42 Глава 2

при каждом новом вгiрыскввании в обращение бумажных денег. которые. согласно доктрине «дешевых денег принимались к оплате по нарицательной стоимости, они могли погашать задолженность при помощи обеспененной, или «нечестной», по словам кредиторов, валюты. О силе сторонников «бумажных денег» говорит тот факт, что в период революции они смогли провести свое требование в легислатурах (законодатель ных собраниях) 7 из 13 штатов

В революционный период подчас раздавались и требования об ограничении крайностей неравенства, в том числе я за счет перераспределе ния собственности, В 1776 г в Массачусетсе прозвучал протест против «накопления богатства и монополизацни должностей меньшинством, следствием чего является рост влияния и опасное разрастание власти в его руках». В Нью-Гемпшире вооруженная толпа в составе около 400 че ловек осадила законодательное собрание штата и потребовала «равного распределения собственности». 13 Коннектикуте один из членов законо дательного собрания штата выступил с утверждением, что «хорошее прав ление неосуществимо без определенного равенства между людьми во вла- дении собственностью». Газета в Род-Айленде сообщала, что в местном законодательном органе депутатам предложен проект, предусматриваю щий периодическое перераспределение собственности между соотечест венниками Одним из самых известных эгалитарных документов стал проект, предложенный демократами 27 июля 1776 г. конституционному конвенту Г]енсильвании. Он гласил: «Сосредоточение огромных богатств в руках отдельных индивидуумов опасно для прав и разрушительно для общего счастья человечества; исходя из этого, каждое свободное государство имеет право препятствовать накоплению такого количества собст венностно

даже в южных плантаторских штатах низы посягали на экономическое могущество местной элиты Конвевт графства Кентукки, располо женного в западной части Виргинии, гiринял резолюцию, в которой утверждалось: предоставление кому-либо земельного надела, который ин дивидуум не в состоянии обработать сам или при помощи своей семьи, есть зло. Сосредоточение больших земельных владений в одних руках, утверждала резолюция, создает угрозу «фундаментальным вр сво бодного республиканского правительства»’.

Эгалитаристские устремления «низов» получили законченное идеологическое выражение в возэренвях трех наиболее известных демократи ческих мыслителей революционной э — Т. джефферсона, Б. франк лина, Т. Пейна. Все трое не относили частную собственность к «естественным» установлениям, считали ее продуктом исторического развития и лолаiали, что гражланское общество и государство вправе ограничивать крайности неравенства. Ик идеалом было превращение Америки, если

Становление национальной политической системы 43

воспользоваться определениями Франклина, в страну »золотой середи ны.. где «большинство людей обрабатывает собственные земельные уча стки., где встретишь «единицы крупных собственников и очень мало арендаторово, где нет таких бедняков и таких богачей, как в Европе’. Но, как и другие демократы, Франюзин не был привержендем полного эконо мического равенства, полагая, что такое уравнительство являлось бы не- справедливым в отношении самых береждиВых, 7рудолюбивых и пред при имч иных.

Среди эгал планов, выдвинутых демократами, американским условиям в наибольшей степени соответствовали проекты джефферсона. Огромные просторы неосвоенных плодородных западных территорий представляли, по его убеждению, идеальную возможностьдля обращения в добропорядочн фермеров всех бедняков. В самом начале революцин джефферсон предложил аграрный законопрое огосударствленные западные земли впредь распределяются бесплатно участками по 50 акров (20 гектаров. — 4в между Гражданами не имеющими такого надела; до ступ к незанятым территориям плантаторов, латифундистов земельных спекулянтов прекращается”. джефферсону казалось, что демократиЧеский аграрный закон может восторжествовать мирным путем: чтобы пре доставить наделы неимущим, не нужно было посягать на владения плантаторов и латифундистов ведь в Северной Америке было предостатючно пустующих земель. Превращение Северной Америки в фермерское общество создавало, согласно джефферсону и самую прочную основу для увековечивания республика свобод и прав человека.

В отличие от законов о «дешевых деньгах» уравнительные законопроекты не были лод американским и легислатурами революционной поры. Зато самый НСпосредственн интерес они проявили к ограничению политической власти элиты. Именно здесь их ожидали главные успехи демократам была свойственна вера в то, что характер политической власти определяется в первую очередь конституцией. Не случайно их ин терес к конституции становидся временами всепоглощающ Важней Шим положением демократической мысли революционно периода ста ло то, что конституция не может быть результатом нормотворчества пар ламентской или судебной власти, как это имело место в Англии. Единственным источником конституции или Основного закона признавалось волеизъявление гражданского сообшества.

Вначале Войны за независимость и среде демократов была выдвину та идея, что конституция может йр только в результате непо средственного волеиз избирателей. В двух штатах Масса се и Нью — это требование получило практическое воiiлоще ние: проекты конституций, вьиработнни4ые конвентами были переданы