из электронной библиотеки / 742951803607866.pdf

Эмоциональная возбудимость - какой силы необходимо воздействие для возникновения эмоциональной реакции. Типы психических реакций:

пластичность и противоположное качество ригидность. Они проявляются в том, насколько легко и быстро приспосабливается человек к внешним воздействиям. Пластичный моментально перестраивает поведение, когда обстоятельства меняются. Ригидный с большим трудом меняет привычки и суждения.

Темперамент тесно связан с особенностями общения человека с окружающими.

Сангвиник - человек живой, активный, подвижный, стремящийся к частой смене впечатлений, быстро отзывающий на окружающие события, сравнительно легко переживающий неудачи и неприятности. Он не приспосабливается к среде, а пытается среду приспособить к себе. Для него характерно стремление выделиться из окружающих людей. Настроения сангвиника изменчивы, но преобладает среди них чувство душевного равновесия, благополучия.

Холерик - человек быстрый, порывистый, способный отдаваться делу с исключительной страстью, неуравновешенный, склонный к бурным эмоциональным вспышкам, резким сменам настроения, при недостаточной воспитанности - вспыльчивый и резкий. Отличие холерика от сангвиника - в отсутствии равновесия нервных процессов. Увлекшись каким-нибудь делом, холерик расточительно расходует свои силы и в результате истощается больше, чем следует.

Флегматик - медлителен, невозмутим, пассивен, с устойчивым стремлением и настроением: слабым внешним выражением душевных состояний. Он всегда внешне спокоен и уравновешен в делах и поступках, настойчив и упорен в работе и поведении. Его медлительность компенсируется прилежанием к делу, этому он способен работать вполне производительно. Он успешно приспосабливаются лишь к узкой среде (семья, кружок друзей) и почти не нуждаются в широком общении.

Меланхолик – пассивен, ранимый, склонного глубоко переживать даже незначительные события, болезненно чувствителен, с пониженной активностью, с неустойчивым вниманием. Он успешно приспосабливаются лишь к узкой среде (семья, кружок друзей) и почти не нуждаются в широком общении.

Однако, следует иметь в виду, что "чистые" темпераменты встречаются довольно редко и чаще всего у человека сочетаются черты разных типов, преобладают свойства какого-то одного.. Зная свой темперамент, человек стремится опереться на его положительные особенности и преодолеть отрицательные.

5.5. Особенности психологии личности руководителя.

Личность руководителя трудового коллектива предприятия многогранна. Ей присущи те же индивидуальные особенности, что характерно вообще для психологии личности человека. Однако особенности труда руководителя

вызывают индивидуальные особенности его психологии, поведения

Особенно важно для руководителя быть тактичным во взаимоотношениях с подчиненными. Не бранись и не раздражайся; терпение и вежливость - краеугольные камни авторитета руководителя; без особой надобности не делай подчиненным замечаний в присутствии третьего лица, чтобы не унизить его; не забудь поблагодаритъ подчиненного за хорошую работу, даже если он уже был поощрен в официальном порядке; не позволяй себе шутить над подчиненными даже во внеслужебном разговоре, ведь он не может ответить тебе тем же.

Руководитель должен быть эмоционально сдержанным, доброжелательным, внимательным, вежливым, которому присущи рассуд ительность, выдержанность, способность к сопереживанию.

отсутствие раздражительности. Личные качества, выступающие как

профессиональные навыки руководителя, поддаются тренировке и развитию. Однако, обучение руководителей заключается не в заучивании теории, а в шлифовке личных качеств. Для руководителя важны организаторские качества - умение работать с людьми, готовность к выполнению приказов и распоряжений старших начальников, быть реалистичным. В общем виде к выраженным качествам руководителя можно отнести: развитый интеллект, эмоциональную зрелость, комплекс волевых качеств, принципиальность, самостоятельность, политическую, моральную, правовую и профессиональную ответственность, распорядительность, личную организованность, чувство нового, быструю ориентацию в обстановке, личное обаяние, общее умение работать с людьми. Руководитель должен обладать следующими качествами: "Первое - знание

