Авдеева И. А. Организация производства и менеджмент

101

6.5 Нормативная база нормирования труда ИТР и служащих

Особенности нормирования труда ИТР и служащих зависят в первую очередь от характера выполняемой ими работы. В сравнении с нормированием труда рабочих нормирование труда ИТР – более сложная задача, поскольку в данном случае трудовой процесс включает значительную долю умственного труда, не поддающегося непосредственному наблюдению и измерению.

Следует учитывать и большое разнообразие выполняемых работ как по характеру, так и по содержанию труда. Если основой нормирования труда рабочих является конкретная операция, то пооперационное разделение труда специалистов зачастую достаточно затруднительно. Поэтому объектом нормирования в данном случае выступает функция, работа, задача (например, численность специалистов по функции «организация и оплата труда», норма времени на разработку технического задания, время на выполнение чертежа определенного формата, норма времени на копирование и т.д.). При нормировании труда ИТР и служащих важнейшими задачами являются установление необходимых затрат времени на конкретные работы или расчет требуемой численности работников.

В соответствии с решаемой задачей используют две группы методов нормирования труда: первая группа основана на аналитических методах установления нормы труда (прямые методы), вторая – на статистическом анализе численности работников в зависимости от определяющих ее факторов с помощью методов корреляционного и регрессионного анализа (косвенные методы). Выбор того или иного метода нормирования труда обусловлен характером выполняемых работ и существующей нормативной базой.

Нормирование труда по нормативам времени является наиболее прогрессивным методом. Его используют на простых, стабильных и повторяющихся работах, выполняемых машинистками, операторами, а также конструкторами и технологами. Существуют нормы времени на

102

конструкторские, технологические, чертежные и копировальные работы, на машинописные работы, работы по бухгалтерскому учету, составлению документов по снабжению и сбыту продукции, финансовые работы и др.

Были разработаны методические основы создания системы базовых нормативов для нормирования умственного труда. Для создания нормативной базы умственный процесс разделяется на первичные элементы: восприятие информации, ее осмысливание и реализация. Тем самым разграничиваются ненаблюдаемые визуально внутренние процессы (восприятие, осмысливание) с их внешним наблюдаемым проявлением (реализация).

В системе выделяют два вида базовых нормативов: первый – элементный, устанавливает затраты времени на типовые элементарные действия (ТЭД). Например, «наблюдать», «записать», «слушать» и др. Второй – комплексный, устанавливает затраты времени на типовые элементарные комплексы (ТЭК). Каждый ТЭК – это процесс, состоящий, как минимум, из трех элементарных действий: восприятия, переработки и реализации информации. Например, «прочитать – выбрать – записать», «наблюдать – выявить отклонение – принять решение – записать» и др. Нормирование строится на принципе использования типовых нормативов затрат времени на элементы умственного труда (на простейшие задачи) с их коррекцией для данной работы на сложность ее выполнения.

Аналитически-исследовательский метод применяется на работах, отличающихся значительной спецификой организационно-технологических условий ее выполнения. Косвенные методы чаще используются при нормировании труда работников по выполняемым ими функциям (общее руководство производством, ремонтное обслуживание, обеспечение производства инструментом и др.). Разработана следующая формула для определения численности специалистов по функции «организация и оплата труда»:

Í ÷ = 0,006543 X10,8527 X20,0968 ,

103

где X1 – численность промышленно-производственного персонала, чел.; Х2 – число технологических операций.

На практике применяют несколько методов нормирования труда ИТР и служащих одновременно. Например, требуемую численность работников рассчитывают как сумму численности служащих (определяемую по нормам времени или нормам обслуживания), численности специалистов (по нормам времени и нормам численности) и численности руководителей, определяемой по нормам управляемости и нормативам численности.

104

Глава 7 Организация технического контроля на предприятии 7.1 Качество продукции и его показатели

Качество продукции является важнейшим элементом организации и планирования производства, определяющим конкурентоспособность проекта, выбор технологического процесса изготовления, организацию производства и поставок комплектующих.

