2 Государственное регулирование рынка труда

Рынок труда — совокупность социально-экономических отношений относительно занятости и использования работников в общественном производстве.

Значение рынка труда:

• использование потенциальных возможностей для повышения эффективности экономики;

• обеспечение работающих доходами, что дает возможность удовлетворять их социально-экономические потребности и усиливает социальную защищенность;

• уменьшение расслоения и социального напряжения в обществе, обеспечение социально-экономической стабильности.

Государственное регулирование рынка труда — система правовых и организационно-экономических мероприятий государства относительно обеспечения эффективной занятости, нормальных условий труда и рационального использования рабочей силы.

Объекты государственного регулирования рынка труда:

— занятость (регулирование предложения рабочей силы и рабочих мест);

• социальные отношения между работодателями и работающими;

• трудовые отношения (оплата труда, охрана труда, условия найма, освобождение);

• подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников;

• распределение и перераспределение рабочей силы.

Субъекты государственного регулирования рынка труда в Украине:

• Министерство труда и социальной политики;

• службы занятости (областные, городские, районные);

— отделы и управления по труду и социальным вопросам при государственных администрациях.

Основные функции относительно регулирования рынка труда выполняет Министерство труда и социальной политики, а также службы занятости.

3 Государственное регулирование уровня и качества жизни населения

Цель государственного распределения и перераспределения рыночных доходов — уменьшение резкой дифференциации за уровнем доходов и капитала.

Составляющие механизма распределения и перераспределения доходов:

• предоставление общественных благ;

• использование законодательных актов;

• система налогообложения;

• трансфертные платежи.

Изменения в доходах в условиях переходной экономики приводят к:

– стремительному падению реальных доходов;

– изменению структуры доходов населения;

– росту дифференциации доходов населения.

4 Система социальной защиты населения

Социальная защита — это:

• государственная поддержка слоев населения, которые могут испытывать негативное влияние рыночных процессов, с целью обеспечения соответствующего жизненного уровня, то есть мероприятия, которые включают предоставление правовой, финансовой, материальной помощи отдельным гражданам (наиболее впечатлительным слоям населения), а также создания социальных гарантий для экономически активной части населения;

• комплекс законодательно закрепленных гарантий, которые противодействуют дестабилизирующим жизненным факторам (инфляция, спад производства, экономический кризис, безработица и тому подобное).

Основные элементы системы:

1. установление допустимых параметров жизни (размера прожиточного минимума, минимальной пенсии, социальной помощи);

2. защита населения от роста цен и товарного дефицита

для гарантированного обеспечения прожиточного минимума гражданам;

3. решение проблемы безработицы и забезечення эффективной занятости, переподготовка кадров;

4. пенсионное обеспечение (людей преклонных лет, инвалидов, семей, которые потеряли кормильца);

5. содержания детских домов, интернатов, домов для людей преклонных лет и тому подобное;

6. социальные трансферты (помощь из безработицы, одноразовые или ежемесячные выплаты на детей, из материнства, из болезни и других причин, жилищные субсидии и тому подобное);

7. социальное обслуживание (предоставление социальных услуг отдельным категориям граждан и т. др.);

8. предоставление необходимой медицинской помощи;

9. социальное страхование и тому подобное.

ЛЕКЦИЯ10. ГР инвестиционной дея-ти