из электронной библиотеки / 727132470579818.pdf

им человеком. Маленков же всегда рассматривался генералитетом только как партийный работник, выполнявший во время войны поручения вождя.

Всилу этих причин, Н.С. Хрущев и становится в 1955 г. лидером страны, но единоличной властью он не обладал.

Попытки десталинизации советского общества. После смерти Сталина перед новым руководством стала дилемма: следовать ли прежним курсом, или же попытаться изменить или обновить действующую социально-политическую систему. Но тогда нужно аргументировать отказ от старого курса, вскрыть его ошибки, объяснить народу причины репрессий сталинского периода.

Первые попытки в этом направлении предпринял Г.М. Маленков. Он осудил культ личности, но не вскрыл его причины и тем более не вдавался в фактическую сторону дела.

Вфеврале 1954 г. начался демонтаж карательной системы. Вместо МГБ был образован Комитет государственной безопасности (КГБ) при Совете министров СССР. Из рядов госбезопасности были уволены тысячи исполнителей террора. Были расстреляны Абакумов и Рюмин, следователь В. Родос и бериевский ставленник в Азербайджане М. Багиров. КГБ был поставлен под контроль высших органов партии. Одновременно была проведена судебная реформа. Она включала установление прокурорского надзора, смену старых кадров, восстановление роли адвокатуры и элемента состязательности адвоката и прокурора в судебном процессе. Но независимым суд не стал. Если при Сталине его деятельность контролировала система госбезопасности, то теперь, по партийной линии он подчинялся партийным органам.

Однако только Н.С. Хрущев первым поставил политический вопрос о личной ответственности Сталина за проведение репрессий и предпринял конкретные шаги по разоблачению культа личности. В декабре 1955 г. он предложил создать комиссию по расследованию деятельности Сталина. Однако Молотов, Ворошилов и Каганович не согласились с ним. Тогда Хрущев заявил, что в секретном порядке будут рассмотрены лишь нарушения социалистической законности, в которых основная доля вины возлагалась на Берию. Возглавить комиссию, было поручено секретарю ЦК КПСС, академику П.Н. Поспелову. 8 февраля 1956 г. комиссия представила доклад Президиуму ЦК КПСС. По данным комиссии, только за два года (1937-1938) было обвинено в антисоветской деятельности 1548366 человек, из них 681692 были расстреляны. Молотов, Каганович, Маленков и Ворошилов выступили против доклада на съезде. Остальные члены Президиума поддержали Хрущева, который заявил, что будет делать доклад. Однако Н.С. Хрущев не рискнул с ним выступить на дневных заседаниях съезда. Наконец, в последний день работы съезда Н.С. Хрущев решился выступить с докладом «О культе личности и его последствиях», который он читал в ночь с 24 на 25 февраля 1956 г. в течение четырѐх часов. Иностранные представители не были допущены на это заседание. Из доклада делегаты узнали о «завещании» Ленина, узурпации власти Сталина, фабрикации фальшивых заговоров и масштабах репрессий. Однако Хрущев не подверг критике всю деятельность Сталина. Он защищал всѐ им сделанное до 1934 г., оправдывая борьбу против оппозиции в 20-е гг. во имя индустриализации и коллективизации. Сразу после оглашения доклада прения не были проведены, и съезд был закрыт. Доклад не был опубликован в печати, и с его содержанием ознакомили на закрытых партсобраниях только коммунистов. Полный текст доклада был опубликован в США. В СССР это произошло только в 1989 г. Однако население в той или иной степени всѐ-таки было информировано о докладе.

Виюне 1956 г. ЦК КПСС принял специальное постановление «О преодолении культа личности и его последствиях». Оно осуждало установление культа личности, но объяснялось это личными чертами характера Сталина, капиталистическим окружением страны и борьбой с оппозицией в партии. Сама же система, породившая культ вождей, не была взята даже под сомнение. Это можно объяснить следующим. Во-первых, представляя картину последствий культа личности в урезанном виде, Хрущев обходил вопрос о личной от-

ветственности. Во-вторых, не называя виновных кроме Сталина и Берии, он сознавал, что многие партийные выдвиженцы сделали карьеру именно благодаря репрессиям.

Общество по-разному встретило выступление Н.С. Хрущева против культа личности Сталина. Многие граждане оказались в растерянности. Другие требовали полной гласности и демократизации общества. Так, в кругах учѐных этот доклад критиковали за отсутствие более глубокого анализа причин установления культа личности (например, профессор Б. Кедров). А на собрании в Теплотехнической лаборатории АН СССР молодой учѐный Ю. Орлов резко высказался в адрес людей находившихся у власти, партии, пропитанной «духом рабства», прессы, «состоящей из проходимцев и приспособленцев», и органов госбезопасности. Но за это они поплатились, Б.Кедров был исключѐн из Академии общественных наук, а Ю. Орлов и ещѐ три человека исключены из партии и уволены с работы. Третья же часть общества призывала не верить, названным Н.С. Хрущевым фактам репрессий. В Грузии 3-9 марта 1956 г. прошли не санкционированные демонстрации в защиту Сталина, переросшие в массовые беспорядки. На них выдвигались требования снять Н.С. Хрущева. Раздавались и националистические лозунги. Но против них была применена сила. В Тбилиси по демонстрантам, которые оказали сопротивление, был открыт огонь. По всей Грузии прокатились массовые аресты.