своего дела. Второе - умение работать с людьми. Третье - личная ответственность и способность добиться ответственности подчиненных". Об умении работать с людьми: "С точки зрения директора - это значит быть авторитетным. Нужно добиться, чтобы подчиненные не сомневались в правильности твоего распоряжения и выполняли его с удовольствием. Подчиненный должен видеть, что руководитель - человек дела".Руководителю должны быть присущи и определенные педагогические качества: умение осуществлять трудовое воспитание и профессиональное обучение; организовывать общекультурное, эстетическое и физическое воспитание молодежи; четкое, логичное, образное изложение своих мыслей. Одновременно руководитель должен быть чутким психологом, "открывающим" в самом скромном работнике внутренние силы и способности, предостерегающим от ошибок, поддерживающим в минуту сомнений и неудач. Гнев - это явление, встречающееся в жизни руководителя даже чаще, чем у большинства других людей. Обстоятельства, не подвластные контролю, часто заставляют руководителей сердиться. Злость просто нельзя отрицать, ею следует управлять. Зная, как утихомирить собственный гнев, нужно уважительно обращаться с другими, а также учиться управлять своей злостью. Чувства хозяйственного руководителя хорошо развиты, но находятся под контролем сознания. Руководителю в работе мешает чрезмерная эмоциональность, влияющая на ход

принятия решений и его результаты. Он склонен к импульсивным, поспешным, необоснованным действиям, иногда к грубости в общении с подчиненными. Что отрицательно влияет на интеллектуальную деятельность и на взаимоотношения с коллективом. С другой стороны, руководителю помогает эмоциональность. Чувства способствуют подъему физических и духовных сил, формированию увлеченности делом, без чего невозможен подлинный успех. Чувства помогают в налаживании нормальных взаимоотношений с подчиненными. Руководителю необходимо быть эмоционально зрелым, уметь контролировать свои чувства.

Таким образом, для менеджеров различных служб и отделов важно учитывать свойства и качества личности при подборе и расстановке кадров, продвижении по службе, мотивации труда и другим вопросам управления. Изучение психологических качеств личности, учет индивидуальных особенностей людей позволяет руководителю находить оптимальные способы воздействия на психику работников для повышения эффективности труда, а также способствует созданию благоприятного психологического климата в коллективах.

Тема №6 Государственное регулирование в сфере

культуры.

6.1 Органы государственного управления сферой культуры.

6.2 Информационное и ресурсное обеспечение

6.1 Органы государственного управления сферой культуры.

Цель социокультурного управления – создание условий для реализации

исочетания интересов всего массива действующих в социокультурной сфере субъектов: граждан, групп населения, самоорганизующихся формирований, творческих коллективов, объединений, организаций и учреждений, социальных институтов, специалистов для эффективного взаимодействия и развития социокультурных процессов, улучшения жизни людей. Главная задача управления состоит в рациональной организации работы учреждения

иполучении оптимальных результатов при взвешенном использовании ресурсов.

Роль государства в управлении социально культурной сферой предполагает использование ряда механизмов:

-законодательство(создание правовых условий, норм, гарантий деятельности учреждений культуры и контроль исполнения законов);

-собственность( создание и деятельность собственной сети учреждений культуры);

-администрирование (деятельность государственных органов управления и контроль);

-культурная политика (выработка приоритетных направлений развития сферы культуры);

-финансирование( выделение средств из федерального и местного бюджетов);

-стимулирование(льготное налогообложение);

-информация( информационное обеспечение выработки решений, деятельности, анализа ее результатов);

-подготовка кадров(подготовка и переподготовка специалистов сферы культуры и искусства). Выделяют 4 основные роли государства по отношению к культуре и искусству.

1.»Помощник»- когда уделяется внимание развитию разнообразия в некоммерческом профессиональном и любительском творчестве в целом, источники финансирования различные. Пример»США).

2.»Патрон» - когда государство поддерживает стандарты профессионального творчества и деятельности, поощряет художественное мастерство с помощью стипендий, более активно участвует в куль. жизни. Пример(Англия).

3.»Архитектор» - поддержка выражается в долгосрочном гос. финансировании в рамках программы повышения благосостояния общества. Пример ( Франция).

4.»Инженер» - государство владеет и распоряжается средствами культурной деятельности и худ. творчества, оно поддерживает то искусство, которое отвечает его политическим целям и стандартам. Пример ( Советский Союз).

Международные акты и отечественное законодательство по культуре.

Правовые условия поддержки и развития сферы культуры определяются межународными документами и отечественным законодательством: 1.Уставы ООН и ЮНЕСКО, Всеобщей декларации прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах

1996г.

2. Конвенции, декларации и рекомендации Юнеско. Конвенция по охране всемирного культурного и природного наследия 1972г.; Декларация международного культурного сотрудничество1968г.; Рекомендации о положении творческих работников 1980г.

