- •Программа дисциплины.
- •Раздел 1. Организационно-методический
- •1.3 Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.4. Формы контроля по дисциплине
- •Раздел 2. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Конституционное право в системе права Российской Федерации
- •2. Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов.
- •3. Полные тексты лекций. Тема 1.Конституционное право как наука
- •1.1. Конституционное право в системе права Российской Федерации
- •1.2.Субъекты конституционного права
- •1.3. Конституционно-правовые нормы
- •1.4. Конституционно-правовые отношения
- •1.5. Конституционно-правовая ответственность
- •1.6. Система конституционного права
- •1.7. Источники конституционного права
- •1.8. Место конституционного права в системе российского права
- •Темы для докладов на семинарских занятиях
- •Тема 2. Конституция российской федерации
- •2.1. Понятие конституции
- •2.2. Классификация конституций
- •2.3. Юридические свойства Конституции Российской Федерации
- •2.4. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок
- •Правовые акты
- •Темы для докладов на семинарских занятиях
- •Тема 3. Основы конституционного строя российской федерации.
- •3.1. Понятие конституционного строя и его основ
- •3.2. Система основ конституционного строя Российской Федерации
- •Правовые акты
- •Темы для докладов на семинарских занятиях
- •Тема 4. Основы правового статуса человека и гражданина
- •4.1. Понятие основ правового статуса человека и гражданина
- •4.2. Гражданство Российской Федерации
- •4.3. Принципы правового статуса человека и гражданина
- •4.4. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •4.5. Ограничения прав и свобод в условиях режима чрезвычайного положения
- •4.6. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •Правовые акты
- •Темы для докладов на семинарских занятиях.
- •Тема 5. Федеративное устройство российской федерации
- •5.1. Понятие федерации как формы государственного устройства
- •5.2. Понятие и виды автономии
- •5.3. Принципы российского федерализма
- •5.4. Конституционно-правовой статус Российской Федерации как федеративного государства
- •5.5. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации, их виды
- •5.6. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами
- •Контрольные вопросы для самоподготовки, собеседования, создания проблемных ситуаций к теме № 5.
- •Тема 6. Референдум и выборы в российской федерации
- •6.1. Референдум
- •6.2. Избирательное право и процесс
- •Контрольные вопросы для самоподготовки, собеседования, создания проблемных ситуаций к теме №6.
- •Темы для докладов на семинарских занятиях
- •Тема 7. Система органов государственной власти в российской федерации
- •7.1. Понятие и признаки государственного органа. Понятие системы органов государственной власти
- •7.2. Президент Российской Федерации
- •7.3. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •7.4. Правительство Российской Федерации
- •7.5. Конституционно-правовые основы организации судебной власти в Российской Федерации
- •7.6. Конституционно-правовые основы организации системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Контрольные вопросы для самоподготовки, собеседования, создания проблемных ситуаций. К теме 7.
- •60 .В каком порядке принимаются постановления палат Федерального Собрания?
- •Тема 8. Местное самоуправление в российской федерации.
- •8.1. Понятие местного самоуправления
- •8.2. Организация местного самоуправления
- •8.3. Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •8.4. Предметы ведения местного самоуправления
- •8.5. Гарантии и ответственность местного самоуправления
- •4. Словарь терминов.
- •Список рекомендуемой литературы.
- •6. Контрольные вопросы по каждой теме учебной программы.
- •Материалы для тестовой системы.
6. Контрольные вопросы по каждой теме учебной программы.
Материалы для тестовой системы.
метод науки конституционного права, который позволяет выявить взаимосвязи составных частей отраслей права называется:
а) статистическим;
б) сравнительно-правовым;1
в) системным.
источники отрасли конституционного права включают:
а) судебный прецедент;
б) доктрину;
в) нормативно правовые акты.
государственный суверенитет в России принадлежит:
а) Российской Федерации;
б) Российской Федерации и республикам в ее составе;
в) Российской Федерации и всем субъектам в ее составе.
Федеральный закон по юридической силе:
а) выше законов субъектов федерации;
б) равен законам субъектов федерации;
в) ниже законов субъектов федерации.
