1.Госуд. Бюджет как способ управления соц-экономич развитием страны.

Государственное регулирование при помощи финансовых и денежно-кредитных инструментов является наиболее распространённым и известным в странах с рыночной экономикой.

Финансово-бюджетное регулирование – основной комплекс средств гос регулирования финансовой системы прежде всего в вопросах использования гос финансов.

Фин. Система состоит из:1)гос.бюждета,2)Внебюджетных фондов,3)Финансы предприятия,4)Местные финансы.

Гос финансы состоят из: гос бюджета и внебюджетных фондов. Через них происходит перераспределение большей части ВВП страны.

Государственный бюджет – 1)годовой план государственных затрат и источников их покрытия(финансирования).2)главный инструмент государственного регулирования и перераспределения финансовых потоков в стране.

Также госбюджет является неотъемлемой частью рыночных отношений и одновременно важным инструментом реализации гос политики.

Виды бюджетов:

1.Консалидированный гос бюджет – бюджет централизированых органов власти и бюджеты местных органов власти.

2.Центральный – принимается парламентом страны на государственном уровне.

3.Местные – принимается парламентами соответствующих административно-территориальных единиц.

Функции бюджета:1)Влияние на процессы общественного воспроизводства.2)стимулирует экономический рост.3)регулирует объём совокупного спроса.4)Оказывает влияние на краткосрочные колебания экономической коньюктуры.5)Проводит активную соц политику.

Основные параметры бюджета:1)Абсолютный размер,2)часть ВВП, которая перераспределяется через бюджет,3)объём и структура источников поступления.4)объём и структура бюджетных расходов.5)соотношение доходов и расходов бюджета.

Методы бюджетного влияния:1)бюджетные нормы и нормативы.2)бюджетное планирование и прогнозирование.3)бюджетные резерв.4)налоговое стимулирование.5)бюджетные санкции.6)бюджетные стимулы.

Финансовая политика государства – мероприятия государства относительно мобилизации финансовых ресурсов, их распределение, использования на базе финансового законодательства для обеспечения достижения социально-экономических целей развития общества.

Типы финансовых политик: 1)Дискриционная – политика, которая проводится непосредственно государством.2)Недискриционная(автоматическая) – политика встроенныхсрегуляторов или стабилизаторов – налоги, социальные выплаты.

Основные средства дискриминации финансовой политики государства

1)государственные инвестиции.2)государственные контракты, гос заказы.3)социальные трансферты.4)изменения в налоговом регулировании.5) финансирование государственных программ.

Современные направления финансового регулирования экономики.

1)расходы на социальные цели.2)расходы на оборону.3)расходы на научные исследования.4)расходы на создание квалифицированной рабочей силы.5) расширение потребительского рынка.6)улучшение условий воссоздания капитала.

Средства достижения финансовой политики

1)Политика государственных затрат.2)Фискальная политика: бюджетная, налоговая.

Основные цели бюджетной политики

1)Оптимизация и рационализация формирования доходов и использование государственных финансовых ресурсов.2)повышение эффективности государственных инвестиций.3)согласованность общегосударственных и местных интересов.4)регулирование суммы государственного долга.5)обеспечение социальной справедливости во время перераспределения национального дохода.

Функции расходов гос бюджета

1)регулирующая.2) Обеспечение общих условий жизни общества.

Расходы на социальные нужды выполняют следующие функции:

1)Обеспечивают реализацию социально-экономической политики государства.2)обеспечивают перераспределение рыночных доходов - уменьшают(смягчают) дифференциацию различных социальных групп.3)облегчают доступ менее обеспеченных слоёв населения к квалифицированным услугам.

Расходы на нужды народного хозяйства:

1)Дотации предприятий гос сектора.2)Поддержка экспортов товаров и услуг.3)с/х.4)Инфраструктура.

Бюджетные доходы:1)обычные: налоги. сборы. доходы от гос собственности. взносы в гос фонды соц страхования.2)чрезвычайные: средства от приватизации. средства от продаж прав собственности.

Налоговые поступления:1)налог на доходность физ лиц.2)налог на прибыль предприятий.3)платежи на пользование природными ресурсами.4)Внутр налоги на товары и услуги(НДС,акциз,лицензии).5)налоги на международную торговлю внешнеэкономические операции.6)Административные сборы и платежи(гос.пошлина, штрафы).

Неналоговые поступления: 1)амортизационные поступления.2)поступления от платы за транзит нефти и газа через территорию укр.3)от реализации военной и специализированной техники и военного оборудования.

Сбалансирование государственного бюджета по доходам и расходам является важным показателям гос экономики.

Дефицит бюджета – сумма которая отображает превышение расходов бюджета над его доходами.

Профицит – превышение доходов над гос.расходами.

Основные пути покрытия дефицита государственного бюджета:1)усиление налогообложения.2)государственный займ.3)дополнительная эмиссия денежных средств.

Негативные последствия дефицита бюджета:1)Инфляция.2)нарушение рыночной мотивации деятельности частных финансовых инструментов.

Отрицательные последствия роста государственного долга:1)снижение международного авторитета страны.2)повышение процентной ставки на капитал и сокращение капиталовложений.3)усиление неуверенности населения относительно будущего страны.4)передача части созданного в стране продукта за границу.5)подрыв действий экономического стимулирования производства через повышение норм налогообложения.6)усиление дифференциации доходов населения.

Направление и усовершенствование политики государственных расходов: 1)усиление объёмов государственного финансирования инвестиций, которые будут способствовать обновлению производственно-технического потенциала страны.2)увеличения объёмов государственных расходов на реализацию приоритетов инновационного развития.3)обеспечение государственной поддержки отечественного производителя, стимулирование развития внутреннего рынка.4)усиление адресной поддержки малообеспеченных и социально незащищённых граждан.