из электронной библиотеки / 423809683416039.pdf

Схема 5. Компоненты культуры безопасности личности

Компоненты культуры безопасности личности

Направления формирования компонентов культуры безопасности личности

воспитание мотивации к безопасному поведению,

формирование системы знаний, умений и навыков безопасного поведения и убежденности и их истинности,

воспитание характера и личностных качеств, способствующих предупреждению и преодолению опасных ситуаций,

психологическая подготовка к безопасному поведению,

обеспечение физической подготовки к действиям в экстремальных ситуациях.

Формула безопасного поведения

не паниковать;

предвидеть опасность и избегать её;

в опасной ситуации уметь действовать (бороться) решительно и четко;

при необходимости (всеми возможными способами) просить о помощи и самому её

оказывать.

Вопросы для самоконтроля:

1.Дайте определение понятию «безопасность жизнедеятельности».

2.Назовите объекты и субъекты безопасности.

3.Перечислите основные задачи БЖД.

4.Дайте определение понятиям: «жизнедеятельность», «опасность», «безопасность», «окружающая среда».

5.В чем состоит комплексность дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»?

6.Что собой представляет системный подход к обеспечению безопасности?

7.Перечислите системные угрозы и опасности безопасности российского социума.

8.Что такое культура безопасности?

9.Охарактеризуйте основные компоненты культуры безопасности?

10.Назовите основные направления формирования культуры безопасности личности.

Задания для самостоятельной работы:

1.Назовите основные задачи дисциплины БЖД.

2.Дайте определение бытовой среде.

3.Дайте определение производственной среде.

4.Выберите правильный ответ.

Безопасность в природной среде это одна из отраслей:

a)психологии,

b)социологии,

c)экономики,

d)экологии

5. Выберите правильный ответ.

Объектом изучения БЖД как науки является: a)жизнь человека,

b)здоровье человека,

c)среда и условия обитания человека, d)условия обитания человека.

6. Выберите правильный ответ.

Центральными понятиями БЖД являются: a)опасность,

b)жизнедеятельность, c)здоровье, d)болезнь,

e)человек, общество, государство,

f)окружающая среда,

g)безопасность.

7.Назовите предмет БЖД.

8.Дайте определение. Опасность это –________________________________________

9.Какой принцип является основополагающим принципом исследования проблем безопасности.

10.Изобразите схематично системный подход к безопасности.

11.Назовите основные системные угрозы для Российского общества (по сферам).

12.Назовите основные компоненты культуры безопасности.

13.Перечислите основные направления формирования компонентов культуры безопасности.

Тематика докладов и рефератов:

1.Предмет, цели и задачи дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».

2.Взаимодействия человека и среды обитания.

3.Основные понятия дисциплины: жизнедеятельность, окружающая среда, опасность, безопасность.

4.Роль дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» в подготовке специалиста.

5.Перспективы развития науки о безопасности жизнедеятельности.

6.Система безопасности в РФ.

7.Взаимосвязь безопасности жизнедеятельности с другими науками.

8.Культура безопасности личности как одна их характеристик личности.

РАЗДЕЛ II. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ В КОНТЕКСТЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Тема. 6.

Опасные, экстремальные и чрезвычайны ситуации, их сущность, динамика и классификация.

1.Сущность и содержание опасных явлений и чрезвычайных ситуаций в жизнедеятельности человека.

2.Классификация чрезвычайных ситуаций.

3.Система обеспечения безопасности при опасных и ЧС различного происхождения.

В Федеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» дается следующее определение. Чрезвычайная

ситуация представляет собой обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного действия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушения условий жизнедеятельности людей.

Как видно из приведенного определения, здесь выделены четыре основные разновидности опасностей, вызывающих ЧС – аварии, катастрофы, опасные природные явления и стихийные бедствия.

Авария – это происшествие без серьезных человеческих жертв и значительного материального ущерба, причина которого связана с повреждением и несанкционированным прекращением нормального функционирования машин, механизмов, оборудования, транспортных средств, системы коммуникаций, энергоснабжения, коммунально-бытовой сферы, производственных сооружений, объектов социально-культурного предназначения, зданий и т.д. Аварии могут сопровождаться взрывами, пожарами, обрушениями, выбросами радиоактивных и сильнодействующих ядовитых веществ, однако в пределах, не вызывающих масштабных человеческих и материальных потерь.