действие законов субъекта Российской Федерации распространяется на:
а) всю территорию Российской Федерации;
б) территорию принявшего его субъекта Российской Федерации;
в) распространяется на территорию и по кругу лиц указанных в этом законе
субъектом конституционного права является
а) зарубежные государства;
б) Российская Федерация;
в) общественная организация.
Суверенитет – это свойство, которое принадлежит:
а) власти;
б) народу;
в) государству.
Президент обладает правом отлагательного вето при принятии:
а) федеральных законов;
б) федеральных конституционных законов;
в) законов субъектов РФ.
Совокупность писанных норм составляет предмет регулирования:
А) позитивного права;
Б) естественного права;
В) обычного права.
Конституции, состоящие из нескольких нормативно-правовых актов называются:
А) октроированными;
Б) гибкими;
В) не писанными.
Постановление Правительства является подзаконным нормативно-правовым актом потому, что
А) ниже по юридической силе закона;
Б) принимается на основе закона;
В) издается для конкретизации того или иного положения закона.
Конституции, изменяющиеся как обычные законы, называются:
А) федеративными;
Б) писанными;
В) гибкими.
Доктрина – это:
А) труд известного ученого;
Б) писанное правило поведения;
В) декларативный нормативно-правовой акт.
Субъекты Российской Федерации:
А) обладают государственным суверенитетом;
Б) обладают частичным суверенитетом;
В) не обладают суверенитетом.
Признанность юридической правомерности существования власти в государстве (признанность народом) – это:
А) легитимность власти;
Б) справедливость власти;
В) легализованность власти;
Норма, предписывающая определенный вариант поведения при соответствующих обстоятельствах, называется:
А) диспозитивной:
Б) императивной;
В) рекомендательной.
Российская Федерация появилась путем:
А) объединением двух или более государств в одно новое;
Б) преобразованием унитарного государства в федеративное;
В) выделением Российской Федерации из СССР.
Национально-территориальное образование – это:
А) край;
Б) республика;
В) область.
Регламент палаты Федерального Собрания:
А) утверждается другой палатой;
Б) утверждается Президентом;
В) не требуется утверждения (а, б).
Реинтеграция – это:
А) способ утраты гражданства;
Б) приобретение гражданства по рождению;
В) восстановление в гражданстве лица, которое его утратило.
Трансферт – это:
А) когда гражданство жителей следует за территорией;
Б) существует право выбора государства для жителей территории;
В) только отделение части государственной территории.
Гражданство 15-летнего ребенка в Российской Федерации:
А) следует гражданству родителей безусловно;
Б) изменяется при наличии его согласия;
В) не может быть изменено.
Ребенок, являющийся гражданином РФ, при усыновлении его лицами, состоящими в иностранном гражданстве:
А) сохраняет гражданство РФ;
Б) утрачивает гражданство РФ автоматически;
В) изменяет гражданство на гражданство родителей безусловно.
Комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ имеет полномочия:
А) рассмотреть ходатайства о приобретении гражданства и сделать заключение;
Б) принять ходатайство о приобретении гражданства у заявителя;
В) принять решение о приеме в гражданство.
На референдуме по принятии Конституции 1993г. не могли принимать участие:
А) лица с двойным гражданством;
Б) граждане, отбывающие наказание по приговору суда;
В) граждане без определенного места жительства.
Предложение о поправке к Конституции РФ может быть внесено в порядке законодательной инициативы:
А) уполномоченным по правам человека;
Б) Генеральным прокурором РФ;
В) группой депутатов в размере 1/5 от общей численности Совета Федерации либо Государственной Думы.
