Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИОГП.docx
Скачиваний:
242
Добавлен:
12.02.2015
Размер:
406.49 Кб
Скачать

116 Разработка и принятие Конституции ссср 1977 г. К! рсфср 1978 г.

К! СССР была прията Верх Советом СССР 7.10.1977. К! не вносила к-л кардинальных изменений в существующий общественный строй, форму гос устройства, гос механизм. Её принятие было вызвано идеологическими и S-и причинами, но содержались и нововведения.

Целью деятельности Советского Г! по К! являлось создание бесклассового самоуправляемого коммунистического общества.

Полит основу Г! составляли Советы нар депутатов (переименованные из Советов деп труд-ся)

Экономическую основу государства составляла социалистическая собственность на средства производства форме государства и колхозная кооперативной собственности. подчеркивал серия общенародный характер государственной собственности. К! закрепляла роль коммунистической партии в качестве руководящего звена политической системы. изменения касающиеся высших органах государственной власти и управления СССР касались уточнения их полномочий и более четкого определения их компетенции. были расширены полномочия верховного совета СССР, согласно конституции он мог решать любые вопросы входящие в компетенцию СССР. срок полномочия верховного совета СССР был увеличен до пяти лет а местных советов до 2,5 года, закреплялась их обязанность регулярно отчитываться перед избирателями. К! изменила порядок формирования совета министров СССР, разрешив участие в нем руководителя ведомства и других органов, уточнила и детализированный их полномочия. К! разрешила систему социально экономических и политических прав граждан: К! впервые закрепляла право на жилье на охрану здоровья на пользование достижениями культуры, на участие в управлении государственными и общественными делами, передачу предложения в государственные органы об улучшении их деятельности. К! установила следующую систему обязанности граждан: соблюдать конституцию и советские законы. уважать правила социалистического общежития, с достоиством нанести высокое звание гражданина СССР, добросовестно трудиться и соблюдать трудовую дисциплину, беречь и укреплять социалистическую собственность, оберегать интересы советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета, бороться с расточительство и содействовать охране общественного порядка. На основе конституции СССР были приняты соответствующие конституции союзных и автономных республик.

В апреле 1978 г был опубликован проект К! РСФСР, вскоре утвержденный Верховным Советом РСФСР. Эта К!, как и другие республиканские конституции, в значительной степени повторила все основные положения союзного Основного Закона. В республиканских конституциях устанавливать право республик устанавливать в решении вопросов, отнесенных к ведению Союза (в верховном совете, президиуме верховного совета и правительстве СССР). Само определение союза СССР как «единого союзного многонационального государства» говорило о стремлении усилить федеральные централистские начала.

117. Кризис советского государства и его причины. Кризис явился следствием противостояния двух политических сил: с одной стороны — Президента Российской Федерации Бориса Ельцина (см. Всероссийский референдум 25 апреля 1993 года), правительства, возглавлявшегося Виктором Черномырдиным, мэра Москвы Юрия Лужкова и небольшой части депутатов Верховного Совета и Съезда народных депутатов Российской Федерации — сторонников президента, а с другой стороны — противников политического и социально-экономического курса президента и правительства: вице-президента Александра Руцкого, основной части депутатов Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации во главе с Русланом Хасбулатовым, большинство в котором составлял блок «Российское единство», в который входили представители КПРФ, фракции «Отчизна» (радикальные коммунисты, отставные военные и депутаты социалистической ориентации. «Аграрный союз», депутатской группой «Россия», руководимой инициатором объединения коммунистических и националистических партий Сергеем Бабуриным Противостояние началось с издания Президентом Б. Н. Ельциным указа о роспуске Верховного Совета, чем была нарушена действовавшая тогда Конституция, и окончилось силовым разгоном Верховного Совета и Съезда Народных Депутатов. Существенную роль в трагической развязке сыграли личные амбиции Председателя Верховного Совета Руслана Хасбулатова, выразившиеся в его нежелании заключать компромиссные соглашения с администрацией Бориса Ельцина в ходе конфликта, а также самого Бориса Ельцина, который после подписания указа № 1400 отказывался напрямую разговаривать с Хасбулатовым даже по телефону. По заключению комиссии Госдумы РФ, значительную роль в обострении обстановки стали действия сотрудников милиции по разгону митингов и манифестаций в поддержку Верховного Совета и задержанию их активных участников в период с 27 сентября по 2 октября 1993 года, что в некоторых случаях приобретало характер массовых избиений манифестантов с применением спецсредств. Согласно одной из версий, переговоры противоборствующих сторон при посредничестве Патриарха Всея Руси, на которых предлагалось выработать «нулевой вариант» — одновременные перевыбора президента и Верховного Совета, назначенные на 16:00 3 сентября были сорваны из-за начавшихся в Москве массовых беспорядков, вооружённого нападения группы защитников Верховного Совета во главе с Альбертом Макашовым по призыву вице-президента Александра Руцкого на здание мэрии и отъезда группы вооружённых сторонников Верховного Совета на угнанных армейских грузовиках к телецентру «Останкино». Мнения о позиции Конституционного суда Российской Федерации с В. Д. Зорькиным во главе, расходятся: по мнению самих судей и сторонников ВС, он сохранял нейтралитет; по мнению стороны президента, — участвовал на стороне ВС.