в пе-
риод введенных ограничений Проезд автомобильным транспортом с превышением установленных нормативов без
специального разрешения в период введенных ограничений, установленных Правительст- вом края и органами местного самоуправления, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 4.24. Повреждение покрытия и обустройства тротуаров, отмосток, бордюрного камня, подземных переходов
Повреждение покрытия и обустройства тротуаров, отмосток, бордюрного камня, под- земных переходов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до од- ной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи пятисот до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц – от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.
Статья 4.25. Нарушение землепользователями правил охраны автомобильных дорог или дорожных сооружений краевого и местного (муниципального) значения
Неисполнение землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомо- бильных дорог, в пределах городских и сельских поселений на дорогах краевого и местного (муниципального) значения обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков в границах закрепленных за ними участков,
содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или подъездных путей на автомобильную дорогу краевого или местного (муниципального) значения, включая переездные мостики, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Статья 4.26. Неисполнение обязанностей по сносу зданий, сооружений при самоволь-
ном занятии земельных участков или самовольном строительстве Неисполнение обязанностей по сносу зданий, сооружений при самовольном занятии зе-
мельных участков или самовольном строительстве -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц
– от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Статья 4.27. Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) краевого значения, их территорий и
зон их охраны 1. Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) краевого значения, их территорий, а равно несо- блюдение ограничений, установленных в зонах их охраны, -
243
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от пятисот до семисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2.Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные на территориях историко-культурных заповедников (музеев-заповедников) краевого значе- ния, а равно в зонах их охраны, -
влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
3.Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные
вотношении выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) краевого значения или на их территориях, -
влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи руб- лей; на юридических лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Статья 4.28. Осуществление вывоза бытовых отходов в нарушение порядка, установ-
ленного органами местного самоуправления Осуществление вывоза бытовых отходов в нарушение порядка, установленного органа-
ми местного самоуправления, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей; на юри- дических лиц – от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Статья 4.29. Проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, уча-
стках с зелеными насаждениями Проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, участках с зеле-
ными насаждениями - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до од-
ной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц – от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Статья 4.30. Нарушение установленного порядка размещения знаково-информационных систем и несоответствие конструкций, иных приспособлений, предназначенных для разме- щения рекламного изображения, требованиям утвержденного проекта
1.Нарушение порядка размещения вывесок, указателей, витрин, афиш, объявлений, адресных указателей улиц, домов, зданий, знаково-информационных систем, другой визу- альной информации -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от ста до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трех тысяч до двадцати тысяч рублей.
2.Несоответствие конструкций, сооружений, технических приспособлений, художест- венных элементов, предназначенных для размещения рекламного изображения, требовани- ям утвержденного проекта (согласованной рабочей документации), а также нарушение уста- новленного порядка их демонтажа -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от ста до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трех тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 4.31. Несоблюдение порядка размещения и содержания мест погребения Несоблюдение порядка размещения и содержания мест погребения, установленных ор-
ганами местного самоуправления, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Статья 4.32. Осуществление розничной торговли в неустановленных органами местного
самоуправления для этих целей местах
244
Осуществление розничной торговли в неустановленных органами местного самоуправ- ления для этих целей местах -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 4.33. Нарушение правил содержания телефонных, водопроводных, газовых, ка- нализационных каналов (траншей), ливнеприемников и пешеходных ограждений
Нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного само- управления правил содержания телефонных, водопроводных, газовых, канализационных каналов (траншей), ливнеприемников и пешеходных ограждений -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз- мере от ста до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Глава 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПОЛЬЗОВАНИЯ БИБЛИОТЕКАМИ
Статья 5.6. Порча либо утрата документов библиотечного фонда Нарушение правил пользования государственными и муниципальными библиотеками,
повлекшее порчу либо утрату документов библиотечного фонда, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере ста рублей.
Примечание. Под документом библиотечного фонда в настоящей статье понимается материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хра- нения и общественного использования.
Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Статья 6.1. Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов живот-
ных или растений Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или рас-
тений, занесенных в Красную книгу края (за исключением животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих живот- ных или к гибели таких растений, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч руб- лей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Статья 6.2. Жестокое обращение с животными Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно истязание
животных, если указанные деяния не содержат признаков составов преступлений, преду- смотренных статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до од- ной тысячи пятисот рублей.
245
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Знание основ административного права необходимо не только юри- сту, но и любому грамотному специалисту, желающему хорошо ориен- тироваться в правовом поле современной России. Административное право является одной из древнейших и профилирующих, базовых от- раслей системы права (наряду с конституционным, гражданским, уго- ловным). Административное право имеет жизненно важное значение для успешного регулирования отношений в обществе. Наше общество с его многочисленными и многообразными связями нуждается в управле- нии. В современных условиях государственное управление, имеющее главной задачей обеспечение согласованной, упорядоченной деятель- ности всех частей общественного организма, осуществляется, прежде всего, органами исполнительной власти. Именно они практически адми- нистрируют, то есть управляют экономической, социально-культурной и административно-политической сферами жизни, обеспечивая при этом проведение в жизнь требований российского законодательства.