Проект закона о поправке к Конституции считается одобренным, если за него проголосовало:
А) 2/3 депутатов Государственной Думы и 2/3 членов Совета Федерации;
Б) ¾ депутатов Государственной Думы и ¾ членов Совета Федерации;
В) 2/3 депутатов Государственной Думы и ¾ членов Совета Федерации;
Преодоление вето Президента осуществляется:
А) если за федеральный закон проголосуют более 2/3 от общего число депутатов Государственной Думы и 2/3 от общего числа членов Совета Федерации;
Б) если за федеральный закон проголосуют более 2/3 от общего число депутатов Государственной Думы и ¾ от общего числа членов Совета Федерации;
В) если за федеральный закон проголосуют более ½ от общего число депутатов Государственной Думы и 2/3 от общего числа членов Совета Федерации.
Правом законодательной инициативы по принятию федеральных законов обладают:
А) Министерство юстиции;
Б) законодательные представительные органы субъектов Федерации;
В) Генеральная прокуратура.
Законопроект не может быть принят к рассмотрению в Государственной Думе, если к нему не представлены:
А) пояснительная записка;
Б) криминологическая экспертиза;
В) прогноз социально-экономических последствий.
Правительство дает «Заключение» по вопросам:
А) налогообложения;
Б) судоустройства;
В) бюджетирования.
Финансово-экономическое обоснование законопроекта может быть создано:
А) только Правительством;
Б) только рабочей группой по законопроекту;
В) любым компетентным органом либо предприятием.
Президент подписывает федеральный закон после получения в течение:
А) 14 дней;
Б) 10 дней;
В) 30 дней.
Общее правило по приему в гражданство:
А) проживание на территории Российской Федерации постоянно в течение трех лет;
Б) проживание на территории Российской Федерации в течение пяти лет после получения вида на жительство;
В) проживание на территории Российской Федерации в течение четырех лет после получения вида на жительство.
Ходатайство о приеме в гражданство можно подать:
а) Президенту;
б) в комиссию при Президенте по вопросам гражданства;
в) в органы МИД и МВД.
Россия – это:
А) унитарное государство;
Б) федеративное государство;
В) конфедеративное государство.
Защита прав национальных меньшинств относится к предмету ведения:
А) Российской Федерации;
Б) к предмету совместного ведения;
В) к предмету ведения субъектов РФ.
Наименование географических объектов относится к предмету ведения:
А) Российской Федерации;
Б) к предмету совместного ведения;
В) к предмету ведения субъектов РФ.
Объявление амнистии относится к предмету ведения:
А) Российской Федерации;
Б) к предмету совместного ведения;
В) к предмету ведения субъектов РФ.
Структура Администрации органа власти субъекта РФ определяется:
А) Российской Федерацией;
Б) Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации;
В) субъектом Российской Федерации.
Активное избирательное право – это:
А) право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти;
Б) право граждан РФ избирать в органы государственной власти;
В) возможность граждан влиять на предвыборную компанию.
Избирательным правом не обладают:
А) недееспособные граждане;
Б) содержащиеся в местах лишения свободы граждане;
В) лицо с двойным гражданством.
Минимальный возраст кандидата на выборах главы органа исполнительной власти субъекта РФ не может превышать:
А) 21 года;
Б) 30 лет;
В) 35 лет.
Источниками формирования избирательных фондов могут быть:
А) добровольные пожертвования юридических и физических лиц;
Б) анонимные пожертвования;
В) пожертвования благотворительных организаций.
Решения и действия (бездействия) избирательных комиссий и их должностных лиц обжалуются:
А) в суд;
Б) в вышестоящую избирательную комиссию;
В) в органы прокуратуры.
Президент РФ назначает на должность:
А) судей Конституционного Суда РФ;
Б) Генерального прокурора;
В) судей федеральных судов.
48. Предмет конституционного права РФ:
а) субординация в армии;
б) основные общественные отношения;
в) дипломатические отношения.
49. Конституционное право как отрасль права:
а) изучает общественные отношения;
б) определяет технику конституционного законодательства;
в) закрепляет и регулирует определенные общественные отношения.
50. Конституционное право РФ как наука:
а) регулирует общественные отношения;
б) изучает общественные отношения.
51. Конституция:
а) закон прямого действия;
б) действует только опосредованно, через акты текущего законодательства.
52. Первая Конституция СССР была принята:
а) в 1918 г.;
б) в 1922 г.;
в) в 1924 г.