Катастрофа – это событие с трагическими последствиями, связанными с гибелью людей и значительным материальным ущербом, такие как крушения поездов, гибель самолетов, водного транспорта, взрывы и пожары на производствах объектах, в зданиях социального и культурного назначения, прорывы гидротехнических сооружений, террористические акции и т.д. Катастрофами являются взрыв ядерного реактора на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года.

Опасное природное явление – это явление природного генеза, которое является достаточно распространенной реальностью жизнедеятельности, но в силу своего плохо предсказуемого и неожиданного воздействия на человека и окружающую его среду обитания может стать причиной аварии или даже катастрофы. К ним относятся гроза, ливень, град, сильный снегопад, гололед, ранний ледостав или вскрытие водоемов, лавины, оползни, сели и т.п.

Стихийное бедствие – опасное явление или процесс геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения, которое вызывает катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей. Стихийные бедствия также нередко становятся причинами серьезных аварий и катастроф в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве, в местах отдыха людей. Так, страшное землетрясение 1965 года практически полностью разрушило Ташкент, землетрясение 1988 года в Армении снесло с лица земли целые населенные пункты, цунами в сентябре 2004 года стало причиной гибели тысяч людей, в том числе и отдыхающих, в Таиланде.

Разновидностью стихийного бедствия является экологическая катастрофа – крупная производственная, транспортная и иная серьезная авария или катастрофа, природный или космический катаклизм, которые могут привести к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в среде обитания, к массовой гибели живых организмов, растительного мира, нанести значительный материальный ущерб и даже поставить под угрозу жизнь всего человечества.

Важнейшим условием возникновения ЧС является действие факторов риска. В их основе лежит накопление и последующее высвобождение различной энергии (физической, химической, биологической, социальной и т.д.), накопление противоречий различного генеза и их перерастание в кризисные ситуации, носящие чрезвычайный характер. В развитии действий факторов риска выделяется следующие стадии.

Схема 20. Стадии развития чрезвычайной ситуации

Стадии развития ЧС

Поражающими факторами при чрезвычайных ситуациях могут быть:

ударная волна, вызванная взрывами на производственных объектах, газо- и нефтепроводах, складах боеприпасов, при ведении боевых действий, а также сейсмическими волнами при землетрясениях и т.д.;

аэрогидродинамические удары, возникающие при стихийных бедствиях (тайфунах, ураганах, смерчах, наводнениях, обвалах, лавинах и т.д.), а также авариях и катастрофах техногенного происхождения, связанных с прорывом дамб, плотин и других гидротехнических сооружений.

температурное поражение, как высокотемпературное при пожарах, взрывах, авариях на химических предприятиях, воздействии светового излучения при ядерных взрывах и пр., так

инизкотемпературное на производствах, связанных с производством жидкого азота, при снежных завалах, катастрофах на море и ряде других критических ситуаций;

ионизирующее излучение при авариях на АЭС и объектах с ядерными энергетическими установками, в местах производства, обогащения и хранения радиоактивных веществ, при нанесении ядерных ударов в ходе ведения боевых действий и т.д.;

заражение окружающей среды сильно действующими ядовитыми и отравляющими веществами при авариях на химических предприятиях и объектах, при применении отравляющих веществ в ходе боевых действий и т.п.;

поражение бактериологическими или биологически активными веществами (микробами, токсинами) при авариях и чрезвычайных происшествиях на биологически опасных объектах, применении бактериологического или биологического оружия или эпидемиях и т.д.

комбинированное поражение, вызванное одновременным воздействием нескольких поражающих факторов;

психологическое воздействие (стресс) как следствие действия вышеуказанных поражающих факторов, которое может проявляться в снижении работоспособности, нарушении психической деятельности, а нередко и в серьезных психических расстройствах.

Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации подразделяются на ситуации мирного и военного времени.

Схема 21. Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные

ситуации

К природным опасным явлениям относятся:

1.Геофизические (землетрясения, извержения вулканов).

2.Геологические (оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины).

3.Метеорологические (бури, ураганы, смерчи (торнадо), шквалы, град, мороз, жара).

4.Гидрологические (наводнения, половодье, паводки, заторы и зажоры, ветровые

нагоны).

5.Морские гидрологические (тайфуны, цунами, шторм).

6. Природные пожары (лесные, степные, торфяные).

7. Инфекционные болезни (единичные и групповые случаи, эпидемии).

