- •81. Выборы: понятие и виды. Избирательное право в субъективном и объективном значениях.
- •82. Принципы избирательного права.
- •83. Избирательные системы: понятие, виды.
- •1. Мажоритарная избирательная система (мис).
- •2. Пропорциональная избирательная система.
- •3. Смешанная избирательная система.
- •84. Система и статус избирательных комиссий в Российской Федерации.
- •85. Понятие и стадии избирательного процесса.
- •1. Формирование и статус центральной избирательной комиссии рф.
- •86. Назначение выборов. Регистрация и учет избирателей. Составление списков избирателей.
- •1. Назначение выборов Президента рф
- •2. Назначение выборов депутатов Государственной Думы.
- •3. Назначение выборов депутатов законодательного (представительного) органа субъекта рф и высшего должностного лица субъекта рф.
- •4. Назначение выборов депутатов органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
- •87. Образование избирательных округов и избирательных участков.
- •88. Выдвижение и регистрация кандидатов. Статус кандидатов.
- •89. Предвыборная агитация: понятие, формы, методы, субъекты, порядок ведения, ограничения.
- •90. Порядок голосования. Определение итогов голосования и результатов выборов. Определение результатов выборов Президента рф. Определение результатов выборов депутатов Государственной Думы.
- •91. Повторное голосование, повторные выборы, дополнительные выборы: понятие, основания.
- •92. Финансирование выборов.
- •93. Президент Российской Федерации: понятие, функции, место в системе разделения властей.
- •94. Полномочия Президента Российской Федерации.
- •95. Формы деятельности и акты Президента Российской Федерации.
- •96. Избрание Президента рф, приостановление и прекращение его полномочий.
- •Ординарное
- •Экстраординарное
- •97. Правовой статус вновь избранного, но не вступившего в должность Президента Российской Федерации. Правовой статус Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий.
- •98. Органы, обеспечивающие деятельность Президента Российской Федерации.
- •99. Федеральное Собрание Российской Федерации: общая характеристика, место в системе разделения властей.
- •Федеральные законы
- •100. Государственная Дума: состав, порядок формирования, роспуск, структура, полномочия, акты.
- •101. Совет Федерации: состав, порядок формирования, структура, полномочия, акты.
- •102. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания Российской Федерации: порядок формирования, функции, права и виды. Фракции: порядок формирования, функции.
- •103. Регламенты палат Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок работы палат. Кворум. Порядок принятия решений палатами парламента.
- •104. Парламентский контроль, парламентские расследования: понятие, формы, порядок.
- •105. Статус парламентариев Федерального Собрания Российской Федерации.
- •106. Законодательная компетенция Федерального Собрания. Виды законов.
- •Виды законов.
- •1) Федеральные законы
- •3) Федеральные законы
- •107. Законодательный процесс: понятие, стадии.
- •108. Законодательная инициатива. Регистрация вносимых проектов и принятие решения об их первичном движении. Предварительное рассмотрение законопроектов в Государственной Думе.
- •109. Пленарное рассмотрение законопроектов в Государственной Думе.
- •110. Рассмотрение законов в Совете Федерации. Направление принятых законов Президенту рф.
- •111. Подписание, обнародование и вступление в силу федеральных законов. Отклонение, возвращение законов Президентом рф и их повторное рассмотрение.
- •112. Понятие исполнительной власти и ее место в системе разделения властей в Российской Федерации. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •113. Правительство Российской Федерации: порядок формирования и прекращения деятельности, состав и структура.
- •114. Компетенция и правовые акты Правительства Российской Федерации.
- •Часть 1 статьи 115 Конституции рф до 14.03.2020
- •115. Конституционно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти (федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства).
- •116. Общие принципы организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их виды.
- •117. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: порядок избрания и прекращения деятельности, структура, компетенция, акты.
- •118. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации: порядок избрания и прекращения деятельности, компетенция, акты.
- •119. Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации: виды, компетенция, акты.