Но, несмотря на эксцессы, определѐнную ограниченность в развенчании культа личности, XX съезд КПСС изменил политическую и моральную атмосферу в стране. Родился новый феномен в советской действительности – общественное мнение. Оно получило своѐ выражение в спорах, дискуссиях, как организованных, так и возникавших стихийно. По российской традиции инициатором в этом деле выступила литература. Именно она превратилась в поле битвы старого и нового в общественной жизни советских людей. Центром свободомыслия становится журнал «Новый мир», возглавляемый А. Твардовским, а оплотом сохранения сталинских идеологем – «Октябрь» (гл. редактор В. Кочетов). Однако власть и не думала отказываться от марксистской идеологии. Речь шла только о восстановлении «ленинских норм» в партийной и общественной жизни.

Начался пересмотр политических дел 30 – 40-х гг. Но он не касался тех. кто был замешен в деятельности «правого» и «левого» уклонов в партии. Были реабилитированы расстрелянные в 1937 г. четыреста крупных военачальников, в том числе М. Тухачевский, И. Якир, Я. Гамарник. Народам, подвергшимся принудительному массовому выселению во время войны было разрешено вернуться на родину (калмыкам, чеченцам, ингушам, балкарцам, карачаевцам). Исключение составили: крымские татары, турки-месхитинцы, немцы Поволжья.

Но уже в 1957 г. противники разоблачения культа личности (Молотов, Маленков, Ворошилов, Каганович и др.), используя ошибки Хрущева, попытались его сместить. Причѐм не на съезде, или пленуме, а на заседании Президиума ЦК КПСС. Участники заседания – Молотов, Маленков, Каганович, Булганин, Ворошилов, Первухин, Сабуров, Шепилов высказали многочисленные претензии к Хрущеву. Его обвинили в нарушении принципа коллективности руководства, в практике подавления самодеятельности советских органов, в грубости и нетерпимости. Однако на стороне Хрущева был секретариат ЦК, армия и КГБ. Поддержанный Микояном, Сусловым, Кириченко, Хрущев потребовал созыва пленума ЦК КПСС. Министр обороны маршал Жуков, пригрозивший большинству Президиума, что армия за ними не пойдѐт и заявивший, что «ни один танк не тронется с места» без его команды, организовал доставку военными самолѐтами членов ЦК КПСС, находившихся вне Москвы. Внеочередной пленум состоялся 22-26 июня 1957 г. На нѐм Хрущев и его сторонники предали гласности секретные архивные документы, указывающие на причастность Молотова, Кагановича и Маленкова к расстрелам членов ЦК партии в 30-е гг. Пленум поддержал Хрущева и освободил Молотова, Кагановича, Маленкова и Шепилова от занимаемых должностей. Булганин, Первухин, Сабуров и Ворошилов публично раскаялись. В Президиум вошли на тот момент «верные» Хрущеву члены Секретариата: Л.И. Брежнев, Ф.Р. Козлов, М.А. Суслов, Е.А. Фурцева, и маршал Г.К. Жуков.

Однако в октябре 1957 г., опасаясь Жукова, пользовавшегося большой популярностью

вармии и народе, Хрущев внезапно сместил его с поста министра обороны и направил в Свердловск командовать Уральским военным округом. Вместо Жукова министром обороны был назначен Р.Я. Малиновский. В 1958 г. с поста главы правительства был освобождѐн Булганин. По предложению Брежнева и Суслова на эту должность был рекомендован Хрущев. Таким образом, Н.С. Хрущев стал одновременно занимать два поста Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР. Это способствовало усилению его личной власти. В том же году Л.И. Брежнев заменил К.Е. Ворошилова на посту Председателя Верховного Совета СССР.

На XXII съезде КПСС в 1961 г. Н.С. Хрущев выступил с новыми разоблачениями Сталина. На этот раз в качестве его «пособников» были названы Молотов, Каганович и Маленков, которые через некоторое время после съезда были исключены из партии. Хрущев привѐл также новые факты сталинских репрессий, в том числе высказал мысль, о спланированном органами НКВД убийстве С.М. Кирова. После съезда тело Сталина убрали из мавзолея. Уничтожались портреты, статуи и бюсты «вождя». Переименовано множество городов, улиц и предприятий, названных именем Сталина. Сталинград был переименован

вВолгоград, пик Сталина на Памире превратился в пик Коммунизма. Осенью 1962 г. Хрущев высказался за пересмотр ждановских резолюций по культуре.

Вцелом обстановка в стране «потеплела», но всякое выступление против системы неизменно каралось. Это говорило о неустойчивости хрущевской «оттепели», которая могла смениться «заморозками».