53. Действующая Конституция РФ может быть изменена:
а) только посредством референдума;
б) Государственной Думой;
в) обеими палатами Федерального Собрания в особом порядке.
54. Изменения могут вноситься:
а) в любую главу Конституции РФ;
б) только в главы с третьей по восьмую;
в) только в главы 1, 2 и 9.
55. Конституция РФ может быть принята:
а) только народом;
б) только Конституционным собранием;
в) исчерпывающий ответ законодательство не дает.
56. Конституционный контроль:
а) то же, что и конституционный надзор;
б) проверка конституционности нормативных актов посредством конституционного судопроизводства;
в) контроль за соблюдением Конституции, осуществляемый Федеральным Собранием и Президентом.
57. Постановления Конституционного Суда:
а) могут быть приостановлены Президентом РФ;
б) окончательны, отмене и изменению не подлежат;
в) могут быть отменены Федеральным Собранием в особом порядке. Тесты к разделу 3
58. Правовые основы конституционного строя:
а) основные общественные отношения;
б) нормы Конституции, закрепляющие основные общественные отношения;
в) правосознание и правопорядок
59. Общественные объединения подлежат обязательной государственной регистрации:
а) во всех случаях;
б) только политические общественные объединения;
в) только общероссийские объединения;
г) только региональные объединения.
60. Конституция РФ закрепляет:
а) плановое хозяйство;
б) рыночную экономику, не регулируемую государством;
в) рыночную экономику под контролем государства.
61. Формы собственности:
а) равны перед законом;
б) установлен приоритет государственной собственности;
в) установлен приоритет частной собственности.
62. Монополии:
а) ограничены мерами законодательного и экономического регулирования;
б) запрещены.
63. Социальная основа государства:
а) союз рабочего класса, крестьянства и трудовой интеллигенции;
б) понятие социальной основы государства не конституировано.
64. Социальное государство:
а) аналог социалистического государства;
б) государство, которое обеспечивает социальную защиту граждан.
65. Может быть лишено гражданства:
а) лицо, совершившее преступление;
б) лицо, выехавшее на постоянное жительство в другую страну, или вступившее в брак с иностранцем;
в) лицо, получившее гражданство в порядке натурализации, если обнаружится, что оно скрыло обстоятельства, препятствовавшие получению гражданства.
66. Гражданство республики в составе РФ:
а) существует независимо от гражданства РФ;
б) может быть сохранено после выхода из гражданства РФ;
в) может быть предоставлено иностранцу, не являющемуся гражданином РФ;
г) предоставляется гражданам РФ, проживающим в республике.
67. Основные права и свободы:
а) приобретаются на основе актов текущего законодательства;
б) действуют, потому что установлены Конституцией и международным правом исходя из естественных прав человека;
в) приобретаются индивидуальными усилиями гражданина.
68. Личное право:
а) право на отдых;
б) право на информацию;
в) право на неприкосновенность жилища.
69. Социально-экономическое право:
а) право на труд;
б) свобода совести;
в) избирательное право.
70. Политическое право:
а) право на жизнь;
б) свобода демонстраций;
в) право частной собственности.
71. Российская Федерация:
а) парламентская республика;
б) президентская республика;
в) республика со смешанной формой правления.
72. Субъекты Российской Федерации:
а) однопорядковые, с равным статусом;
б) разнопорядковые, с различным статусом.
73. РФ функционирует:
а) на основе договора между ее субъектами (как договорная федерация);
б) на основе Конституции (как конституционная федерация);
в) на основе Конституции РФ и договоров (как конституционно-договорная федерация).
74. Государственный суверенитет РФ распространяется:
а) на всю ее территорию;
б) только на территории краев, областей и автономных образований;
в) только на территории субъектов, которые признают суверенную власть России.
75. Национальный суверенитет в РФ:
а) право нации на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства;
б) право нации на самоопределение в границах России.
76. Акты РФ:
а) все без исключения обладают высшей юридической силой на территориях субъектов;
б) обладают на территориях субъектов высшей юридической силой только в пределах полномочий и предметов ведения Федерации;
в) касаются только предметов исключительного ведения Федерации.