Под качеством понимается совокупность свойств продукции, относящихся к ее способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности общества. Многообразие свойств продукции определяет показатели качества, к которым относятся показатели назначения, надежности, технологичности, стандартизации и унификации, транспортабельности, эргономические, эстетические, экологические, безопасности, патентно-правовые, а также экономические показатели. Технические свойства продукции характеризуют ее технический уровень, который отражает степень использования научнотехнических достижений для ее создания и определяется теми же показателями, что и качество продукции, за исключением экономических показателей.

Экономические показатели составляют особую группу показателей качества. Их исключительная ценность заключается в универсальности, так как любой показатель качества может быть представлен в денежном выражении (увеличении затрат на повышение технического уровня продукции или выручки от реализации такой продукции). Технический уровень продукции имеет определенную связь с ее экономическими показателями. В общем, эту связь можно представить в таком виде. Технический уровень продукции, ее потребительские свойства определяют как себестоимость ее производства, так и рыночную цену. Повышение технического уровня продукции требует дополнительных затрат (издержек производства), что приводит к росту себестоимости. Однако повышенный спрос на продукцию с высоким техническим уровнем вызывает рост цены.

105

Показатели качества и технического уровня Xi могут иметь размерность (показатели назначения – метры, килограммы, киловатты и др., показатели транспортабельности – стоимость упаковки или перевозки единицы продукции) или быть безразмерными (показатели надежности – вероятность безотказной работы, эстетические показатели – количество баллов экспертной оценки).

По способу получения значений показателей качества продукции различают следующие методы оценки качества:

-измерительный – на основе технических средств;

-регистрационный – на основе наблюдения и подсчета числа определенных событий, предметов или затрат;

-расчетный – на основе использования теоретических и (или) эмпирических зависимостей показателей качества продукции от ее параметров;

-органолептический – на основе анализа восприятия органами чувств;

-экспертный, при котором решение о значении показателей качества продукции принимается экспертами;

-социологический – на основе сбора и анализа мнений фактических или возможных потребителей.

При оценке технического уровня и качества продукции, а также проведении технико-экономического анализа проектных решений используются следующие принципы:

1.Качество продукции рассматривается как иерархическая совокупность свойств, расположенных на различных уровнях значимости, поэтому для каждого из показателей вводится весовой коэффициент αi.

2.Отдельные свойства определяются абсолютными показателями этих свойств xi (i – число свойств). Каждый из этих показателей может иметь свою размерность и по-разному сказываться на повышении качества: увеличение одних приводит к повышению качества, других – снижает его. Таким образом, свойства могут быть разнонаправлены.

106

3. Качество по отдельным параметрам может быть оценено с помощью относительного показателя

где xi – показатель качества рассматриваемого изделия;

xоб.i – аналогичный показатель качества изделия образца, с которым производится сравнение.

Сопоставление проектируемого изделия проводится:

-с перспективным («идеальным») образцом, т.е. прогнозируемой совокупностью реально достижимых на данном этапе развития науки и техники (но не достигнутых) численных значений параметров;

-с аналогом, т.е. продукцией отечественного или зарубежного производства, выполняющей те же функции;

-с базовым образцом, т.е. объектом, принятым за базу для сравнения, как правило, лучшим на данный момент времени.

Необходимо отметить, что функция полезности и функция потерь имеют различный знак, разнонаправлены. Поэтому для показателей, увеличение значений которых ухудшает качество (увеличение массы, число отказов в единицу времени и т.п.) для оценки относительного показателя xотн.i используется следующая формула:

1

4. Каждое свойство изделия определяется двумя числовыми характеристиками: относительным показателем свойства xотн и весомостью α этого свойства в рассматриваемом ряду свойств. Таким образом, показатели качества становятся безразмерными, однонаправленными, и к ним можно применить аддитивную функцию (функцию сложения).

107

5. Суммарный показатель качества продукции или проекта может быть определен с помощью функции сложения отдельных относительных показателей:

где xсум – коэффициент суммарной полезности проектируемого изделия по сравнению с образцом по n выходным параметрам;

αi – коэффициент значимости (весомость) каждого из n параметров

Параметрами качества в приведенных формулах могут использоваться как показатели технического уровня, так и экономические параметры.

Более точную оценку качества дает коэффициент конкурентоспособности, особенно в тех случаях, когда одни технические параметры и экономические показатели проекта лучше, чем у образца, а другие – хуже.