Реформы Н.С. Хрущева и их последствия. Взяв курс на обновление социализма, Н.С. Хрущев решился на проведение демократизации системы управления. Под демократизацией он понимал, прежде всего, еѐ децентрализацию. Первым шагом в этом направлении стала попытка реорганизации управления промышленностью и строительством, предпринятая в 1957 г. Вместо отраслевых министерств были созданы совнархозы как территориальные органы управления народным хозяйством. При помощи новой системы Хрущев надеялся более рационально использовать сырьевые ресурсы, устранить отраслевую изолированность и межведомственные барьеры. Действительно, на первых порах это позволило расширить хозяйственную самостоятельность республик, краѐв и областей, облегчить развитие некоторых отраслей местной промышленности. Но вскоре в системе управления проявились те же слабости, только в противоположном направлении. Если раньше отраслевые интересы преобладали над региональными, то теперь совнархозы требовали использовать все имеющиеся средства для удовлетворения, прежде всего, местных потребностей.

Всентябре 1962 г. была проведена реформа партийных органов. Они были разделены на промышленные и сельскохозяйственные. Такой же дифференциации подверглись советские органы и общественные организации. Но эта реформа привела не к повышению эффективности управления, а к его дезорганизации. Обострились противоречия между городом и деревней. Увеличилась численность партийного и советского аппарата.

Пытаясь обеспечить приток свежих сил в руководство партии, на XXII съезде КПСС Н.С. Хрущев добился включения в Устав партии нового пункта, согласно которому никто не мог исполнять руководящую должность или быть членом выборного комитета более трѐх сроков подряд. При этом на каждых выборах руководящие партийные органы должны были обновляться на треть. Но это привело не столько к демократизации партийных органов, сколько к усилению сопротивления партийных работников нововведениям на местах.

Н.С. Хрущев был сторонником преобладающего развития тяжѐлой индустрии в стране. Он большое внимание уделял военно-промышленному комплексу, атомной энергетике, металлургической и химической промышленности. В 1954 г. в Советском Союзе вступила в строй первая в мире атомная электростанция, а в 1959 г. на воду был спущен первый в мире атомный ледокол «Ленин». В период «оттепели» началось освоение космо-

са. 4 октября 1957 г. в СССР был запущен первый искусственный спутник Земли, 2 января

– межпланетная станция «Луна-1», 15 мая 1960 г. – первый космический корабль-спутник «Восток-1», 19 августа того же года – второй корабль с собаками Белка и Стрелка. Наконец, 12 апреля 1961 г. первый полѐт в космос был совершѐн Ю.А. Гагариным. Все эти космические спутники и корабли, как и полѐты, были разработаны советом Главных конструкторов во главе с С.П. Королевым. Но, вырвавшись вперѐд в освоении космоса, СССР

отставал от США в производстве электронно-вычислительной техники. Здесь сказался запрет на кибернетику при сталинском правлении.

Вто же время Н.С. Хрущев обратил внимание и на развитие сельского хозяйства. Увеличилось его финансирование. Выступая 22 мая 1957 г. на собрании представителей колхозников Н.С. Хрущев выдвинул известный лозунг: «Догнать и перегнать Америку». Речь шла о производстве мяса и молочной продукции. Чтобы обеспечить достижение поставленной цели, было решено провести изменения в структуре социалистической собственности. Формально она подразделялась на государственную и колхознокооперативную собственность. Н.С. Хрущев же предпринял меры, направленные на их сближение в сфере сельскохозяйственного производства. Оно осуществлялось двумя основными методами: преобразованием колхозов в совхозы и укрупнением колхозов. В результате, если в 1950 г. в стране насчитывалось около 5 тыс. совхозов, то в 1964 г. – около 10 тыс. За этот же период число колхозов уменьшилось с 91000 до 38300. Сближение форм собственности на селе проводилось и путѐм ликвидации различий между совхозами

иколхозами в отношении владения ими механизированными средствами производства. Первые как государственные хозяйства располагали ими непосредственно. Вторые пользовались услугами государственных машинно-тракторных станций (МТС) в обмен на сельскохозяйственные продукты. Хрущев предложил распустить МТС и передать технику в собственность колхозов. Это вошло в противоречие с одной из сталинских догм, согласно которой все важные средства производства должны находиться в руках государства. Ликвидация МТС привела к следующим последствиям. С одной стороны, покупка колхозами сельскохозяйственных машин расширила сферу рыночных отношений, повысила самостоятельность хозяйств в распоряжении орудиями труда. С другой – выкуп машинного парка МТС поглотил средства колхозов, усугубил финансовое положение слабых хозяйств, способствовал отъезду в города техников, которые боялись быть приравненными к колхозникам. Это ускорило выход из строя оборудования и сельхозтехники, оставшихся без квалифицированного обслуживания. В результате произошло сокращение парка сельхозмашин.

Повышение уровня сельскохозяйственного производства Н.С. Хрущев пытался добиться не только путѐм его реорганизации, но и принятием агрономических мер и изменением налоговой системы в сельской местности. Внедрялись новые сельскохозяйственные культуры и в первую очередь – кукуруза. В то же время сдерживалась частная деятельность крестьян. Частное подворье облагалось дополнительными налогами. Это привело к уменьшению поголовья скота в подсобных крестьянских хозяйствах. В результате снизились поставки сельскохозяйственной продукции на колхозные рынки.