77. Статус субъекта Федерации:
а) определяется им самостоятельно;
б) определяется им совместно с Федерацией;
в) определяется Федерацией.
78. Принцип равенства в избирательном праве - это:
а) равные нормы представительства;
б) равенство форм собственности;
в) социальное равенство.
79. Избирательный ценз - это:
а) ограничение воли избирателя;
б) ограничение состязательности;
в) ограничение принципа всеобщности.
80. Право быть избранным в Государственную Думу (РФ) наступает:
а) по достижении 18 лет;
б) по достижении 21 года;
в) с 21 года до 70 лет.
81. Центральная избирательная комиссия РФ образуется:
а) Президентом РФ;
б) Президентом РФ совместно с Государственной Думой;
в) Советом Федерации по представлению Президента РФ.
82. Выборы в Госдуму (РФ) проводятся:
а) только по одномандатным избирательным округам;
б) только по спискам избирательных объединений;
в) по одномандатным округам и спискам избирательных объединений.
83. Пропорциональная избирательная система применяется:
а) только на выборах половины депутатов Госдумы (РФ);
б) только на выборах Президента РФ;
в) только на выборах органов местного самоуправления.
84. Выборы признаются недействительными:
а) если не явилось установленное число избирателей;
б) если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты;
в) и в том, и в другом случае.
85. Результаты выборов могут быть оспорены:
а) в судебном порядке;
б) только в административном порядке;
в) не могут быть оспорены.
86. Орган государства:
а) глава администрации муниципального образования;
б) правительство Саратовской области;
в) ректорат государственного университета.
87. Депутатский индемнитет - это:
а) неприкосновенность депутата;
б) неответственность депутата;
в) неответственность депутата и его материальные привилегии.
88 Государственные органы палат Федерального Собрания:
а) партийные фракции;
б) комитеты палат;
в) межрегиональные объединения депутатов.
89. В предметы ведения Государственной Думы входят:
а) назначение выборов Президента РФ;
б) объявление амнистии;
в) назначение референдума.
90. Закон о госбюджете РФ считается принятым, если:
а) принят в первом чтении Государственной Думой;
б) принят в третьем чтении Советом Федерации;
в) принят в четвертом чтении Государственной Думой и утвержден Советом Федерации.
91. Президент РФ:
а) возглавляет все ветви власти;
б) координирует ветви власти;
в) возглавляет исполнительную власть.
92. Правительство РФ ответственно:
а) перед Президентом РФ;
б) перед Государственной Думой;
в) перед Советом Федерации.
93. Судьи Верховного Суда РФ назначаются:
а) Президентом РФ;
б) Государственной Думой;
в) Советом Федерации по представлению Президента РФ.
94. Органы местного самоуправления:
а) входят в систему органов государства;
б) не входят в систему органов государства;
в) входят в систему общественных объединений.
95. Муниципальные образования - это:
а) форма национальной автономии;
б) поселение или иная территория, на которой проживает самоуправляющееся сообщество;
в) низовое звено государственного аппарата.
96. Верхний уровень местного самоуправления определяется:
а) Президентом РФ;
б) Советом Федерации;
в) законами субъектов Федерации.
97. Местное территориальное самоуправление граждан - это:
а) то же, что и местное самоуправление;
б) самоуправление граждан на территориях, подчиненных муниципальным образованиям;
в) форма территориального самоопределения малочисленных народов.
98. Собственность муниципальных образований:
а) может отчуждаться в административном порядке;
б) может отчуждаться только по суду;
в) не может отчуждаться ни при каких обстоятельствах.
99. Акты органов местного самоуправления:
а) могут быть опротестованы прокуратурой;
б) не могут быть опротестованы прокуратурой;
в) могут быть отменены по соображениям целесообразности.
100. Функции государства:
а) могут возлагаться на органы местного самоуправления;
б) не могут возлагаться на эти органы;
в) могут возлагаться при условии материального обеспечения государством их реализации.
