УМК ЭиСТ

Основное время – время, затрачиваемое работником на действия по изменению предмета труда (его формы, размеров, вида, положения в пространстве).

Вспомогательное время – время, затрачиваемое работником на действия, обеспечивающие выполнение основной работы.

Время обслуживания рабочего места – это время, затрачиваемое на уход за рабочим местом и поддержание его в состоянии, обеспечивающим производительную работу в течение смены.

Время технического обслуживания рабочего места – время, затрачиваемое работником на уход за рабочим местом, оборудованием и инструментом, необходимым для выполнения конкретного задания.

Время организационного обслуживания рабочего места – время, затрачиваемое работником для поддержания рабочего места в рабочем состоянии в течение смены.

В зависимости от характера участия исполнителя в выполнении работы (операции) оперативное время может подразделяться на следующие виды: время ручной, машинно- ручной, автоматически-ручной работы, время наблюдения за работой оборудования и время перемещения (переходов) исполнителя.

Время работы, не предусмотренной производственным заданием, – это время,

затрачиваемое работником на выполнение случайной (но вызванной производственной необходимостью) и непроизводительной (не вызванной производственной необходимостью) работы.

Время перерывов в работе подразделяется на время регламентированных и время нерегламентированных перерывов.

Время регламентированных перерывов в работе включает время перерывов,

обусловленных технологией и организацией производственного процесса, а также время на отдых и личные надобности исполнителя.

Время перерывов, обусловленных технологией и организацией производственного процесса – время, необходимость которого вызывается спецификой технологического процесса или организации производства.

Время на отдых и личные надобности – время, предоставляемое работнику на отдых в течение смены в целях поддержания его нормальной трудоспособности и предупреждения повышенного утомления, а также время на личную гигиену и естественные надобности.

Время нерегламентированных перерывов в работе – время перерывов в работе,

вызванных нарушением течения производственного процесса. Оно включает время перерывов в работе, вызванных недостатками в организации производства, и время перерывов из-за нарушений трудовой дисциплины.

Время перерывов в работе, вызванных недостатками в организации производственного процесса, – это время перерывов в работе, возникающих в связи с несвоевременной подачей на рабочее место материалов, сырья, полуфабрикатов, с неисправностью оборудования, перебоями в подаче электроэнергии и т.д.

Время перерывов в работе, вызванных нарушениями трудовой дисциплины, – время перерывов в работе, возникающих в результате нарушения работником правил трудового распорядка.

При анализе затрат рабочего времени с целью выявления и последующего устранения потерь рабочего времени и их причин, рабочее время исполнителя подразделяют на производительные затраты и потери рабочего времени.

Производительные затраты рабочего времени включают время работы по выполнению производственного задания, время выполнения случайной работы и время регламентированных перерывов в работе.

Потери рабочего времени – это время выполнения непроизводительной работы и время нерегламентированных перерывов в работе.

63

При анализе затрат рабочего времени с целью установления норм труда все затраты рабочего времени исполнителя разделяют на нормируемые и ненормируемые.

Нормируемые затраты рабочего времени исполнителя включают следующие категории затрат: подготовительно-заключительное время, оперативное (основное и вспомогательное) время, время обслуживания рабочего места (техническое и организационное) и время регламентированных перерывов (время перерывов, обусловленных технологией и организацией производства, время на отдых и личные надобности).

Ненормируемыми затратами рабочего времени исполнителя являются: время работы, не предусмотренной производственным заданием (время выполнения случайной, непроизводительной работы) и время нерегламентированных перерывов в работе, вызванных недостатками в организации производства или нарушениями трудовой дисциплины.

7.4. МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА И ЗАТРАТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

Проектирование рациональной организации труда и установление технически обоснованных норм основываются на детальном исследовании составных элементов трудового процесса, на измерении фактических затрат рабочего времени и времени работы оборудования. Такое исследование способствует выявлению потерь и нерациональных затрат рабочего времени, а также простоев оборудования с целью их устранения или сокращения и рационального использования материальных и трудовых ресурсов.

