Котлярова,Аристова УП _Расходы жел. дорог

Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное агентство железнодорожного транспорта ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения»

Кафедра «Экономика транспорта»

Е.В. Котлярова, Д.А. Аристова

РАСХОДЫ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ: УЧЕТ И РАСЧЕТЫ

Рекомендовано Методическим советом ДВГУПС в качестве учебного пособия

Хабаровск Издательство ДВГУПС

2009

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

УДК 338.47:656.2 (075.8)

ББК У 372 я73

К 734

Рецензенты:

Кафедра «Экономика предприятия и менеджмент»

Хабаровской государственной академии экономики и права (заведующий кафедрой доктор экономических наук,

профессор Н.С. Отварухина)

Заместитель начальника Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» по экономике и финансам

В.П. Рубан

Котлярова, Е.В.

Расходы железных дорог: учет и расчеты : учеб. пособие /

К734 Е.В. Котлярова, Д.А. Аристова. – Хабаровск : Изд-во ДВГУПС, 2009.

–96 с. : ил.

Учебное пособие соответствует ГОС ВПО направления подготовки ди- пломированных специалистов 080500 «Менеджмент», специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии» по дисциплине «Себе- стоимость железнодорожных перевозок».

Рассмотрены теоретические и методические принципы классификации и формирования расходов ОАО «РЖД», железных дорог и структурных подразделений. Показаны методы распределения расходов по видам дея- тельности и тарифным составляющим. Главное внимание уделено новой Номенклатуре доходов и расходов по видам деятельности ОАО «РЖД» и

ее влиянию на изменение методики расчета себестоимости перевозок в конкретных условиях.

Предназначено для студентов четвертого курса всех форм обучения.

УДК 338.47:656.2 (075.8)

ББК У 372 я73

©ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» (ДВГУПС), 2009

2

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

ВВЕДЕНИЕ

На железнодорожном транспорте осуществляется третий этап струк- турной реформы. Идет формирование рыночных отношений и конкурент- ной среды в грузовых и пассажирских перевозках. В соответствии со Стра-

тегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 г. разработана целевая модель формирования холдинга «Россий- ские железные дороги». Новые условия требуют новых методов управле- ния и подходов ко всей экономической работе на железных дорогах.

Для успешной работы транспортных предприятий необходимо стремить-

ся к увеличению доходов и удерживать необходимые для этой цели расходы на возможно низком уровне. Информация о затратах должна быть надежной, неточная или неверно истолкованная информация о расходах может при- вести к тяжелым последствиям, вплоть до банкротства организации. Сведе- ния о расходах предприятия необходимы руководству для контроля и приня- тия решений, а также инвесторам, банкам, государственным органам. По- этому на предприятии должно быть обеспечено планирование затрат, их правильный и своевременный учет, контроль, анализ.

Система учета на предприятии включает в себя сбор финансово-эконо- мической информации, систематизированные записи собранной инфор- мации, составление отчетности, анализ и интерпретацию полученной ин- формации. Первые три составляющие системы реализуются в бухгалтер- ском учете, а анализ и принятие решений – в управленческом учете.

Если организация выпускает один продукт, то определить затраты на еди- ницу продукции и прибыль от ее реализации нетрудно. Обычно организация выпускает разнообразные продукты. Транспортные предприятия также оказы- вают своим клиентам разнообразные услуги. Необходимо понять, какой из

продуктов основных и прочих видов деятельности приносит максимальную прибыль, а какой – убытки. Только имея такую информацию, руководство мо-

жет принять важные управленческие решения о необходимости повышения цены на какой-то продукт или услугу, изменении объемов или прекращении его производства, проведении мероприятий по экономии затрат.