101. Глава администрации местного самоуправления:
а) назначается главой субъекта Федерации;
б) избирается населением муниципального образования;
в) избирается населением или представительным органом муниципального образования.
1 В ряде субъектов Федерации наряду с органами местного самоуправления на местном уровне действуют местные органы государственной .власти (например: Удмуртская Республика).
2 В литературе по конституционному праву нет единого мнения относительно конституционно-правовой ответственности как разновидности юридической ответственности. Однако существование в конституционном законодательстве мер ответственности, которая не может быть отнесена к другим известным ее видам (уголовной, административной, дисциплинарной, гражданско-правовой, материальной), позволяет говорить о наличии такого вида ответственности.
3 За исключением государства, конституционно-правовой статус которого не может измениться под воздействием конституционно-правовой ответственности.
4 Такое санкционирование, «генеральная отсылка» содержится в Конституции РФ. Статья 132 Конституции РФ определяет, что органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 19) устанавливает право органов и должностных лиц местного самоуправления принимать (издавать) правовые акты.
5 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1998. С. 19.
6 Речь идет о структуре конституций, представляющих собой единый документ.
7 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
8 Федеральный закон от 4 марта 1998 г. N 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации"
9 Единое правовое пространство-действие и верховенство на всей территории Федерации Конституции РФ и федеральных законов.
10 Например, Договор между Российской Федерацией и республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства (подписан в г. Москве 7 сентября 1995 г.) // Дипломатический вестник. 1995. № 10.
11 Ведомости ВС СССР. 1981. Ns 26. Ст. 836; СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1996. № 34. Ст.4029.
12 За исключением случаев участия в выборах органов местного самоуправления и в местном референдуме.
13 В феврале 1996 г. Россия вступила в Совет Европы.
14 Авторы не проводят юридического различия между субъективным правом и свободой. Вместе с тем в литературе имеют место и другие точки зрения. Так, по мнению Л Д. Воеводина, «основные права свидетельствуют о возможности получения каких-то социальных благ, то есть «право на ... получение чего-то. Свобода - это возможность избежать человеку воздействия со стороны государства. Свобода характеризуется независимостью от государства. Свобода от... цензуры, например» / Юридический статус личности в России: Учебное пособие. М., 1997. С. 134.
15 О Порядке утверждения Указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения см. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания РФ, утвержденный постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. №33-СФ.
16 Первый в России местный административный референдум был проведен в 1990 г. в г. Воронеже по поводу строительства в городе атомной электростанции. Большинство граждан проголосовало против строительства, и оно было заморожено.
17 Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 1993 года проводились на основе Положений, утвержденных указами Президента РФ.
18 Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом субъекта Федерации, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов.
19 Из данной группы исключаются редакции периодических печатных изданий, учрежденные органами государственной власти (органами местного самоуправления) исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов. Также отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов допускается для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) при условии полного их неучастия в избирательной кампании в какой бы то ни было форме.
20 Мировой практике известны институты коллегиального главы государства. Так, например, в бывших социалистических странах роль главы государства выполняли президиумы высших представительных органов государственной власти.
21 В США имели место три попытки импичмента президенту - в 1868, 1974, 1998 гг.
22 Необходимо отметить, что на момент принятия Конституции РФ 1993 г. в Российской Федерации действовал УК РСФСР 1961 г., где в ст. 71 были перечислены тяжкие преступления. В УК Российской Федерации 1997 г. дана новая классификация преступлений. Согласно ст. 15 УК Российской Федерации преступления подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления - в зависимости от характера и степени общественной опасности. Думается, что по новому Уголовному кодексу Президент РФ должен нести ответственность за совершение особо тяжких преступлений.
23 Дотации - это средства, предоставляемые местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке бюджетного регулирования без целевого назначения. Субвенции -денежные средства, выделяемые на конкретные цели и на определенный срок муниципальным образованиям из федерального, регионального бюджета и подлежащие возврату в соответствующий бюджет а случае неиспользования их по целевому назначению в установленный срок.