Объектами исследования трудового процесса и затрат рабочего времени могут быть все виды затрат и потерь рабочего времени; все виды затрат и потерь рабочего времени с выделением элементов операций и оперативного времени; подготовительно- заключительная работа, работа по обслуживанию рабочих мест и соответствующие им затраты рабочего времени; отдельные виды потерь рабочего времени; оперативная работа и затраты оперативного времени; отдельные элементы операций и соответствующие им затраты рабочего времени.

В зависимости от цели изучения различают следующие виды наблюдений: фотография рабочего времени, фотография времени работы оборудования, фотография производственного процесса, самофотография, хронометраж, фотохронометраж. Существуют и другие виды наблюдений.

Наблюдения проводят методом непосредственных замеров времени или методом моментных наблюдений. Метод непосредственных замеров времени в зависимости от способа осуществления бывает сплошным, выборочным и цикловым. По способу проведения наблюдений, регистрации полученных результатов и применяемой технике изучение трудового процесса и затрат рабочего времени может быть визуальным, автоматическим и комбинированным. По числу наблюдаемых объектов наблюдение может быть индивидуальным, групповым и массовым. Результаты наблюдений могут фиксироваться с помощью различных форм записи: цифровой, индексной, графической, комбинированной и др.

Фотография рабочего времени – это вид наблюдений, при котором либо замеряют все без исключения затраты времени, осуществляемые исполнителем за определенный период работы (за смену или ее часть), либо фиксируют наличие тех или иных видов работы или перерывов в работе без измерения времени.

Фотографию проводят с целью получения исходных данных для: установления нормативов подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего места и времени на отдых и личные надобности, установления норм времени, норм обслуживания оборудования и работников и норм численности работников, сокращения

64

нерациональных затрат времени, выявления причин невыполнения или перевыполнения норм выработки (времени) отдельными работниками.

При индивидуальной фотографии рабочего времени наблюдение трудового процесса и измерение затрат времени ведут по текущему времени. В наблюдательном листе указывают все действия исполнителя и перерывы в работе в том порядке, в каком они происходят фактически. Одновременно фиксируют текущее время окончания каждого вида затрат рабочего времени, которое, в свою очередь, является началом следующего вида затрат.

Обработка результатов наблюдения состоит в вычислении продолжительности затрат рабочего времени по каждой из отмеченных категорий его затрат путем вычитания из текущего времени каждого последующего замера текущего времени предыдущего замера. После этого по всем замерам согласно принятой индексации проставляется краткое обозначение данного вида категории затрат рабочего времени. Дальнейшая обработка состоит в выборке и составлении сводки одноименных затрат рабочего времени.

Полученные данные позволяют выполнять анализ результатов наблюдения и подготовить предложения по совершенствованию организации труда. При анализе определяются: коэффициент использования рабочего времени, а также коэффициенты потерь рабочего времени по организационно-техническим причин и по причинам, зависящим от рабочего.

Далее составляются нормативный и фактический балансы рабочего времени для данного работника, которые сопоставляются между собой, при этом выявляются излишние и недостающие затраты рабочего времени. В фактический баланс включаются все данные о затратах рабочего времени на основе сводки одноименных затрат времени, полученной в процессе обработки данных фотографии. Нормативный баланс рабочего дня включает только нормативные затраты рабочего времени (те, которые должны быть у работника).

При анализе балансов рабочего дня изучают причины, вызывающие нерациональные затраты времени, потери рабочего времени, и разрабатывают мероприятия по их устранению с определением эффективности их осуществления.

Хронометраж – это вид наблюдений, при котором изучают циклически повторяющиеся элементы оперативной работы, а также отдельные элементы подготовительно-заключительной работы и работы по обслуживанию оборудования и рабочих мест.

Выбор объекта наблюдения зависит от цели хронометража. Для выявления наиболее рациональных приемов работы наблюдения должны проводиться за передовыми работниками. Если целью хронометража является установление норм, то выбирают несколько человек, выполняющих данную работу со средним уровнем выполнения норм. Для выяснения причин невыполнения норм наблюдения проводят за отстающими работниками.

