90. Становление советского гражданского права. Гк рсфср 1922 г.

В революциооном преобразовании общества, в строительстве социализма Ленин б. значение придавал рев-ной законности, законод-ой деят-сти Сов. гос-ва, равитию и систематизации права. Важнейшим периодом становления и развития сов. права являлись годы перехода к нэпу. В 1921-22г развернулась широкая кодифик. работа.**ГК состоял из 4х разделов: общей части, вещного права. обязат. права и наслед-ного. Он установил одно из важнейших положений: гражд. права охраняются законом лишь тогда, когда они исользуются в соот-вии с их соц-хоз-ным предназначением. закреплены права независ. от пола, расы, нац-сти, вер-ния: свободное передвиж. по РСФСР, избрание невоспрещенных законом занятий,приобретение и отчуждение имущ-ва, орг-ция пром. т торг. предприятий. Основные имущ. права предоставлялись гражданам в целях установления точных взаимоотношений гос. органов с объединениями и частными лицами, а также взаимоотношений между собой. Ленин о ГК: мы и здесь старались соблюдать грань между тем, что является законным удовлетворением любого гражданина, связанным с эк-ким оборотом, и тем, что предсатвляет собой злоупотребления нэпом, ктые вов сех гос-вах легальны и ктые мы легализовать не хотим. **Искл. соб-сть гос-ва: земля, ее недра, вода, ж/д, вагоны, летат. аппараты. Эти объекты, а также обобществленные предприятия и их оборудование, суда, строения, взрывч. вещ-ва, воинское снаряжение, средства связи и нект др -искл. из гражд. оборота (ст21-23).  Ст.30: недейств. сделки, совершаемые с целью, противной закону, или в обход закона, или направ. к щербу гос-ва (Курский -”боевая статья кодекса”). Ст.147: недец. сделки, закл. под влиянием обмана, угроз, под влиян. нужды, сделки мнимые, притворные. **Охраняя гос. и коопер-ую соб-сть, ГК допускал сущ-ние и част. соб-сти, предметом кт могло быть лишь имущ-во, не изъятое из част. оборота (немуниципализированные строения, торг. предприятия, пром. предприятия с числом раб, не б. устан. законом). Гарант-лась только та част. соб-сть, кт исп. в соот-вии с законом. Закон огранич. воз-сть ее роста. Размер имущ-ва по наслед. огранич. 10тыс. руб. ВЫВОД: ГК, с од. стороны, закреплял незыблемость соц. системы произ-ва и соц. соб-сти, охранял и укреплял интересы социализма и труд. масс в области имущ. отношений. С др. стороны, предоставляя дост. широкие влз-сти проявления хоз-ной инициативы, в т.ч. частной, в целях развития производ. сил, что в конечном счете способствовало строит-ву социализма. Но: частнопредприним-кая деят-сть разрешалась в строго определенных Сов. гос-вом рамках, отступление от ктх влекло за собой применение санкций, предусмотренных ГК (недей-сть сделки, возврат имущ-ва и пр), а также адм-ные меры или угол. наказание.

91. Становление советского земельного права. Земельный кодекс рсфср 1922 г.

Земельное право. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. состоял из ос­новных положений (ст. 1-8) и трех частей: о трудовом землепользова­нии, о городских землях и государственных земельных имуществах, ° землеустройстве и переселении. Основное внимание он уделил правовому режиму сельскохозяйственных земель. Как было сказано в Кодек­се, право частной собственности на землю, недра, воды и леса в преде­лах РСФСР "отменено навсегда". Земля составляла собственность госу­дарства. Право непосредственного пользования землями сельскохозяйст­венного назначения из состава единого государственного земельного фонда на установленных законом основаниях предоставлялось трудовым земледельцам и их объединениям, городским поселениям, государствен­ным учреждениям и предприятиям. Право на пользование землей для ведения сельского хозяйства имели все граждане РСФСР без различия пола, вероисповедания, национальности, желавшие обрабатывать ее своим трудом. Это право было бессрочным и могло быть прекращено только на основаниях, указанных в законе. Запрещались покупка, про­дажа, завещание, дарение, залог земли.) Такие сделки признавались не­действительными, а виновные наказывались в уголовном порядке и ли­шались земли, находившейся в их пользовании. При определенных ус­ловиях допускалась трудовая аренда. В тех случаях, когда трудовое земледельческое хозяйство по состоянию своей рабочей силы или ин­вентаря не могло выполнить своевременно сельскохозяйственные рабо­ты, допускалось применение наемного труда с соблюдением норм об охране и нормировании труда в сельском хозяйстве. Допускались раз­личные формы землепользования, но предпочтение отдавалось коллек­тивным формам. Кодекс регулировал правовое положение обществ кре­стьян-землепользователей, крестьянских дворов, условия и порядок тру­дового землепользования. В условиях нэпа государство разрешило по­становлением СНК СССР от 18 апреля 1925 г. применение подсобного наемного труда в крестьянских хозяйствах, подробно оговорив права батраков и батрачек. В 1925 г. бывшие помещики были лишены права землепользования в своих прежних имениях. 15 декабря 1928 г. ЦИК СССР принял "Общие начала землепользования и землеустройства Союза ССР и союзных республик", которые регулировали принципи­альные отношения землепользования, землеустройства, переселения, землепользования совхозов. Особенно большое внимание было уделено Коллективным формам землепользования.