Расходы как экономическая категория являются одним из базовых эко- номических понятий. Они изучаются в разных экономических дисциплинах, начиная с экономической теории и заканчивая бухгалтерским и управлен- ческим учетом. Работа железнодорожного транспорта как отрасли нацио- нального хозяйства имеет целый ряд особенностей, отражающихся на формировании расходов транспортных предприятий, поэтому студенты

экономических специальностей транспортных вузов изучают дисциплину «Себестоимость железнодорожных перевозок». Эта дисциплина включает в себя элементы бухгалтерского учета, организацию управленческого уче- та на железнодорожных предприятиях, а также рассматривает методы оп- ределения затрат для решения задач выбора вариантов технических ре- шений и денежной оценки показателей эксплуатационной работы.

4

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Всоответствии с требованиями третьего этапа структурной реформы же- лезнодорожного транспорта и переходом от преимущественно функцио- нально-территориальной системы управления к управлению по видам дея- тельности Минтранс РФ в 2007 г. утвердил «Порядок ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ». В связи с этим с 1.01.2008 г. введена в действие «Номенклатура доходов и расходов по ви- дам деятельности ОАО «РЖД» и методики распределения расходов желез- ных дорог по видам деятельности и тарифным составляющим.

Вучебном пособии рассматриваются положения новых документов, регламентирующих формирование расходов железных дорог, классифи- кация затрат, системы управленческого учета, калькулирование себестои- мости по видам деятельности в современных условиях.

5

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

1.ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» КАК ХОЗЯЙСТВУЮЩИЙ СУБЪЕКТ

1.1. Общая характеристика

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» уч- реждено 18 сентября 2003 г. Учредителем общества является Российская Федерация, которой принадлежит 100 % акций. ОАО «РЖД» имеет устав- ный капитал 1542 млрд. руб. на 1.01.08. Он разделен на акции номиналь- ной стоимостью 1000 руб.

ОАО «РЖД» осуществляет грузовые перевозки, пассажирские перевозки в дальнем следовании, пассажирские перевозки в пригородном сообщении, предоставление услуг инфраструктуры, предоставление услуг локомотивной тяги, ремонт подвижного состава, прочие виды деятельности. Основные объ- емные показатели работы ОАО «РЖД» представлены в табл. 1.

ОАО «РЖД» включает в себя филиалы и представительства компании, имеет дочерние и зависимые общества. По видам осуществляемой дея- тельности филиалы компании подразделяются на территориальные фи- лиалы (17 железных дорог) и функциональные филиалы.

Представительства работают в Армении, Венгрии, Германии, Китае, Северной Корее, Польше, Чехии, Украине, Иране, Финляндии, Эстонии.

Филиалы и представительства не являются юридическими лицами. Работая как единое юридическое лицо, ОАО «РЖД» формирует окон-

чательные финансовые результаты в целом по юридическому лицу. По филиалам и структурным подразделениям финансовые результаты по пе- ревозкам не определяются. Рассмотрим итоги работы ОАО «РЖД» в 2006–2007 гг. В табл. 2 представлена информация о финансовых резуль- татах деятельности ОАО «РЖД».

Доходы ОАО «РЖД» от обычных видов деятельности составили 975 950 млн. руб. Расходы при этом составили 899 005 млн. руб., а при- быль от продаж – 76 589 млн. руб. Рентабельность производства (отноше- ние прибыли от продаж к расходам составила в 2006 г. 9,06 %, а в 2007 –

6

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

9,4 %. При этом по грузовым перевозкам она в 2006 г. была равна 13,58 %, а в 2007 г. – 18,06 %. Таким образом, за счет прибыли от грузовых перево- зок ОАО «РЖД» покрывает часть убытков по пассажирским перевозкам. Рентабельность 9,4 % нельзя признать высокой. При таком уровне при- быльности организации трудно развиваться за счет собственных источни- ков. И действительно, в настоящее время ОАО «РЖД» не хватает собст- венных источников для развития.

Таблица 2

Финансовые результаты деятельности ОАО «РЖД»

Всоответствии со Стратегией развития железнодорожного транспорта

вРоссийской Федерации до 2030 г. разработана целевая модель форми- рования холдинга «Российские железные дороги» по трем периодам его развития (до 2010, 2015, 2030 г.).