3. Акты Совета Европы и Совещания по безопасности и сотрудничеству. Парижская хартия для новой Европы 1990г. В этих документах культура понимается как определяющее условие реализации созидательного потенциала личности и общества, форма утверждения самобытности и основа духовного развития нации, гуманистический ориентир и критерий развития человека и цивилизации.

Как гарант сохранения и развития культурного наследия государство обязано:

- сохранение культурного наследия нации и передача его будущим поколениям; - обеспечивать художественное и эстетическое воспитание подрастающего поколения;

-брать под защиту объекты и памятники культуры, нуждающиеся в охране, консервации и реставрации;- обеспечивать законодательную базу поддержки

иразвития культурной жизни;

-создавать систему социальных, экономических и правовых гарантий свободного творчества и профессиональной деятельности в сфере культуры;

-поддерживать негосударственные организации, способствующие развитию культурной жизни;- стимулировать инициативу и участие различных групп населения в создании, сохранении , распространении и потреблении ценностей культуры;

-осуществлять подготовку кадров;

-способствовать установлению международных культурных контактов, связей и сотрудничества. Правовые рамки поддержки и развития сферы культуры определяются действующим законодательством(Гражданский и налоговые кодексы; Основы законодательства РФ о культуре; Об общественных организациях; О некоммерческих организациях. Эти нормативные документы предоставили учреждениям социально – культурной сферы:

1. Юридическую самостоятельность (в качестве учредителей могут выступать государственные органы, общественные организации и частные лица).

2. Хозяйственная самостоятельная учреждений культуры (учреждения культуры могут принимать любую модель хозяйствования, включая финансирование, материальное обеспечение и экономическое стимулирование).

3. Развитие программного бюджетного финансирования(социальный заказ).

Гос. управ. сферой культуры осуществляют органы гос. власти, соответствующие гос. устройству общества. Высшим должностным лицом РФ, согласно конституции является Президент. Избираемый прямым голосованием граждан и наделенный рядом функций как законодательной, так и исполнительной власти( указы президента, инициативы). Высшим органом законодательной власти является Федеральное собрание,

состоящее из двух палат: Совета федерации(образуемого из представителей законодательной и исполнительной власти субъектов федерации) и Государственной думы, состоящей из депутатов, избираемых по партийным спискам). Высшим органом исполнительной власти в РФ

является Правительство РФ, образуемого решениями Федерального собрания и президента. Правительство РФ исполняет законы и утвержденный бюджет, а также текущее управление различными отраслями. В сфере культуры управление осуществляет Министерство культуры и массовых коммуникаций. Та же структура органов государственной власти действует на уровне субъектов РФ. Третья ветвь государственной власти - Судебная, в судах различного уровня иногда приходится решать вопросы, относящиеся к сфере культуры.

6.2 Информационное и ресурсное обеспечение

Информация основа процесса управления. Без нее невозможно сформулировать цели управления, оценить ситуацию, определить проблему, подготовить и принять решения, проконтролировать его выполнение.

С точки зрения содержания и роли информации в управлении ее определяют как предмет труда управленческих работников, представляющий совокупность сведений о состоянии управляемой и управляющей систем, внешней среды. С точки зрения теорий, информацию характеризуют, как сообщение, которое позволяет устранить неопределенность знания у пользователя о состоянии объекта, течении события, развитии системы.

При организации информационного обеспечения процесса управления учитывают свойства информации. Свойствами информации в управлении являются ее способность быть средством отражения процессов, событий, явлений, а также многократность использования. В связи с этим возникает необходимость создания систем сбора, обработки, хранения и передачи информации, централизованного ее использования работниками различных звеньев управления.

Информация, отражающая процессы управления, конкретна и индивидуальна. Она присуща определенному рабочему процессу, его исполнителям, технологическому оборудованию. Роль информации в процессе управления иногда преувеличивают, сводят весь процесс к движению информации, ее обработке, т.е. преднамеренно сужают его, забывая, что это сложный социально-психологический процесс взаимодействия людей, охватывающий такие факторы, как интерес, долг, дисциплина, авторитет, мораль и др. В их учете и использовании информации выступает лишь как средство воздействия, которое нельзя отождествлять с самим воздействием, одна и та же информация по-разному действует на людей.

Роль информации неодинакова на различных этапах процесса управления. В одних случаях важен ее объем, структура и возможности получения; в других ее движение, в третьих возможности и сроки обработки. Так, при постановке цели важен объем информации, ее научная и техническая новизна, полнота и др. При оценке ситуации структура ее вида, определяющего возможность системного подхода к оценке. При выработке управленческих решений возможность обработки собственной информации, ее своевременность, полнота.