К техногенным авариям и катастрофам относятся:

1.Транспортные аварии и катастрофы (товарных, пассажирских поездов и поездов метрополитена, речных и морских пассажирских и грузовых судов, авиационные, автомобильные).

2.Пожары, взрывы (в промышленных и жилых зданиях, шахтах, на химически- и радиационно опасных объектах).

3.Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (при производстве, хранении и транспортировке).

4.Аварии с выбросом радиоактивных веществ (на атомных станциях, в научноисследовательских учреждениях, при производстве, эксплуатации, транспортировке и хранении).

5.Аварии с выбросом биологически опасных веществ (в научно-исследовательских учреждениях, при производстве, транспортировке и хранении).

6.Внезапное обрушение зданий (промышленных и жилых).

7.Аварии на электроэнергетических системах (на электростанциях, линиях электропередач, транспортных электроконтактных сетях).

8.Аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения (канализация, водопровод, отопление, газ).

9.Гидродинамические аварии (прорыв плотин, дамб, шлюзов и т.д.).

Чрезвычайные ситуации постоянно сопровождают человека, угрожают его жизни, приносят боль, страдания, травмы, гибель людей, повреждают и уничтожают материальные ценности, наносят огромный ущерб окружающей природной среде, обществу, цивилизации.

Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабам и тяжести последствий Таблица 4

Система обеспечения безопасности при опасных и чрезвычайных ситуациях различного происхождения

Одним из основополагающих документов, определяющих современную систему взглядов на обеспечение в РФ безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности, является Концепция национальной безопасности Российской Федерации.

Важное значение для формирования и функционирования системы обеспечения безопасности при ЧС имеют нормативные документы.

Федеральные законы:

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г., в котором определяются основные понятия и категории, связанные с ЧС, принципы защиты от них, полномочия органов государственной власти РФ, ее субъектов и местного самоуправления в области защиты населения и территорий от ЧС, механизм государственного управления ею и порядок ее финансирования, а также права

иобязанности граждан и порядок их подготовки к защите от ЧС.

«Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 14 июля 1995 г., который наряду с основными понятиями, характеризующими содержание деятельности аварийноспасательных служб, определяются ее правовые основы, принципы, задачи, состав и комплектование аварийно-спасательных служб, виды аварийно-спасательных работ, порядок привлечения аварийно-спасательных служб к ликвидации ЧС т порядок руководства ими, права, гарантии деятельности и обязанности спасателей и т.д.

«О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г.

Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 июня 2003 г., определяющий обстоятельства и порядок введения чрезвычайного положения при ЧС социального (попытки изменения конституционного строя РФ, захвата или присвоения власти, массовые беспорядки, террористические акты, межнациональные и межконфессиональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями и т.д.), природного, техногенного

иэкологического характера.

Постановления Правительства РФ:

«О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 13 сентября 1994 г.

«О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30 декабря 2003 г. № 794

«О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 4 декабря 2003 г. № 547 и др.

Впроцессе управления безопасностью при ЧС можно выделить два уровня, две иерархически связанные составляющие, каждая из которых имеет свое содержание.

Первый уровень включает управленческую деятельность аналитического, научнопрогностического и организационного характера. Ее результат – это прежде всего определение стратегии управления при внешних (природных, техногенных, экологических, социальных и

оптимизация мер защиты;

интегральная оценка опасности;

устойчивость экологических систем;

рациональность (экономическая целесообразность);

правовая обеспеченность;

разделение ответственности и др.

Основными направлениями региональной безопасности по конкретным сферам жизнедеятельности являются следующие.

Вэкономической сфере:

обеспечение устойчивого роста экономического потенциала субъекта и уровня социальной защищенности населения;

ограничение концентрации производства в отдельных промышленных зонах;

перевод трудоемких, энерго- и ресурсоемких производств на более прогрессивные и высокотехнологичные с использованием мирового опыта;

организация поддержки товаропроизводителей;

проведении приватизации и акционирования с учетом интересов субъекта;

обеспечение конкурентноспособности предприятий, поддержка процессов их реформирования;

содействие финансовому обеспечению программ развития промышленных предприятий;

укрепление производственно-экономических связей с регионами России и странами ближнего зарубежья;

дальнейшее развитие транспортных магистралей.