Внастоящее время формирование холдинга «РЖД» уже идет. Холдинг в широком смысле – это материнская компания и группа ее

дочерних фирм, объединенных общим владением.

Дочерним признается общество – юридическое лицо, в котором другое (основное) хозяйственное общество имеет преобладающее участие в ус-

7

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

тавном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними догово- ром, либо иным образом имеет возможность определять решения, прини- маемые таким обществом.

Общество признается зависимым, если другое (преобладающее) общество имеет более 20 % голосующих акций первого общества.

Вначале 2008 г. ОАО «РЖД» имело 105 дочерних и зависимых обществ. Среди них:

– ДЗО «Первая грузовая компания»;

– ДЗО «Трансконтейнер»;

– ДЗО «Рефсервис»;

– дочерние общества в пассажирском комплексе;

– дочерние общества в сфере ремонта подвижного состава и др.

В2008–2010 гг. ОАО «РЖД» предполагает получить от продажи акций дочерних обществ 135,6 млрд. руб., при этом от продажи акций ЗАО «Ком- пания Транстелеком» – 26 млрд. руб., ОАО «Трансконтейнер» – более 20 млрд. руб, ОАО «Транскредитбанк» – 13 млрд. руб.

Вдочерних обществах должна проводиться единая с материнской ком- панией техническая политика, соблюдаться единые начала в экономиче- ской работе и в формировании расходов. Номенклатуры расходов также строятся на единых принципах.

Стратегической программой развития ОАО «РЖД» выделены следую- щие стратегические направления деятельности холдинга:

– увеличение масштабов транспортного производства;

– повышение производственно-экономической эффективности;

– повышение качества работ и безопасности перевозок;

– глубокая интеграция в Евроазиатскую транспортную систему;

– повышение финансовой устойчивости и эффективности.

1.2. Виды деятельности

На железнодорожном транспорте вид деятельности определяется как совокупность однородных услуг или продуктов, реализуемых клиентам ОАО «РЖД» (грузоотправителям, пассажирам, перевозчикам и т. д.) [4].

В настоящее время ОАО «РЖД» осуществляет целый ряд видов дея- тельности:

–грузовые перевозки;

–содержание и эксплуатацию инфраструктуры;

–предоставление услуг локомотивной тяги;

–пассажирские перевозки в дальнем следовании;

–пассажирские перевозки в пригородном сообщении;

–ремонт подвижного состава;

–строительство объектов инфраструктуры;

–научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

8

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

–содержание социальной сферы;

–прочие виды деятельности. Рассмотрим каждый из них.

Грузовые перевозки – услуги, связанные с перевозкой грузов независи-

мо от принадлежности подвижного состава из пункта отправления или от иного перевозчика (другого вида транспорта, иностранной или частной же- лезнодорожной компании) в пункт назначения или другому перевозчику на основании договора перевозки грузов, в качестве которого может выступать оформление транспортной железнодорожной накладной или дополнитель- ный экземпляр дорожной ведомости, оформленных иностранной железной

дорогой для транзитного перевозчика в соответствии с правилами перевозок международных грузов, выполнение других работ и операций, связанных с перевозкой, на основании оформления документов, предназначенных для начисления и взыскания сборов и платежей в ОАО «РЖД».

Содержание и эксплуатация инфраструктуры (предоставление услуг инфраструктуры) – услуги, связанные с перевозками грузов, пасса- жиров, багажа, грузобагажа, почты или иными услугами, связанными с пе- ревозками на основании договора, в качестве которого может выступать оформление транспортной железнодорожной накладной, проездного до- кумента (билета) стороннего перевозчика, и выполняемые подвижным со- ставом и локомотивным парком перевозчика с использованием инфра- структуры ОАО «РЖД».