Различия в объеме, структуре, полезности информации обусловлены реальной ситуацией, но все разнообразие ее предназначено для устранения (уменьшения) неопределенности функционирования управляемого объекта.

Роль информации в процессе управления двойственна. По мере развития экономики ее объем растет по нелинейному закону. Это усложняет информационное обеспечение процесса управления. Вместе с тем, увеличение её объема повышает возможность совершенствования управления на основе использования информации, которая с момента ее возникновения фиксируется на материальных носителях различных видов.

Для анализа уровня информационного обеспечения процесса управления, используемую в нем информацию классифицируют по ряду признаков: форме передачи, источнику получения, степени обработки и др.

По источнику получения информацию разделяют на первичную и вторичную, форме фиксирования документальную и не документальную, способу передачи ручной и механизированный.

По степени обработки информацию подразделяют на исходную и обработанную. Исходную получают из первичных документов, а также в результате прямых наблюдений за ходом производственного процесса и выполнения хозяйственных операций. Ее используют для проведения различного рода расчетов и логической обработки. Обработанная информация результат учетов, проведенных по исходной информации. Она может сразу использоваться в дальнейших расчетах и анализах или накапливаться в виде промежуточной информации на тех или носителях для последующего применения. Классификация информации, используемой в процессе управления, является основой для её информационной характеристики. Она отражает формы и характер ее использования, влияние на параметры процесса управления. К информационным характеристикам процесса управления относят количество и качество информации, достоверность и точность, полноту, актуальность, ценность, полезность и плотность.

Количество информации является основной характеристикой загрузки управленческих работников, а также производительности используемых при преобразовании информации технических средств в человеко-машинных системах. Оценка количества информации во многом зависит от способов ее фиксации, применяемых носителей и технических средств.

При оценке объемов информации в качестве ее единиц используются символ, бит, байт, слово и др. Определения этих терминов детально изучают в дисциплинах по машинной обработке информации. Качество информации характеризуется достоверностью, точностью, полнотой, актуальностью, ценностью, полезностью. Достоверность информации представляют числом ошибочных символов на определенный объем информационного сообщения. Точность характеризуют степенью соответствия реальным значениям исследуемых показателей. Полноту информации определяют соотношением необходимых для процесса управления полученных сообщений к моменту использования; актуальность связывают со временем, в течение которого ее содержание устаревает. Поэтому период, когда она остается действенной, имеет большое значение в расчетах. Актуальность информации во многом заносит от своевременности ее сбора, регистрации, обработки, целенаправленности и использования по значению. Ценность и полезность характеризуются степенью ее соответствия поставленной цели, сложившейся ситуации, определенной проблеме.

Информация, отражаемая на носителе, характеризуется плотностью. Плотность информации это ее количество, содержащееся в единице

принятого носителя. При низкой плотности увеличивается объем рутинных работ в процессе управления, усложняются процессы хранения и поиска информации и тем самым снижается производительность управленческого труда. Высокая плотность информации требует использования технических и других средств. Плотность информации определяется не только техникой ее фиксирования на носителях, но и знаками, языком ее фиксирования.

В деловой документации все шире используют унификацию информации, повышают требования к организации всего делопроизводства. Это способствует уплотнению информации и улучшению характеристик информационного обеспечения процесса управления. Уплотнение информации одна из современных тенденций совершенствования информационного обеспечения процесса управления.

Информационная система характеризуется пропускной способностью. Последнюю оценивают количеством единиц информации, которые она может преобразовать в единицу времени. Для обеспечения требуемой пропускной способности системы необходимо, чтобы все ее элементы были взаимосогласованы: производительность управленческих работников по преобразованию информации должна соответствовать пропускной способности технических элементов (вычислительных и других машин, линий связи и т.п.). Для этого целесообразно проводить специальные расчеты человеко-машинных систем преобразования информации. Общая схема расчета предусматривает оценку объемов информации, подлежащих преобразованию в течение заданного периода времени управленческим персоналом и техническими средствами, а также определение потребной численности работников и необходимого количества технических средств преобразования информации.

Для решения этих задач используют специальные приемы, предусматривающие применение для всех элементов «общего языка». Например, используют двоичные системы исчисления, в которых в качестве универсальной единицы информации принят бит, в битах оценивают информационное содержание любого сообщения, выраженного различными символами. При формировании информационных систем, обеспечивающих процесс управления, учитывают, что каждый пользователь должен получать лишь те сведения, которые имеют новизну. Только в этом случае информационная система будет рациональной, а живой и овеществленный труд затрачиваться эффективно. При количественной оценке документальной информации её объемы оцениваются количеством документо-строк, визитов, символов. Во всех случаях для достаточного информационного обеспечения процесса управления необходимо постоянное исследование и анализ принимаемых к использованию систем информационного обеспечения.