Всоциальной сфере:

стабилизация и подъем уровня жизни населения, обеспечение его социальной защиты;

охрана здоровья граждан;

развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров;

организация общественных работ с целью максимальной занятости трудовых

ресурсов;

реализация мер по улучшению санитарно-эпидемиологическогой обстановки в

регионе;

оптимизация соотношений государственной, муниципальной и частной собственности в создании текущих запасов материальных ресурсов, в организации торговли продуктов питания и предметов первой необходимости;

реализация комплексной программы мер социальной защиты населения субъекта РФ.

Вэкологической сфере:

совершенствование административных и экономических методов управления природоохранной деятельностью, природоохранительного законодательства и экологических стандартов;

снижение техногенного воздействия на окружающую природную среду и на здоровье

людей;

широкое участие общественности в принятии и реализации решений, оказывающих влияние на состояние окружающей среды;

развитие системы мониторинга за ее состоянием и контроля за источниками загрязнения;

совершенствование эколого-просветительской деятельности и системы непрерывного экологического образования в интересах формирования у граждан бережного отношения к природе.

Воборонной сфере:

поддержание гражданской обороны на уровне, обеспечивающем эффективную защиту населения, материальных и культурных ценностей от угроз военного характера;

активная реализация положений и норм Федерального закона «О гражданской обороне» и других нормативных правовых актов Правительства РФ по вопросам ГО;

поддержание мобилизационной подготовки на уровне требований Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ», принятие мер по обеспечению устойчивости функционирования объектов экономики в военное время;

организация тесного взаимодействия с органами военного командования, оказание им всемерной помощи в выполнении возложенных на них функций.

Структура системы обеспечения региональной безопасности субъекта РФ следует рассматривать как совокупность структур в сфере государственной власти РФ и ее субъекта, органов местного самоуправления, организаций и граждан, а также специально создаваемых органов управления, сил и средств, осуществляющих целенаправленную деятельность и непосредственно участвующих в реализации целей и задач обеспечения региональной безопасности. Эта система включает в себя:

высшее должностное лицо субъекта РФ;

комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и пожарной безопасности субъекта и соответствующую комиссию муниципального образования;

исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований субъекта;

государственные органы и организации, непосредственно обеспечивающие безопасность населения и защиту важных объектов инфраструктуры городов и населенных пунктов субъекта РФ;

контрольные и надзорные организации;

организации, осуществляющие мониторинг отдельных составляющих безопасности;

общественные организации и объединения граждан.

Вопросы для самоконтроля:

1.Что такое опасная, экстремальная и чрезвычайная ситуация? Опишите разновидности ЧС, дайте им классификацию.

2.Какие стадии развития ЧС можно выделить?

3.Что такое фактор риска?

4.Охарактеризуйте поражающие факторы чрезвычайных ситуаций.

5.Охарактеризуйте основные закономерности и принципы формирования системы обеспечения безопасности.

6.Каковы основные направления регионально политики в сфере безопасности?

Задания для самостоятельной работы:

1. Соотнесите понятия и определения понятий:

2.Дайте определение. Фактор риска это ____________________________________.

3.Назовите стадии развития ЧС:

1.____________________

2.____________________

3.____________________

4.____________________

4.Что может выступать факторами риска.

5.Дайте классификацию чрезвычайным ситуациям по масштабу:

6.Как называются чрезвычайные ситуации, которые являются следствием производственной и хозяйственной деятельности человека.

7.Перечислите ЧС техногенного характера.

8.Дайте классификацию ЧС военного характера.

9.Приведите примеры ЧС природного характера.

10.Выберите правильный ответ.

К основным принципам формирования системы обеспечения безопасности относятся:

a)общественно-экономические,

b)политические,

c)организационные,

d)экологические,

e)социальные.

11.Назовите основные направления региональной безопасности.

Тематика докладов и рефератов:

1.Понятие чрезвычайной ситуации, источники и классификация чрезвычайных ситуаций.

2.Фактор риска как ведущий компонент развития чрезвычайной ситуации. 3.Разнообразие поражающих факторов при чрезвычайным ситуациям. 4.Система обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях

Тема 7.

Опасные и чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них.

1.Социальные опасности и ЧС: сущность, содержание, классификация.

2.Обеспечение безопасности жизнедеятельности в условиях опасностей и ЧС социального происхождения.

ВФедеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация социального происхождения определяется как обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности социума.

Воснове возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений – экономических, политических,