92. КЗОТ РСФСР 1922 г.

Трудовое право. Кодекс законов о труде (КЗоТ) РСФСР 1922 г. со­стоял из 17 глав и 192 статей. Остановимся на принципиальных отличи­ях КЗоТ 1922 г. от КЗТ 1918 г. В условиях нэпа, рыночных отношений отпала необходимость всеобщей трудовой повинности. От методов при­нуждения в регулировании трудовых отношений государство переходит к методам свободного найма рабочей силы. Всеобщая трудовая повин­ность отменялась. Трудовые отношения теперь возникали в результате заключения трудового договора. Трудовой договор являлся соглашением двух или более лиц, по которому одна сторона (нанимающийся) предос­тавляет свою рабочую силу другой стороне (нанимателю) за вознаграж­дение. Трудовой договор заключался как при отсутствии коллективного договора, так и при его наличии. Специалисты считают, что обычно заключению трудового договора предшествовало заключение коллек­тивного договора. КЗоТ проводил принцип добровольности заключения трудового договора. Договор заключался либо на неопределенный срок, либо на время выполнения определенной работы, либо на определенный срок (не более одного года). Трудовой договор мог быть расторгнут по соглашению сторон, по требованию нанимателя в случаях, установлен­ных законом, и желанию работника в любое время, предупредив об этом нанимателя за семь дней. Это касалось трудового договора, заклю­ченного на неопределенный срок. Условия трудового договора опреде­лялись соглашением сторон. Недействительными условиями договора являлись условия, ухудшавшие положение трудящегося по сравнению с Условиями, установленными законами о труде, условиями коллективно-¹¹⁰ Договора и правилами внутреннего распорядка, распространявшимися ва данное предприятие или учреждение, а также условия, ограничивав­шее политические и общегражданские права трудящихся. Наниматель ¹ мог требовать от нанявшегося выполнения работы, не относящейся к  роду занятий, для которых он был нанят, а также работы, сопряженной с явной опасностью для жизни или не соответствующей законам о труде. Кодекс допускал в исключительных случаях (борьба со сти­хийными бедствиями, недостаток в рабочей силе для выполнения важ­нейших государственных заданий) привлечение граждан к труду в по­рядке трудовой повинности по специальным постановлениям СНК или органа, уполномоченного на то СНК.

В Кодексе 1922 г. появились положения о коллективных договорах. Коллективные договоры являлись соглашением, заключаемым профес­сиональным союзом как представителем рабочих и служащих и нанима­телем, которое устанавливало условия труда и найма для отдельных предприятий, учреждений или группы таковых и определявших содер­жание будущих личных трудовых договоров найма. Недействительными признавались статьи коллективного договора, ухудшавшие условия тру­да по сравнению с условиями, установленными КЗоТ и другими норма­тивными актами о труде. Коллективный договор касался всех работни­ков, в том числе и нечленов профсоюза. Профсоюзы имели право вы­ступать перед различными органами от имени работавших по найму в качестве стороны, заключившей коллективные договоры, а также пред­ставительствовать от их имени по всем вопросам труда и быта.

По КЗоТ 1922 г. вместо социального обеспечения вводилось соци­альное страхование. Социальное страхование распространялось на всех лиц наемного труда. Страховые взносы вносились предприятиями, уч­реждениями, хозяйствами или лицами, пользовавшимися наемным тру­дом, без права обложения страхуемого и без вычета их из заработной платы. Социальное страхование охватывало: оказание лечебной помо­щи, выдачу пособий при временной утрате трудоспособности, выдачу дополнительных пособий (на кормление ребенка, предметы ухода, по­гребение), выдачу пособий по безработице, инвалидности, членам семей трудящихся по найму в случае смерти или безвестного отсутствия их кормильца.

В 1925-1928 гг. появились общесоюзные нормативные акты, регули­ровавшие трудовые отношения в некоторых отраслях хозяйства, отдель­ных категорий работников. В 1925 г. отменяется обязательное посред­ничество бирж труда при найме рабочих и служащих. Манифест ЦИК СССР от 15 октября 1927 г. объявил о переходе в ближайшие годы ^с ° часового рабочего дня к 7-часовому без уменьшения заработной платы Этот переход был осуществлен за 1928-1932 гг.