Вцелом же Хрущев пытался наладить сельскохозяйственное производство не путѐм глубоких преобразований социально-экономического характера, а экстенсивными методами. Особенно это проявилось при освоении целины, которое оказалось довольно затратной затеей. Ведь при проведении этой кампании приходилось на пустом месте возводить населѐнные пункты и инфраструктуру, требовавших больших капиталовложений. Более того, Северный Казахстан – основной регион освоения целины оказался зоной «рискованного земледелия». К тому же массовая распашка земель в Казахстане привела к ветровой эрозии почвы, сокращению пастбищ, а, следовательно, и к уменьшенью поголовья скота.

Вцелом экстенсивные и волюнтаристские методы развития сельскохозяйственного производства не могли дать устойчивых результатов. Первоначальный подъѐм сельскохо-

зяйственного производства сменяется снижением темпов его роста. Если в 1953-1958 гг. они возрастали в среднем на 7,% в год, то в 1959-1964 гг. – на 1,5%. Засуха 1963 г. обострила продовольственную проблему в стране. Чтобы избежать голода, правительство было вынуждено закупить зерно за границей. Однако это не решило проблему. Распространившиеся приписки ещѐ более усугубили положение, так как давали ложную информацию о наличии продовольствия в стране. С прилавков стали исчезать продукты, хотя в рапортах секретарей обкомов производство молока, мяса и других продуктов приближалось к показателям США. Это вызвало недовольство городского населения. Наиболее острым его проявлением стали события в Новочеркасске, произошедшие ещѐ до неурожайного 1963 г. 1 июня 1962 г. забастовали рабочие электровозостроительного завода им. Буденного. Поводом послужило одновременное повышение цен на продукты и норм выработки, что привело к реальному снижению зарплаты и возможности купить продукты. Тогда рабочие обратились к директору завода Б. Курочкину с просьбой о помощи. Но от директора они услышали: «Если не хватает денег на мясо и колбасу, кушайте пирожки с ливером …». Эта фраза вызвала возмущение рабочих. В городе начались демонстрации. Начальство в панике скрылось, а милиция была разогнана. Тогда по приказу Президиума ЦК вошли войска Северо-Кавказского округа, и против забастовщиков было применено оружие. В ходе подавления «беспорядков» было убито 24 человека. Около сорока человек получили огнестрельные ранения. Прибывшие в город представители Президиума ЦК КПСС начали переговоры с представителями рабочих. Но после «удачных» для власти переговоров 116 человек, включая рабочих делегатов, были арестованы. Семеро (Мокроусов, Зайцев, Кузнецов, Черепанов, Коркач, Сотников и Шуваев) по решению суда были расстреляны, остальные получили тюремные сроки от 10 до 15 лет.

Преобразования Н.С. Хрущева коснулись и социальной сферы. В 1956 г. был отменѐн антирабочий закон 1940 г. о запрете перехода с одного предприятия на другое. Минимальная зарплата в государственном секторе увеличилась на 35%. Удвоился размер пенсий и был установлен пенсионный возраст: для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет. Была сокращена рабочая неделя с 48 до 46 часов. Правительство отказалось от обязательных государственных займов у населения. Широкое развитие в конце 50-х гг. получило жилищное строительство. Вместо коммуналок стали строить отдельные квартиры. Произошло «раскрепощение» колхозного крестьянства. Колхозники стали получать пенсии и паспорта. Но это привело к массовому оттоку сельского населения в города. Согласно официальным статистическим данным с 1959 по 1970 гг. сельское население РСФСР уменьшилось на 6787,2 тыс. чел., в Центральном Черноземье – на 863 тыс. чел. В связи с возросшим стремлением молодѐжи получить высшее и среднее специальное образование, а также растущим дефицитом рабочих и колхозников была проведена реформа образования. Создавалась разветвлѐнная сеть профессиональных училищ. Средней школе вменялось не только давать общее образование, но и обучать учеников рабочим профессиям. Однако отсутствие должной материально-технической базы в школах не позволило успешно решить поставленные перед ними задачи.

В целом реформаторская деятельность Н.С. Хрущева, направленная на обновление социализма, имела весьма противоречивый характер. С одной стороны, его деятельная натура была постоянно нацелена на введение нового, с другой – он отстаивал незыблемость советской общественно-политической системы и экономики. Разоблачая культ личности Сталина, он сам претендовал на роль нового вождя. Хрущев пытался соединить противоположности: демократию – с однопартийным режимом, уравнительность – с привилегиями партийно-хозяйственной номенклатуры. Своей практической деятельностью он восстановил против себя многих. Интеллигенция разочаровалась в нѐм из-за его грубости и некомпетентного вмешательства в вопросы культуры и науки. Государственные чиновники были недовольны учреждением совнархозов, ибо из-за этого они должны были переезжать из Москвы в провинцию. Партийную бюрократию не устраивала шаткость еѐ положения, обязательность обновления состава партийных органов на каждых выборах на