Слово ресурс в переводе с французского языка означает вспомогательное средство, источник. К ресурсам деятельности в сфере культуры относятся финансы, материально-техническая база(здания, оборудование, инструменты, реквизиты), информационное, организационное обеспечение и кадры.

Источники финансирования организаций культуры делятся на три группы: привлеченные средства; государственные средства; собственные средства.

Деятельность в сфере культуры осуществляется преимущественно за счет ресурсов привлеченных ресурсов социальных партнеров, в качестве которых могут выступать не только собственно потребители, но и органы власти, спонсоры, благотворители, общественные организации, добровольцы-помощники.

Привлекательность и известность учреждений и организаций культуры, их деятельность, отдельных проектов, столь необходимые для успешного фандрейзинга, основываются на востребованности и способности, выстроит общность интересов.

Государственное финансирование объединяет прямые и косвенные субсидии государства. Собственные средства включают доходы от основной и коммерческой деятельности. Наличие различных источников финансирования в структуре доходов организаций культуры определяется национальными особенностями менеджмента в сфере культуры. В России, Франции, Германии традиционно доминируют государственные источники финансирования, тогда как в США – привлеченные и собственные источники финансирования.

Тема № 7 Моделирование ситуаций и разработка управленческих решений

7.1Понятие управленческого решения и его место в процессе управления.

7.2Классификация управленческих решений.

7.Анализ альтернатив и выбор управленческих решений.

7. 4 Условия эффективности управленческих решений

7.5. Методы принятия решений.

7.1.Понятие управленческого решения и его место в процессе

управления.

Управленческое решение-это продукт управленческого труда, а его принятие – процесс, ведущий к появлению этого продукта. Принятие решений – неотъемлемая часть деятельности человека в любой сфере: полит., экон., культ., личной жизни. Принятие решений – это функция руководителя любого уровня в процессе управления, при наличии назревшей проблемы и заключается в постоянном решении задач, направленных на определение наилучшего способа достижения поставленных целей. Решение-это форма, в которой осуществляется управляющее воздействие субъекта управления на объект управления. Поэтому качество управленческих решений является критерием эффективности менеджера.

Управленческое решение является средством разрешения проблемы и

представляет собой предписание к действию, перечень мер, способных привести систему в требуемое состояние. Решение – подход к рациональному выбору из нескольких вариантов, как минимум из двух.

Управление – циклически повторяющийся процесс выполнения определенных видов деятельности, получивших название «функции управления». Их состав и содержание характеризуют функциональную структуру процесса управления, которую можно представить в виде последовательных этапов действий:

-сбор, обработка, анализ имеющейся информации о состоянии управления;

-обоснование цели функционирования и выработка управленческих решений;

-доведение решения до исполнителя;

-реализация решений и изменения в системе.

Управленческие решения зависят от определенных требований:

- научная обоснованность; - полномочность; - директивность(регламентированная нацеленность решения); - точность, исключающая разночтения; - своевременность; - эффективность(обеспечение достижения намеченных в решении целей).

7.2. Классификация управленческих решений.

Различают следующие решения:

А) в зависимости от степени охвата объекта управления:

-частные, касающиеся отдельной стороны деятельности;

-локальные, принимаемые в отношении отдельного элемента объекта управления.

Б) по сроку действия и характеру целей:

-стратегические (решение перспективных задач);

-тактические (реализация стратегических задач, рассчитана на время до года);

-оперативные (осуществление текущих целей в срок не более месяца).

В) по содержанию задач принятия решений:

-экономические; - организационные;

-технические; - технологические.

Известна классификация управленческих решений с выделением

организационных, интуитивных и рациональных решений:

1. Организационные – это решения, которые должен выбрать руководитель для выполнения обязанностей, обусловленных занимаемой должностью. Их цель – обеспечить движение к поставленным задачам. Организационные решения делятся на:

- запрограммированные (ограниченное число возможных альтернатив; надежное обоснование; выбор нах-ся в пределах направлений, заданных организацией);

- незапрограммированные (для ситуации новых в определенной степени, не структурированных, сопряженных с неизвестными факторами; требуют больших усилий менеджера). Все принимаемые решения, как правило, связаны друг с другом, имеют полож. и отриц. стороны, поэтому все управленческие решения принято определять как компромиссные.