Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИОГП.docx
Скачиваний:
242
Добавлен:
12.02.2015
Размер:
406.49 Кб
Скачать

68 Реформа полиции и тюремной системы во второй половине XIX века.

Принятие судебных уставов, бессословность все это требовало гуманизации мест лишения свободы, качество содержания и т.д. До 60-х годов отсутствовало централизованное управление тюрьмами, присутствовала сословность в отбывании наказаний, для каждого сословия были свои места отбывания наказаний, принадлежали они различным ведомствам.

Суть реформы – создание единой тюремной системы. 1869 создано главное управление, вначале в составе МВД, а затем в 1895 г. переведено в министерство юстиции. Ликвидированы различные смирительные и рабочие дома, арестантские роты и долговые тюрьмы, вместо них и всех сословных тюрем созданы тюрьмы 3-хтипов:

  1. Крупные тюрьмы “централы”, например Александровский централ, шлисербургская церковь. Подчинялись главному тюремному управлению.

  2. Общие, подчинены местным губернским властям.

  3. Каторжные, починены местным учреждениям.

Специально определены места каторги. Иногда наказание была каторга и ссылка, места ссылки так же определялись.

Смягчены условия в тюрьме. 1863 г отменено клеймение каторжников, в 1895 г. запрещено наказание женщин розгами. Принят устав о содержании под стражей. По нему вводилось раздельное содержание лиц низших и высших сословий, осужденных за разные преступления, политические и уголовные. Физическим трудом в заключении занимались крестьяне и мещане, дворянство и духовенство не работало. Режим пребывания в тюрьме был крайне либеральным.

69)Финансовая реформа второй половины ХIХ века Финансово-кредитная реформа второй половины XIXв. Финансово-кредитная система России во второй половине ХIХ века претерпела немало изменений и потрясений.Испуганный царь и помещики-крепостники ухватились за реформы, чтобы отвести опасность революционного взрыва и сохранить основы своей власти. Эти вынужденные реформы 60-х годов, осуществленные помещиками-крепостниками, были по своему содержанию буржуазными, но сохранили в себе мно­го элементов старых феодально-крепостнических отношений. Осуществление реформы 1861г. (об отмене крепостного права) на основе выкупной операции, развитие промышленности и транспорта требовали огромных кредитов. Перед правительством остро встала задача преобразований в сфере финансов. Существенную роль в приспособлении российского государственного аппарата к условиям буржуазного развития сыграла финансовая реформа.  В ноябре 1858г. по указанию совета министров, руководимого Александром II, была создана комиссия для перестройки финансов. Ее председателем был назначен А. Д. Гурьев. В ко­миссию вошли инициатор реформы В. А. Татаринов, министр финансов А. М. Княжевич и ряд других высших сановников предреформенной России.  Существо финансовой  реформы 1861г. сводилось к трем основным элементам. Первый элемент реформы- ликвидация финансовой самостоятельности министерств и ведомств и введение единого общегосударственного бюджета и единой общегосударственной кассы – должно было укрепить твердый порядок в расходовании средств. Государственный бюджет теперь калькулировался Министерством финансов, а рассматривался и утверждался Государственным советом.

Второй элемент реформы-отмена государственной кредитной монополии, что привело к созданию широкой сети коммерческих банков.

 Третий элемент реформы - изменение налоговой системы.