Операцию расчленяют на составные элементы. Определяют начало и окончание каждого элемента операции, т.е. фиксажные точки.

Замеры времени фиксируют в хронометражной карте. Продолжительность каждого элемента операции определяется вычитанием из текущего времени последующего замера текущего времени предыдущего замера. В результате проведения хронометражных замеров и после исключения дефектных замеров получают хронометражный ряд. Степень устойчивости хроноряда характеризует коэффициент устойчивости, который определяется отношением максимальной продолжительности элемента операции и минимальной.

Хроноряд считается устойчивым, если фактический коэффициент устойчивости не превышает нормативный, который выбирается по разработанным таблицам. По устойчивым хронометражным рядам определяется средняя продолжительность

65

выполнения каждого элемента операции. Ее устанавливают как среднеарифметическую величину из всех годных замеров хроноряда, оставшихся после исключения дефектных и исключённых при обработке замеров времени. Эта величина принимается за нормальную длительность исследуемых элементов операции, а сумма значений времени по всем элементам операции принимается за оперативное нормативное время.

Фотохронометраж - это комбинированный метод изучения затрат рабочего времени, при котором одновременно определяется структура затрат времени в течение смены или другого периода времени и длительность отдельных элементов производственной операции, не имеющей циклической повторяемости.

Самофотография рабочего времени - это вид наблюдений затрат рабочего времени, который проводится самим работником. Если самофотографию осуществляют рабочие, то они фиксируют в наблюдательных листах только потери рабочего времени, отмечают причины их возникновения и предлагают пути их устранения. Данный вид наблюдений эффективен в том случае, если самофотография проводится систематически и охватывает большие группы рабочих. При проведении самофотографии рабочего времени управленческим персоналом (руководителями, специалистами, техническими исполнителями) в наблюдательных листах отражаются все виды затрат и потерь рабочего времени и предлагаются меры по рационализации организации труда.

Контрольные вопросы

1.Что такое нормирование труда?

2.Почему различаются общественно необходимые затраты рабочего времени и необходимые затраты рабочего времени?

3.Какие затраты рабочего времени нормируются?

4.Какими методами устанавливаются научно-обоснованные или технически- обоснованные нормы труда, в чём их различие?

5.Что такое производственная операция, и какова её структура?

6.С какой целью классифицируются затраты рабочего времени?

7.Из каких элементов состоит классификация затрат рабочего времени исполнителя?

8.Каковы основные разновидности методов изучения затрат рабочего времени?

9.Каков порядок проведения индивидуальной фотографии рабочего времени?

10.Как проводится хронометражное наблюдение?

66

Тема 8. ФУНКЦИОНАЛЬНО-СТОИМОСТНОЙ АНАЛИЗ (ФСА) ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

8.1.ФСА трудовой деятельности: сущность, цели, задачи, структурные элементы, принципы.

8.2.Функциональная модель объекта: принципы и методы определения комплекса (перечня) функций, виды функций.

8.3.Методика проведения ФСА трудовой деятельности.

8.1ФСА ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ, ПРИНЦИПЫ.

Функционально-стоимостной анализ возник в конце 40-х годов XX века почти одновременно в США и в России (Пермский телевизионный завод). Он возник на основе практического опыта. Этот опыт был связан с расчетами выгод от применения новых видов сырья, материалов, технологий в качестве заменителей в период второй мировой войны, когда ощущалась нехватка традиционных материалов и сырья.

В 1947 г. накопленный фирмой «Дженерал электрик компани» (США) опыт явился импульсом для возникновения методологии, которую ее творец Лоуренс Д. Майлс назвал стоимостным анализом. Он решил применить это название потому, что основой его подхода был так называемый анализ стоимости (value analysis), исследование отношения результата (дохода, прибыли) к затратам. Вскоре этот методологический подход распространился не только в США, но и в других промышленно развитых капиталистических странах.