одну треть, поощрение Хрущевым жалоб на начальство. Армия была недовольна сокращением численности Вооружѐнных Сил, что привело к увольнению из еѐ рядов более 200 тыс. офицеров. Простой народ был недоволен ростом цен на продовольственные товары, начавшимся с 60-х годов. Поэтому заговор партийной элиты против Первого секретаря, в котором приняли участие: Л.И. Брежнев, Н.В. Подгорный, А.Н. Шелепин, М.А. Суслов, Д.С. Полянский, В.Е. Семичастный, Р.Я. Малиновский и др., не встретил никакого сопротивления в обществе. На пленуме ЦК КПСС, состоявшемся в октябре 1964 г. Н.С. Хрущев был освобождѐн от занимаемых должностей и отправлен на пенсию.

4. После смещения Н.С. Хрущева Первым секретарѐм ЦК КПСС стал Л.И. Брежнев (с 1966 г. – Генеральным секретарѐм), Председателем Совета Министров – А.Н. Косыгин, Председателем Верховного Совета – Н.В. Подгорный. Л.И. Брежнев был человеком осторожным, консерватором по складу ума, более всего стремившимся к стабильности общества. Однако, общество, возбуждѐнное деятельностью Н.С. Хрущева, по инерции двигалось в реформаторском русле. Принимая это во внимание, часть руководителей, в том числе А.Н. Косыгин и Ю.В. Андропов считали необходимым продолжить реформаторский курс в экономике, но с тем, чтобы укрепить существующую систему. Поэтому в целом новое руководство страны решилось на проведение экономической реформы. Но, прежде всего, было ликвидировано разделение партийных органов на промышленные (городские) и сельскохозяйственные (сельские).

Экономическая реформа 1965 г. Реформа началась с упразднения совнархозов и восстановления отраслевой системы управления экономикой, т.е. министерств. В еѐ основу были положены идеи хозрасчѐта и самостоятельности предприятий. Вместо множества плановых показателей предприятия теперь должны были отчитываться только по десяти пунктам – прежде всего по объѐму продукции, прибыли и внедрению новых видов продукции и технологий. Основной оценкой деятельности предприятий стал объѐм не валовой, а реализованной продукции. За счѐт прибыли предприятиям было разрешено создавать фонды материального стимулирования, развития производства и соцкультбыта. С 1966 г. приступили к работе на новых условиях хозяйствования свыше 700 производственных коллективов. Большинство российских экономистов считают, что именно из-за реформы 1965-1970 гг. стали самой удачной советской пятилеткой. По официальным данным, объѐм промышленного производства вырос на 50%, а производительность труда на треть. Было возведено 1900 промышленных предприятий. Но эта реформа так и не вышла за рамки командно-административной системы. Более того, в руководстве страны по поводу еѐ реализации сложились два противоположных мнения – Л.И. Брежнева и А.Н. Косыгина. Первый требовал укрепления централизованных начал в управлении экономикой, второй отстаивал развитие элементов хозрасчѐта и самостоятельности предприятий. В конечном итоге, при поддержке партийной бюрократии, которая не была заинтересована в ослаблении роли партии в экономической жизни страны, победила брежневская точка зрения, а Косыгин получил отставку.

После этого, несмотря на то, что никто не отменял реформу, начался процесс еѐ постепенного сворачивания. Страна продолжала идти по экстенсивному пути экономического развития. Приоритет по прежнему отдавался военно-промышленному комплексу и тяжѐлой промышленности. Лѐгкая и пищевая же промышленности значительно отставали в своѐм развитии из-за недофинансирования. В то же время огромные капиталовложения направлялись на реализацию затратных проектов типа строительства Байкало-Амурской магистрали. Всѐ это привело к устойчивой тенденции сокращения темпов экономического роста и среднегодового прироста национального дохода. Если в 1966-1970 гг. среднегодовой прирост национального дохода по официальным данным составил 7,7% , то в 1971-

1975 гг. – 5,7%, 1976-1980 гг. – 4,2%, в 1981-1985 гг. – 3,5%. В результате постепенно со-

кращался и доход на душу населения: 1966-1970 гг. – 5,9%, 1971-1975 гг. – 4,4%, 1976-

1980 гг. – 3,4%, 1981-1985 гг. – 2,1%.

Снижение темпов экономического роста при повышающейся зарплате привело к несоответствию между спросом и предложением. Дефицит товаров, свойственный социалистической экономике, ещѐ больше увеличился. Это способствовало оживлению «теневой» экономики. Она была неоднородна и включала в себя как запрещѐнную индивидуальную трудовую деятельность, так и чисто криминальный элемент. Появляется слой подпольных предпринимателей, так называемые «цеховики». Возвращение к валовым производственным показателям способствовало снижению качества продукции, особенно в лѐгкой и пищевой промышленности. В магазинах появляются большие очереди за продуктами питания, хорошей одеждой и обувью. В то же время для партийных, советских и хозяйственных руководителей и приближѐнных к ним создаются спецмагазины, спецбуфеты, спецстоловые, спецсанатории и дома отдыхов и т.п. Для них были характерны высокий уровень обслуживания и довольно низкие цены на качественные товары. Таким образом, увеличивалась разница в уровне материального благосостояния между людьми, имеющими отношение к власти, и обществом.