Происходящие в России глубокие политические и экономические преобразования, формирование рыночных отношений, углубление де- мократии на всех уровнях властных и исполнительно-административных отношений, структур и институтов, постепенный переход к самостоя- тельности в развитии сфер и отраслей исполнительной власти Россий- ской Федерации и субъектов Федерации, преодоление проявлений и по- следствий административно-командной системы, скомпрометировавшей себя в глазах народа и оказавшейся неспособной эффективно управ- лять народным хозяйством и другими сферами общественной жизни,
привели к объективной необходимости концептуально нового взгляда на понятие и предмет административного права Российской Федерации.
Новый подход базируется на признании и практической реализации на основе Конституции РФ 1993 года механизма административно- правовой защиты гражданина, интересов и прав человека и гражданина в различных сферах деятельности и отраслях государственной власти, прежде всего исполнительной, поскольку именно органы и структуры
данной ветви государственной власти реально осуществляют коренные задачи и функции в социально-экономической, правоохранительной и иных сферах.
246
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации: Принята 12 дек.1993г. – М., 2007.
2.Федеральный Конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 30 декабря 1996 г. // СЗ. – 1997. – № 1. – Ст. 1.
3.Федеральный конституционный закон «Об уполномоченном по правам человека» от
26 февраля 1997 г. // СЗ. – 1997. – № 7. – Ст. 1011.
4.Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от
11 апреля 1997 г. // СЗ. – 1997.– № 51. – Ст. 5712.
5.Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декаб-
ря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ. – 2002. – № 1. – Ст.1.
6.Закон РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 г. // ВВС. – 1991. – № 16. – Ст. 503.
7.Закон РФ «Об образовании» от 10 июня 1992 г. // ВВС. – 1992. – № 30. – Ст. 1797.
8.Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных Конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания // СЗ.
–1994. – № 8. – Ст. 801.
9.Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 14 апреля 1995 г. // СЗ. – 1995. – № 21. – Ст. 1930.
10.Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образова-
нии» от 19 июля 1996 г. // СЗ. – № 35. – Ст. 4135.
11.Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Рос- сийскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. // СЗ. – 1996. – № 34. – Ст. 4029.
12.Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 19 сен-
тября 1997 г. // СЗ. – 1997. – №39. – Ст.4465.
13.Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта
1998 г. // СЗ. – 1998. – № 13. – Ст. 1475.
14.Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. // СЗ. – 1998. –
№ 22. – Ст. 2331.
15.Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ // СЗ. – 2002. №30. – Ст.3032.
16.Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года //
СЗ. – 2002. – № 22. – Ст. 2031.
17.Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // СЗ. -2003. – № 22. – Ст. 2063.
18.Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федера-
ции» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // СЗ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
19.Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Фе-
дерации» от 02 июля 2006 г. № 59-ФЗ // СЗ. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.
20.Кодекс об административных правонарушениях Хабаровского края от 26 мая 2004 года № 185.
Учебная литература
21.Административное право. Конспект лекций в схемах. / Ред.-сост. В.П. Водопьянов. – М.: «Приор-издат», 2003.
22.Бахрах, Д.Н. Административное право России: учеб. / Д.Н. Бахрах. – М.: Эксмо,
2007.
23.Бахрах, Д.Н. Практикум по административному праву / Д.Н. Бахрах. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.
24.Габричидзе, Б.Н. Административное право России: учеб. / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. – М.: Велби, 2007.
25.Макарейко, Н.В. Административно-процессуальное право: учеб. / Н.В. Макарейко. –
М.: Юристъ, 2008.
26.Хаманева, Н.Ю. Административное право Российской Федерации: учеб. / Н.Ю. Ха- манева. – М.: Юристъ, 2006.
247
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................ |
3 |
ЛОГИЧЕСКИЕ СХЕМЫ ПО КУРСУ ...................................................... |
4 |
СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ И ТЕРМИНОВ............................ |
37 |
ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ................... |
58 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................... |
246 |
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК................................................... |
247 |
Учебное издание
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Составители: Ляпустина Наталья Сергеевна
Туркулец Светлана Евгеньевна Шереметьева Анна Константиновна
Учебное пособие
Технический редактор О.В. Сенчихина
Отпечатано методом прямого репродуцирования
—————–––————————————————————————
План 2009 г. Поз. 7.30. Подписано в печать 12.05.2009 г.
Формат 60×841/16. Гарнитура «Arial». Печать RISO.
Усл. печ. л. 14,4. Зак. 157. Тираж 100 экз. Цена 91 руб.
————––——————————————————————————
Издательство ДВГУПС 680021, г. Хабаровск, ул. Серышева, 47.
248