Функционально-стоимостной анализ (ФСА) – это метод системного исследования различных объектов, который основан на выявлении функций этих объектов в более общей системе, а также на поиске наиболее дешевых способов выполнения главных и

необходимых функций этих объектов1. Этот метод направлен на повышение полезного эффекта объекта на единицу совокупных затрат за его жизненный цикл2. Жизненный цикл объекта - интервал времени от начала проведения прикладных исследований в обоснование возможности создания объекта до момента снятия объекта с эксплуатации

иего утилизации.

Воснове ФСА лежит следующее положение: каждый продукт, объект, система управления создается и существует для того, чтобы удовлетворять определенные потребности, выполнять свои функции.

Функционально-стоимостной анализ может быть внедрен там, где есть возможность обеспечить функцию целесообразной деятельности людей и где результаты их труда могут быть получены более чем одним способом. Его важнейшие понятия и принципы могут быть использованы для оценки самых разнообразных объектов, создание которых требует затрат.

Функционально-стоимостной анализ трудовой деятельности (ФСАТД) – это метод технико-экономического исследования трудовой деятельности, направленный на поиск путей совершенствования и резервов снижения затрат живого и овеществленного труда на основе выбора экономичных способов осуществления трудовых функций в целях повышения эффективности труда и достижения наивысших производственных результатов.

Основная цель ФСА трудовой деятельности состоит в снижении затрат труда на единицу полезного эффекта.

Задачами ФСА трудовой деятельности являются:

сокращение затрат на осуществление функций труда в организации или отдельной ее составной части при сохранении или повышении уровня их

1Кулакин Г.К. Исследование систем управления: Юнита 2. Системный анализ - базовый метод исследования систем управления.- Новосибирск: изд-во Совр.гуман. ун-тет, 2002. – С.58

2Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента: Учебно-практич6еское пособие, 2-е изд. – М.:ЗАО «Бизнес- школа «Интел-Синтез», 1997. – С.282

68

Критерий эффективности решения является соотношение между уровнем удовлетворения общественной потребности, выраженной степенью выполнения функции, и затратами на его обеспечение. ФСА предусматривает комплексное рассмотрение эффективности как органического единства действенности и целесообразности оцениваемого объекта.

Действенность объекта ( и' ) понимается, как его способность трансформировать свои начальные характеристики в конечные, результаты. Целесообразность объекта

ФСА трудовой деятельности в организации возлагается на специалистов лаборатории (отдела) НОТ и управления, отдела организации производства и управления, экономической лаборатории, отдела АСУ, подразделений ФСА. В последнем случае в состав подразделений ФСА необходимо ввести штатные единицы инженеров-экономистов по организации труда или других специалистов управления.

Общая характеристика объекта анализа с точки зрения потребности, которую он удовлетворяет

Формирование перечня функций, выполняемых объектом при удовлетворении потребности

Группировка выделенных функций на главные, дополнительные и лишние (ненужные, вредные)

Определение и группировка затрат на реализацию каждой функции

Исключение лишнихиливредных функций

Исчисление суммы затрат на изготовление продукции при исключении лишнихфункций.

Разработка предложений по технологическому и организационному улучшению производства

Рис.2. Последовательность этапов проведения ФСА

ФСА трудовой деятельности основывается на принципах функционального подхода,

стоимостной оценки, системного подхода, эффективности, динамического подхода, полного использования достижений информатики и эвристики и др. (Табл.1).

69

МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОМЛЕКСА (ПЕРЕЧНЯ) ФУНКЦИЙ,

ВИДЫ ФУНКЦИЙ

Функциональная модель объекта — это описание исследуемого объекта на языке выполняемых им функций, отражающем их взаимосвязи и взаимодействие.

Построить функциональную модель объекта ФСАТД часто бывает довольно трудно. Теория и практика внесли свой вклад в обоснование и уточнение этого творческого аналитического процесса, в частности в разработку принципов правильного формулирования функций. К самым важным из них относятся: краткость, обобщенность, полнота определения функции объекта.

Краткость определения функции объекта предполагает, что изложение функции не должно включать в себя ни описания того, как осуществляется деятельность, ни длинного обзора операций и проблем. Описание функции должно быть определено как можно более кратко, лучше всего двумя словами, глаголом и существительным. Краткость, сжатость определения функции является гарантией знания и понимания действительной сущности анализируемого объекта.