Концепция «развитого социализма» и Конституция СССР 1977 г. Замедление тем-

пов экономического развития, поставило под сомнение построение коммунистического общества к 80-м гг., провозглашѐнное в Программе КПСС, принятой на XXII съезде партии в 1961 г. Чтобы объяснить это обществу в конце 60-х гг. было разработана концепция «развитого социализма». В официальных документах «развитой социализм» трактовался как обязательный этап на пути продвижения советского общества к коммунизму, в ходе которого предстояло добиться органического соединения всех сфер общественной жизни.

Концепция «развитого социализма» была положена с основу новой Конституции

СССР, принятой Верховным Советом в октябре 1977 г. С одной стороны в ней провозглашалось полновластие народа, с другой – указывалось, что ядром политической системы общества развитого социализма является коммунистическая партия. Статья 6 Основного Закона закрепляла за КПСС роль руководящей и направляющей силы общества, определяющей генеральную перспективу его развития, линию внутренней и внешней политики.

Власть номенклатуры. Однако, провозглашѐнный в шестой статье Конституции тезис о КПСС как руководящей и направляющей силе общества, на деле означал сосредоточение власти в руках определѐнного класса, так называемой «номенклатуры». Начало формирование номенклатуры уходит своими корнями в сталинское время. Уже тогда слой партийных, советских и хозяйственных функционеров наделялся большой властью и привилегиями. Но в те годы отсутствовали признаки целостности, сплочѐнности, а, следовательно, консолидации номенклатуры как класса. Любой высокопоставленный чиновник был лишѐн личной безопасности. Испытывал постоянный страх за свою судьбу и карьеру, которые зависели от воли «вождя». Сталин репрессиями и подачками блокировал стремление номенклатуры «приватизировать» власть. Этому способствовала и коллективистская коммунистическая идеология, вера большевиков с дореволюционным партийным стажем в осуществление идеала социального равенства. Но чем больше появлялось у правящего слоя материальных возможностей, те больше деградировала революционная идеология. С приходом Брежнева к власти для номенклатуры наступает период стабильности, снимаются многие моральные запреты. «Проштрафившихся» номенклатурщиков уже не подвергали преследованиям, а переводили в другой регион или в другую отрасль управления. Изгнанию же подлежали только те, которые посягнули на власть и привилегии номенклатуры. При Брежневе не только завершилось формирование номенклатуры как класса, но и определилась еѐ численность. По подсчѐтам историка М.С. Восленского в 70- е гг. общая численность номенклатуры достигла 750 тыс. человек, а вместе с членами семей – 3 млн., т.е. 1,5% от всего населения страны.

Для того чтобы попасть в номенклатуру, сначала надо было выполнить два формальных условия: получить диплом о высшем образовании и вступить в ряды КПСС. Поэтому всѐ больше молодых людей стали поступать в вузы не столько для того, чтобы приобре-

тать знания, профессию, заниматься наукой, сколько для вхождения в когорту номенклатуры. В начале 80-х гг. специалисты, получившие высшее и среднее специальное образование, составляли 32,7% городского населения. Возросла и численность партии. Если в 1966 г. в еѐ рядах насчитывалось 2,5 млн. членов, то в 1985 г. – 19 млн. Поэтому, чтобы ограничить конкуренцию внутри самой номенклатуры, были введены квоты по приѐму в партию. Преимущество теперь имели рабочие и рядовые колхозники. На это партийное руководство пошло потому, что уже не КПСС была правящей элитой страны, а еѐ номенклатура. Рядовые же члены партии фактически полностью были лишены возможности, влиять на принимаемые руководством КПСС решения.

Постепенно почти прекратился приток в номенклатуру свежих сил. В определѐнной степени она становится наследственной. Номенклатура, как никто другой, была заинтересована в стабильности высшего политического руководства. В связи с этим в 1965-1984 гг. ротация кадров в высших эшелонах власти была сведена до минимума. В Политбюро ЦК КПСС (вместо Президиума ЦК в 1967 г. опять вернулись к Политбюро, как это было при Ленине и Сталине) большинство его членов находилось более 15 лет. В начале 80-х гг. средний возраст членов Политбюро достиг 70 лет (для сравнения: при Хрущеве – 61 год, при Сталине – 55 лет). Одним из средств консолидации высших эшелонов власти стало формирование клановых структур. Л.И. Брежнев продвигал во власть тех, кто работал с ним раньше в Днепропетровске, а позднее в Молдавии и Казахстане. Это же происходило в республиках, краях и областях. Такая практика способствовала наращиванию бюрократического аппарата. С 1965 по 1985 г. число общесоюзных и союзно-республиканских министерств выросло с 29 до 160. Общая численность управленцев, включая технический и обслуживающий персонал, в средине 80-х гг. составила 18 млн. человек. На их содержание ежегодно расходовалось более 40 млрд. рублей, что составляло 10% государственного бюджета.

