41. Економическое развитие Приднепровья на начало хх ст, Столипiнська аграрная реформа, ее причины, цели и последствия.

Подавив революцию 1905-1907 pp . , Царское правительство понимал , что одними репрессиями снять социальное напряжение в обществе невозможно. Одной из главных причин революции был аграрный вопрос , решить которую предложил председатель совета министров и министр внутренних дел П. Столыпин . В ноябре 1906г. им был издан указ , который был утвержден царем и стал законом 14 июня 1910 г. В указе содержались основные положения реформы .

При разработке реформы П. Столыпин исходил из положения , что ликвидация помещичьего землевладения приведет к потери производителей товарного хлеба , а со временем снова встанет проблема малоземельности . Он предлагал реформировать сельское хозяйство путем разрушения крестьянской общины и перераспределения крестьянских земель в пользу зажиточных крестьян ( кулаков ) . Кулаки должны были стать опорой царского режима и , одновременно , производителями дополнительного товарного хлеба.

Так , накануне реформы в Украине помещикам принадлежало 63900000 десятин земли , крестьянам - 96,4 млн. десятин. Перераспределение помещичьей земли при таком соотношении радикально бы ситуацию не изменил .

Столыпинская аграрная реформа предусматривала :

- Разрушение общины , которая сыграла активную роль в выступлениях крестьян во время революции , и закрепления в частную собственность за каждым домохозяином земельного участка , которая ему принадлежит;

- Предоставление кредитной помощи крестьянам через Крестьянский земельный банк ;

- Переселение крестьян в малоземельные районы Сибири , Северного Кавказа , Средней Азии.

Получая надельную землю в собственность , крестьянин имел возможность объединить свои участки в один так называемый отруб и или оставаться на прежнем помещении , или выселиться на хутор , построенный на собственной земле.

Столыпин в проведении реформ встретил сильное сопротивление как со стороны правых, не были заинтересованы в разрушении традиционного сельского уклада , так и со стороны левых (особенно эсеров , большевиков) , которые в расчете на будущую революцию не желали снижать социальной напряженности на селе . Крестьяне , опасаясь разорения , тоже опирались реформе .

В Украине реформы продвигались наиболее успешно. В течение 1907-1915 pp . в индивидуальную собственность закрепили землю на Правобережье 48 % крестьян , на Юге - 42% , на Левобережье - 16,5 %. К 1916 г. в Украине было образовано 440 тыс. хуторов (14% крестьянских дворов) .

Эти показатели были значительно выше по сравнению с европейской Россией , где из общины вышло 24 % хозяйств , а на хутора - 10,3 %.

В ходе реформы значительно активизировалась деятельность Крестьянского земельного банка , который в течение 1906-1916 pp . продал украинским крестьянам 596,4 тыс. десятин земли , преимущественно помещичьей .

Столыпинская реформа значительно увеличила масштабы переселения на восток (Сибирь , Казахстан , Северный Кавказ , Дальний Восток) с украинских земель . В течение 1906-1912 pp . переселилось около 1 млн. человек , но почти четверть их вернулась.

Несмотря на такие успехи , столыпинская реформа не выполнила главной своей задачи: она не создала опоры царском режим, не ликвидировала социальной напряженности на селе , а еще больше ее обострила . К конфликту крестьянин - помещик добавился конфликт между богатым и бедным крестьянином.

Чисто экономические последствия реформы были впечатляющими : увеличилось производство товарного хлеба , город , за счет разорения части крестьян , пополнилось дешевой рабочей силой , были освоены новые территории на Востоке.

С 1910 г. до 1913 г. посевная площадь в украинских губерниях выросла на 900 тыс. десятин и в среднем составила 22,9 млн. десятин. В 1913 г. был достигнут наибольшего валового сбора зерновых - 1200 млн. пудов. Треть всей продукции сельского хозяйства продавалась на внутреннем и внешнем рынках . Доля Украины в экспорте Российской империи составляла 25 % , а по вывозу зерновых - и того больше : более 40% , 250-300 млн. пудов ежегодно. Она могла бы быть еще больше.

Завершить свои реформы П. Столыпину не удалось. 1 сентября 1911 он был застрелен в Киеве в оперном театре. Похоронен Столыпина на территории Киево - Печерской лавры.

Ключевые даты

1906 г. - начало реформ

1 сентября 1911 - убийство П. Столыпина