Конкурентоспособность – это свойство товара данной фирмы вытеснить с рынка аналогичный товар фирм-конкурентов за счет относительно высоких технических показателей и относительно низких затрат на изготовление и реализацию.

В общем случае коэффициент конкурентоспособности Ккс определяется

как:

Êêñ = Êï î ë ,

Êýê

где Кпол – коэффициент полезности продукции; Кэк – экономический показатель затрат на достижение полезности.

Коэффициентом полезности здесь является коэффициент технического уровня Кту, определяемый по формуле

108

в которую входят только технические показатели проектируемого изделия xi и образца xоб.i.

Экономический показатель затрат определяется как

Ê ýê = Ci . Cî á.i

В зависимости от характера изделия и этапа его жизненного цикла под затратами на проектируемое изделие Ci и образца Cоб.i понимаются себестоимость, чистый дисконтированный доход, цена продукции или другие экономические показатели.

Таким образом, коэффициент конкурентоспособности Ккс – это относительная техническая полезность продукции для потребителя, отнесенная к относительным затратам на достижение этой полезности. Он является интегральным показателем качества, поскольку учитывает как показатели технического уровня продукции, так и экономические параметры, которые вместе составляют показатели качества.

7.2 Сертификация продукция и систем качества

Управление качеством в современных условиях базируется на стандартизации. Стандартизация представляет собой нормативный способ управления вообще и управления качеством в частности. Воздействие стандартизации на объект осуществляется путем установления норм и правил, оформленных в виде нормативных документов, имеющих юридическую силу. Основными видами нормативных документов являются стандарты и технические условия.

Стандарты – это нормативно-технический документ (НТД), устанавливающий основные требования к качеству продукции.

Технические условия – это научно-техническая документация, устанавливающая дополнительные требования к государственным и

109

отраслевым стандартам, а при их отсутствии самостоятельные требования к показателям качества продукции, а также приравниваемые к ним другие стандарты предприятия. Требования, предусмотренные техническими условиями, не могут быть ниже, чем в государственных и отраслевых стандартах.

Действующий с 1993 г. Закон РФ «О стандартизации» устанавливает правовые основы стандартизации в РФ, а также определяет меры государственной защиты интересов потребителей и государства на основе нормативных документов по стандартизации. К основным нормативным документам по стандартизации, действующим на территории РФ, относятся:

-государственные стандарты РФ, применяемые в установленном порядке международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации;

-общероссийские классификаторы технико-экономической информации;

-отраслевые стандарты;

-стандарты предприятий;

-стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.

Законом установлены требования к нормативным документам по стандартизации на продукцию и услуги, подлежащие в соответствии с законодательством обязательной сертификации.

Государственные органы управления и субъекты хозяйственной деятельности в обязательном порядке должны соблюдать требования, устанавливаемые государственными стандартами для обеспечения:

-безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

-технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки, а также иные требования, установленные законодательством РФ.

110

Соответствие продукции и услуг требованиям государственных стандартов может подтверждаться маркированием продукции и услуг знаком соответствия государственным стандартам.

Форму знака, порядок маркирования им, а также порядок выдачи субъектам хозяйственной деятельности лицензий на маркирование продукции и услуг этим знаком устанавливает Госстандарт России.

Госстандарт РФ или специально уполномоченные государственные органы управления осуществляют государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов. Непосредственный контроль и надзор от имени Госстандарта РФ проводятся его должностными лицами – государственными инспекторами.

При несоответствии продукции, работ и услуг обязательным требованиям государственных стандартов субъекту хозяйственной деятельности могут быть выданы предписания об устранении выявленных нарушений, приостановке или запрете реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг.

Уклонения субъекта хозяйственной деятельности от проверки, непредоставление им отчетной документации, невыполнение предписаний государственных инспекторов и другие нарушения положений Закона «О стандартизации» влекут ответственность в соответствии с действующим Законодательством РФ.

Соблюдение требований стандартов и другой НТД является гарантией необходимого уровня качества продукции. Эффективным инструментом, обеспечивающим соответствие качества продукции требованиям НТД, является сертификация.

Сертификация – это документальное подтверждение соответствия продукции определенным требованиям. Она представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью подтверждения посредством сертификата соответствия продукции определенным стандартам и другой НТД. Первоначально сертификация появилась в связи с необходимостью защитить