Предоставление услуг локомотивной тяги – предоставление ло-

комотивов ОАО «РЖД» иным перевозчикам для продвижения проездных формирований и подвижного состава, а также для работы на инфраструк- туре прочих владельцев, включая услуги по перемещению составов (ваго- нов), подачу и уборку вагонов, маневровую работу локомотивов на подъ- ездных путях грузовладельцев.

Пассажирские перевозки в дальнем следовании – услуги, связанные с перевозкой пассажиров, ручной клади, доставкой багажа, грузобагажа, до- машних животных, птиц и почты по железным дорогам ОАО «РЖД», незави- симо от принадлежности подвижного состава на основании договора перевоз- ки, в качестве которого может выступать проездной документ (билет), багаж- ная квитанция, грузобагажная дорожная ведомость, дорожная ведомость на пробег почтового вагона, и услуги по аналогичным перевозкам, оформление которых производилось на территории другого перевозчика, имеющего дого- вор с ОАО «РЖД» по проведению взаимных расчетов за проезд пассажиров, перевозку багажа, грузобагажа и почты в международном сообщении, выпол- нение других работ и операций, связанных с перевозкой, на основании кви- танции разных сборов и других документов, предназначенных для начисления и взыскания сборов и платежей в ОАО «РЖД».

Пассажирские перевозки в пригородном сообщении – услуга, свя-

занная с перевозкой пассажиров и багажа в пригородном сообщении, не-

зависимо от принадлежности подвижного состава на основании договора

9

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

перевозки, в качестве которого может выступать проездной документ (билет), квитанция разных сборов.

Ремонт подвижного состава – совокупность услуг, предоставляе-

мых по договорам на техническое обслуживание пассажирских вагонов и локомотивов клиентов или текущий (с отцепкой), деповской и капитальный ремонт собственного (арендованного) подвижного состава клиентов: ло- комотивов, моторвагонного подвижного состава, автомотрис, пассажир- ских, багажных, почтовых и грузовых вагонов, контейнеров, прочих видов подвижного состава, а также отдельных элементов оборудования и агре- гатов подвижного состава клиентов.

Строительство объектов инфраструктуры – совокупность услуг,

оказываемых ОАО «РЖД» клиентам по договору строительного подряда – новое строительство, реконструкция объектов инфраструктуры, выполне- ние монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом инфраструктуры железнодорожного транспорта ра- бот, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, относящихся к инфраструктуре железнодорожного транспорта.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы –

услуги, оказываемые ОАО «РЖД» клиентам по договору на выполнение научно-исследовательских работ, в соответствии с которым ОАО «РЖД» как исполнитель обязуется провести научные исследования, или по дого- вору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ, в соответствии с которым ОАО «РЖД» как исполнитель обязуется разрабо- тать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию.

Содержание социальной сферы (предоставление услуг социальной сферы) – услуги, оказываемые ОАО «РЖД» клиентам (юридическим или физическим лицам) по договорам на содержание, техническое обслужива- ние, тепло- и энергообеспечение и ремонт объектов жилищно-коммуналь- ного хозяйства, оздоровительного и культурного назначения. Кроме того, в этот вид деятельности входит предоставление услуг на сторону санато- риями, профилакториями, детскими лагерями отдыха, турбазами, домами культуры, спортивными клубами, входящими в состав Общества.

Прочие виды деятельности – оказание прочих услуг и реализация продуктов, не относящихся к перечисленным выше видам деятельности.

Железные дороги оказывают широкий спектр услуг, относящихся к про- чим видам деятельности во всех хозяйствах железных дорог. Например, к этим видам деятельности относятся оказание дополнительных услуг пас- сажирам, погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые с порожними и гружеными контейнерами для грузоотправителей и грузополучателей, за- воз грузов на станции и вывоз грузов со станции, хранение грузов на скла- дах временного хранения, работа карьеров, техническое обслуживание железнодорожных путей необщего пользования, не принадлежащих

10

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com