При формулировке функции необходимо соблюдать следующие рекомендации:

1.глагол должен быть в третьем лице настоящего времени. Следует использовать глаголы, выражающие ответственность объекта - рекомендует, делает, обеспечивает работу других, сотрудничает с кем-либо, наблюдает. учитывает, регистрирует, означает, считает, решает, отражает, контролирует, стимулирует, обсуждает и т. д.;

2.существительное должно описывать что должно быть сделано в сжатой форме, т.е. выражать, насколько это возможно, анализируемый объект. Оно ставится в винительном падеже единственного или множественного числа, например: данные, решения, затраты, показатели, результаты, эффекты, доклады, совещания, финансы, инициативу, задачи, контроль и т. д. (табл. 2 ) .

Сущности ФСА соответствует наиболее обобщенное определение функции. Чем в более обобщенной форме определяется функция, тем меньше ограничивающих условий

70

содержит форма решения проблемы. Соблюдать принцип обобщенности, таким образом, означает следующее: при определении функций необходимо максимальное обобщение, но только в рамках системы определенного уровня (класса), к которому принадлежит выбранный объект, и намеченных целей решения.

Критерии хорошо составленного перечня функций основываются на следующих посылках:

-функции нацелены на ключевые результаты трудовой деятельности;

-функции описывают конечные результаты, они говорят «что», а не «как»;

-функции формулируются таким образом, чтобы выделить действие, которое ведет

кконечному результату;

-каждое определение функции подытоживается четким конечным результатом, несколько конечных результатов не объединяются в один пункт, ни один из элементов конечного результата не делится на несколько пунктов.

Комплекс (перечень) определений функций должен всегда представлять полное функциональное описание анализируемого объекта. Полнота в смысле комплексности функционального описания обеспечивается в ФСА главным образом групповым (коллективным) подходом, т.е. квалифицированным мнением специалистов соответствующего профиля. Формой контроля полноты перечня функций объекта,

вызывающей наименьшее сомнение, можно считать использование метода попарного сравнения. Более эффективным способом контроля полноты комплекса (перечня) определений функций объекта является аналитически-расчетный метод определения затрат на функции.

Чтобы выявить функцию объекта, необходимо ответить на вопросы: «Для чего предназначен объект? Какую потребность он удовлетворяет? С помощью, какой физической или информационной операции происходит реализация потребности?» При выявлении функции объект анализа обычно рассматривают как часть более общего объекта или процесса, а также в его взаимодействии с окружающей средой.

Кнаиболее распространенным методам определения функции относятся,

прежде всего, метод профессионального анализа, экспертной оценки; метод «черного ящика»; метод логической цепочки.

Метод профессионального анализа, экспертной оценки является самым старым и наиболее распространенным способом определения и анализа функций. Сущность этого метода заключается в обсуждении и вынесении оценок специалистами- экспертами. С помощью традиционных методов научного исследования, таких, как анализ, абстрагирование, дедукция и индукция, а также профессионального опыта группа специалистов выявляет функции анализируемого объекта. Мнение экспертов в отношении поведения, работы и дополнительных признаков объекта излагается сначала в многословной форме, а затем на основе известных принципов обобщения выражается двумя словами. При всех методах определения функций исходным является хорошее знание объекта анализа, а также характера и размера общественной потребности, которая должна быть удовлетворена с помощью этого объекта.

Метод «черного ящика» исходит из теоретического представления, что функция как проявление поведения объекта в определенных границах является результатом трансформации входных (первичных) величин в выходные (конечные). Метод основывается на анализе различий между исходной позицией, понимаемой как состояние перед использованием объекта, и выходной позицией, т.е. состоянием в момент использования либо после использования объекта. Из анализа различий между этими двумя состояниями, а также реакции на выходной (конечной) стадии познается поведение, т.е. функция объекта как целенаправленной системы.

Метод логической цепочки основывается на постепенном раскрытии всей цепи последовательно связанных функций, которые характеризуют структуру анализируемого объекта ФСА. Практическим инструментом определения связи функций является