Попытка установления «мягкой модели» сталинизма. Стабильность положения номенклатуры зависела от того, насколько она могла контролировать общество и саму себя. Поэтому с середины 6-х гг. наблюдалось ужесточение режима и усиление централизации власти. Возникает угроза реанимации сталинизма. В партийных документах и выступлениях функционеров исчезает упоминание о решениях XX съезда КПСС по вопросу культа личности. В 1966 г. накануне XXIII съезда КПСС, 25 известных представителей науки и культуры (академики П.Л. Капица, И.Е. Тамм, М.А. Леонтович; писатели В.П. Катаев, К.Г. Паустовский, К.И. Чуковский; народные артисты СССР О.М. Ефремов, И.М. Смоктуновский и др.) обратились с письмом к Л.И. Брежневу, в котором выразили своѐ беспокойство по поводу наметившейся «частичной или косвенной реабилитации Сталина». Однако съезд «замолчал» этот вопрос.

После восстановления в мае 1965 г. празднования Дня победы возобновилось восхваление роли Сталина в годы Великой Отечественной войны. Предпринимаются попытки установления культа Брежнева (культа без личности). Начинаются славословия в его адрес не только на партийных форумах, но и в общественных науках, литературе и искусстве. Всѐ это сопровождалось присвоением Л.И. Брежневу незаслуженных наград и званий. Он стал четырежды Героем Советского Союза. Героем Социалистического Труда, маршалом Советского Союза, Лауреатом Ленинской премии и т.д. Всѐ это способствовало падению авторитета власти, раздражало общество. Однако активного массового противодействия данному процессу так и не последовало. В то же время появились люди, которые критически оценивали происходящее в стране и даже стали выступать как с «открытыми», так и с «закрытыми» протестами. Их стали называть диссидентами, т.е. инакомыслящими.

Движение диссидентов. Диссидентство не представляло собой единого и целенаправленного движения. Скорее, это было выступление отдельных групп и личностей. Их объединяло одно – критически-оппозиционное отношение к советской действительности. Диссиденты не призывали к насильственному свержению существующего строя, не апеллировали к массам, а делали основную ставку на давление западного общественного мне-

ния в отношении правящей политической элиты СССР. Внутри же страны они придерживались тактики воздействия на власть посредством апелляций и петиций. В социальном составе диссидентов в основном преобладали представители интеллигенции и религиозных кругов.

Диссидентство в Советском Союзе возникло ещѐ в 50-е гг., но активизировалось в середине 60-х гг. Толчком к этому послужили арест (сентябрь 1965 г.) и суд над писателями А.Д. Синявским и Ю.М. Даниэлем, которые опубликовали на Западе литературные произведения критического направления под псевдонимами Абрам Терц и Николай Арджак. Их обвинили по 70-й статье УК РСФСР, предусматривавшей тюремное заключение за «распространение клеветнических измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй». В защиту писателей с письмом к XXIII съезду КПСС и в Президиум Верховного Совета СССР обратились 63 члена Союза писателей, требуя освободить опальных литераторов и отдать на поруки. Но власти не пошли навстречу общественности. В ответ в стране получила распространение «самиздатовская» литература, в которой нашла отражение правозащитная информация. В 60-70-е гг. в «самиздате» выпускаются машинописные литературные и общественно-политические журналы: «Вече», «Поиски» и «Память» - в Москве; «Сигнал», «37», «Часы» - в Ленинграде. Особенно резко критиковал существовавший режим информационный бюллетень правозащитного движения «Хроника текущих событий».

Своеобразным символом диссиденства стало выступление семи человек (Константин Бабицкий, Лариса Богораз, Наталия Горбаневская, Вадим Делоне, Владимир Дремлюга, Павел Литвинов, Владимир Файнберг) на Красной площади 25 августа 1968 г. против ввода советских войск в Прагу.

С 1969 г. диссидентское движение становится более организованным. В мае 1969 г. была создана первая в СССР общественная ассоциация, не контролируемая властями. – Инициативная группа защиты прав человека в СССР. Члены этой организации расследовали факты и составляли обзоры о нарушении прав человека в СССР. Она просуществовала до 1972 г. и с арестом еѐ лидеров П. Якира и В. Красина прекратила свою деятельность.

В 1970 г. в Москве по инициативе учѐных-физиков В. Чалидзе, А Твердохлебова и А.Сахарова был создан Комитет прав человека в СССР. Признанным лидером стал А. Сахаров (создатель водородной бомбы, трижды Герой социалистического труда). В его статье «Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе» был сделан вывод о том, что перед лицом глобальной угрозы человечеству, необходимо осуществить конвергенцию противоположных общественных систем, т.е. социалистической и капиталистической. В марте 1971 г. А. Сахаров направил на имя Брежнева «Памятную записку». В ней он предлагал провести амнистию политзаключѐнных, обеспечить гласный суд по политическим делам, запретить использование психиатрии в политических целях. Ответа не последовало. В 1975 г. Сахарову была присуждена Нобелевская премия мира. Но в 1980 г. после возмущѐнного письма А.Д. Сахарова по поводу вторжения советских войск в Афганистан против него было возбуждено «дело». Он был отправлен в ссылку в г. Горький под домашний арест.