- •120. Судебные органы субъектов Российской Федерации
- •Часть 1 статьи 28 фкз «о судебной системе Российской Федерации».
102. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания Российской Федерации: порядок формирования, функции, права и виды. Фракции: порядок формирования, функции.
СФ образует комитеты, постоянные и временные комиссии из числа членов палаты. Комитеты и постоянные комиссии образуются для предварительного рассмотрения одобренных ГД и переданных на рассмотрение СФ проектов законов РФ о поправках к КРФ, ФКЗ, ФЗ. Временные комиссии создаются для решения конкретной задачи и (или) на определенный срок.
Комитет, комиссия Совета Федерации:
разрабатывает и предварительно рассматривает законопроекты и поправки к законопроектам по вопросам своего ведения
готовит предложения по разделам проекта федерального бюджета
осуществляет подготовку заключений по одобренным ГД и переданным на рассмотрение СФ проектам законов РФ о поправках к Конституции РФ, ФКЗ, по принятым ГД и переданным на рассмотрение СФ федеральным законам;
предварительно рассматривает внесенные в ГД законопроекты;
рассматривает ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в РФ
Каждый член СФ обязан состоять в одном из комитетов СФ. Член СФ может быть членом только одного комитета палаты.
Для осуществления своих полномочий ГД образует из числа своих депутатов комитеты и комиссии, в которых осуществляется более тщательное обсуждение проблем, проводится проработка законодательных инициатив и законопроектов (комитет - до 35 депутатов).
Комитеты Государственной Думы:
вносят предложения по формированию примерной программы законопроектной работы ГД на текущую сессию и календаря рассмотрения вопросов ГД на очередной месяц;
осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению ГД;
осуществляют подготовку проектов постановлений ГД;
осуществляют подготовку заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение ГД;
рассматривают и исполняют поручения Совета ГД;
подготавливают запросы в КС РФ;
проводят анализ практики применения законодательства;
(Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству; по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству; по труду и социальной политике; по бюджету и налогам и т.д.).
Решение об образовании или о ликвидации комитета ГД оформляется постановлением палаты. Комитеты ГД образуются на срок, не превышающий срока полномочий ГД данного созыва. ГД образует комитеты на основе принципа пропорционального представительства депутатских объединений. Численный состав каждого комитета определяется ГД, но не может быть, как правило, менее 12 и более 35 депутатов палаты. Комитет может создавать подкомитеты по основным направлениям своей деятельности. Заседание комитета ГД правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета. Заседания проводятся не реже двух раз в месяц.
Для подготовки отдельных вопросов комитет, комиссия ГД может создавать рабочие группы из числа членов комитета, комиссии, других депутатов, представителей государственных органов и иных организаций. Комитет, комиссия вправе привлекать к своей работе экспертов Правового управления Аппарата ГД и других экспертов, а также принять решение о проведении независимой экспертизы законопроектов.
ГД образует комиссии в случаях и порядке, установленных КРФ, ФЗ и Регламентом. Комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий ГД данного созыва.
Создание и деятельность ДО предусмотрена только в ГД.
В качестве ДО выступают:
• Фракции (Ф);
• Внутрифракционные группы (ВФГ)
Фракция – это объединение депутатов в ГД, избранных в составе федерального списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в ГД.
Регистрацию Ф осуществляет временная комиссия ГД по Регламенту и организации работы ГД.
Для регистрации Ф представляет:
Список депутатов. Протокол орг собрания Ф.
В составе Ф численностью более 100 депутатов могут создаваться ВФГ. Численность ВФГ не может быть менее 50 депутатов. Её руководитель первый зам руководителя Ф. Ф принимает Положение о Ф6 структура, наименование, порядок избрания руководителя, порядок принятия решений. Депутат вправе состоять только в одной Ф. Депутат вправе выйти из состава Ф, подав письменное заявление. В случае выхода депутата из состава Ф, его полномочия прекращаются.
Права Ф:
• Председательские.
• Процедурные.
• Организационно-технические (права на получение помещений, персонала).