Другой линии придерживался писатель и лауреат Нобелевской премии А.И. Солженицын. Считая статью Сахарова «крупным событием новейшей русской истории», он не принял его концепцию конвергенции, утверждая, что такая перспектива приведѐт лишь к слиянию «двух порочных обществ». В письме (сентябрь 1973 г.) «К вождям Советского Союза» Солженицын призвал вернуться к здоровой русской линии развития, основанной на общинной традиции, православии и авторитарности (вопрос об авторитарности он поставил в вопросительной форме). Он также выдвинул обвинение против властей в том, что русская культура и православная религия подвергались гонениям во имя безликой интернациональной идеологии. В это же время было написано его воззвание «Жить не по лжи», которое впервые было опубликовано в Лондоне в 1974 г. В том же году Солженицын был

лишѐн гражданства и выслан за рубеж. В то же время идеи Солженицына способствовали возрождению русского национального самосознания.

Рост национального самосознания ещѐ больше проявился в национальных республиках. Особенно это было видно в Прибалтике и Украине. Украинское диссидентского движение было представлено тремя основными течениями: правозащитным (М. Руденко, О. Бердник, П. Григоренко, Л. Лукьяненко, И. Кандыба и др.), религиозным (Г. Винс, И. Гель, В. Романюк, Й. Тереля) и национальное диссидентство (И. Дзюба, С. Караванский, В. Мороз, В. Чорновил и др.). Во всех течениях наблюдалась ярко выраженная национальная составляющая, что было свойственно и для диссидентского движения в Прибалтийских и Закавказских республиках.

В60-е гг. возникают и религиозные диссидентские организации. В 70-е гг. по мере роста интереса к религии в обществе Православная церковь помимо воли руководства Московской патриархии становится одним из центров противостояния коммунистической идеологии. Вокруг таких священников как Николай Голубцов, Дмитрий Дудко, Александр Мень, Василий Ермаков и др. собирались кружки интеллигентной молодѐжи, в которых велись богословские и историософские споры. В то же время появились религиозные организации другого направления. Так, в Ленинграде был основан Всероссийский социалхристианский союз освобождения народов (ВСХСОН) во главе с Н. Огурцовым. Его члены утверждали, что существующий в СССР строй есть разновидность государственного монополистического капитализма и тоталитаризма, перерождающегося в крайнюю форму деспотии. Единственный путь освобождения – вооружѐнный. Это была, пожалуй, единственная организация, призывавшая к вооружѐнному сопротивлению. Поэтому в 19671968 гг. прошли массовые аресты социал-христиан.

Врассматриваемый период оживляется и исламское движение. В 80-е гг. на территории Узбекистана и Таджикистана возникают подпольные мусульманские школы и кружки изучения арабского языка, появляется мусульманский самиздат. В Средней Азии и на Северном Кавказе возрождается деятельность суфийских братств.

Вэто же время возрастает влияние буддизма, причѐм не только среди калмыков, бурятов, тувинцев, но и среди части русской интеллигенции. В Бурятии Бидия Дандорон – буддист, учѐный и наставник в тантре (тайной форме буддизма) объединил вокруг себя группу философов, востоковедов, искусствоведов и художников, увлечѐнных буддизмом. Однако против Дандорона было возбуждено «дело» и суд приговорил его к пяти годам лагерей, где он погиб «при невыясненных обстоятельствах».

С середины 70-х гг. начался «хельсинкский» этап диссидентского и правозащитного движения. В мае 1976 г. физиком Юрием Орловым была создана Общественная группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР, которая собирала и анализировала материалы о нарушении прав человека в стране. Появились и такие организации как Комитет защиты прав верующих, Комиссия по расследованию использования психиатрии в политических целях и др.

Диссидентское движение не было многочисленным. Но лозунги гласности, демократизации общественной жизни, создания правового государства, радикальной реформы экономики, открытого общества, выдвигаемые диссидентами, находили отклики у творческой интеллигенции. Поэтому власти вели активную борьбу против диссидентов. Для борьбы с инакомыслием в КГБ было сформировано пятое Главное управление. В первой половине 80-х гг. диссидентское движение пошло на убыль. Но оно разбудило общество, заставило его думать.

Стагнация. Поиски выхода. Политическая стабильность брежневского периода привела к стагнации, т.е. к застою, который проявился в экономике, политической и духовной жизни страны. При Брежневе расцвела могущественная бюрократическая элита. Чувствуя свою безнаказанность, власть имущие открыто нарушали те нормы жизни и идеологические догмы, которые они усиленно внушали народу. Отдельные представители номенклатуры не погнушались даже установлением связей с преступным миром. Усилилась влия-