Организация и планирование машиностроительного производства (произв

роста заработной платы по сравнению с ростом производительности тру­ да, существенному уменьшению стимулирующей роли заработной платы и перерасходу ее фонда. Аккордную систему целесообразно применять с учетом Кту.

5.3.6. Зарубежный опыт организации заработной платы

Системы заработной платы за рубежом отличаются большим разнообразием. Характерной особенностью их организации является ана­ литическая оценка работника и рабочего места по группе факторов. Ана­ литические методы, применяемые в разных странах, имеют свои особен­ ности, но все они в той или иной мере являются модификацией «женев­ ской системы», в которой используются следующие группы факторов:

а) требования к знаниям (умственные требования); б) требования к навыкам (физические требования);

в) ответственность и условия труда (окружающая среда). Каждый фактор оценивается определенными баллами, в результате

чего получается суммарная балльная оценка рабочего места и работника. Заработок работника состоит из двух частей

Li Lgj Ьд|,

где L& — базовая (минимальная) величина оплаты труда i-ro разряда; ЬД1— оплата сверх минимума;

Цщ —Kgj Цб1?

где K6i — количество баллов, соответствующих данной работе (разряду); Цш — цена балла.

Например, если базовая стоимость труда 2000 евро, рабочее место оценено в 60 баллов и стоимость одного балла на предприятии 10 евро, то общая сумма заработной платы L = 2000 + 60-10 = 2600 евро.

При организации премирования в системах оплаты труда на Западе сочетают, как правило, учет индивидуальных особенностей работника и результатов деятельности предприятия. Так, в системе, принятой на пред­ приятии «Линкольн электрик», размер премии зависит от уровня профес­ сиональности работника, результатов работы компании за год и от лич­ ной активности работника по умножению прибыльности предприятия.

Фирмы понимают, что в конечном случае высококачественный пер­ сонал, заинтересованный в успехе своей компании, является единствен­ ным долговременным преимуществом одной фирмы над другой. Поэто­ му постоянное повышение знаний, участие в рационализации, усердие и преданность своему предприятию являются требованиями, которые

предъявляет современное производство к работникам. С учетом этих тре­ бований и разрабатываются многие системы оплаты труда. Например, американская система «Оплата за квалификацию» предусматривает сти­ мулирование не только сложности выполняемой работы, но и набора спе­ циальностей, которыми владеет работник. Таким образом, оплачиваются не фактические результаты, а потенциальные способности работника.

В Японии стремятся поддерживать на предприятии общинные (се­ мейные) отношения, для чего используется пожизненный найм, статус постоянного и временного работника. Системы заработной платы спо­ собствуют закреплению работника на производстве, побуждают его к по­ стоянному повышению квалификации. Заработная плата японского ра­ ботника состоит из трех частей: базовой ставки, надбавок и премий. По­ следняя выплачивается два раза в год. Базовая ставка зависит от стажа ра­ ботника и его возраста. Она ежегодно повышается, что, помимо прочего, дает возможность не применять индексацию заработной платы в связи с инфляцией. Надбавки подразделяются на годовые (за профессиональное мастерство) и подвижные (сверхурочные работы, дисциплина труда, по­ вышение качества продукции, рационализаторская деятельность и т.д.). Премирование проводится по результатам работы всего предприятия. Использование японских систем оплаты труда требует универсальности как от самого работника, так и от места его использования на производст­ ве. Так, если деловая активность данного предприятия снижается, то ра­ бочих могут использовать на другом предприятии данной фирмы, где нет спада производства.

Представляют интерес системы материального поощрения, увязы­ вающие поощрительные фонды с социальным обеспечением работников. Так, ряд американских компаний использует гибкую систему поощри­ тельных фондов. Она содержит перечень льгот и услуг, предназначенных для работников, и определенную сумму средств для их удовлетворения. При этом размер средств зависит от стажа работы работающего и его за­ работной платы, причем работник имеет право выбора льгот на предстоя­ щий период в пределах выделенных сумм.

Ранее было сказано, что все большую роль играет премирование по коллективным результатам деятельности предприятия. Как пример мож­ но привести систему «Скэнлон», применяемую на многих американских предприятиях. В этой системе премия устанавливается на основе соотно­ шения затрат на оплату работников к стоимости продукции. Расчеты вы­ полняются каждый месяц либо раз в два месяца. Сравниваются затраты по норме (на основе заработной платы предыдущего периода) на объем реализуемой продукции и фактические затраты на заработную плату. В размере суммы экономии формируется премиальный фонд, который вы­ плачивается персоналу.

Одним из направлений в организации систем оплаты труда является «участие в капитале», т. е. предоставление работникам льготных акций собственных компаний и выплата по ним заранее установленной доли прибыли, из которой формируется поощрительный фонд. В результате у персонала появляется заинтересованность в улучшении своей деятельно­ сти и прибыльности предприятия, на котором они работают.

Следует, однако, отметить, что прямое использование зарубежного опыта оплаты труда в наших условиях требует соответствующего разви­ тия производственных отношений, высокого уровня организации произ­ водства и труда, социальных гарантий, чего на большинстве наших пред­ приятий пока нет. Но это не исключает применения на отечественных предприятиях отдельных элементов организации зарубежных систем за­ работной платы.

РАЗДЕЛ 6. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО­ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

ГЛАВА 6.1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ

6.1.1. Цель, задачи и стадии планирования

Предприятие — сложная система, эффективное управление которой возможно только на основе планирования его работы с целью обеспечения сбалансированности и взаимосвязи всех элементов предпри­ ятия для достижения основной цели деятельности — удовлетворение по­ требностей общества в определенных видах продукции и услуг и получе­ ние необходимой для его развития прибыли.

Работа в рыночных условиях характеризуется тем, что планирование и прогнозирование деятельности предприятия осуществляются не на уровне государства или отрасли, а на уровне предприятия.

Цель планирования на предприятии — разработка и построение сис­ темы планов предприятия, направленных на удовлетворение спроса по­ требителей и получение достаточной и стабильной прибыли от результа­ тов его хозяйственной деятельности в течение длительного времени. Ука­ занная цель достигается решением комплекса плановых задач по сбору, обработке и анализу информации для подготовки плановых документов, обоснования и принятия плановых решений.

Задачи системы планирования подразделяются на:

• планово-расчетные: расчеты потребности в материальных, трудо­ вых и финансовых ресурсах, расчеты производственных мощностей предприятия и его структурных подразделений;

• информационно-справочные: формирование необходимой справоч­ ной и нормативной информации, плановой документации, их накопление и хранение;

• функциональные: подготовка и разработка плановых документов, решение кадровых вопросов, обработка данных, оптимизация плановых решений.

Основу планов составляют хозяйственные договора, заключаемые с потребителями продукции, а также с региональными и государственны­ ми органами власти.

Государственное планирование направлено на определение стратеги­ ческих целей совершенствования структуры и пропорций общественного производства, а также первоочередных задач в области экономического и социального развития общества. К таким задачам относятся прогнозы и планы государства в научно-технической, инвестиционной, финансо­ во-кредитной, налоговой и социальной политике. При этом в качестве экономических регуляторов используются ставки налогов, проценты за кредит, нормы амортизационных отчислений, отчисления на социальное страхование, минимальный уровень заработной платы и др.

Планирование — это сложный многостадийный процесс, основан­ ный на определенной методологии, т.е. системе требований, принципов и методов. Многостадийность планирования выражается в разработке пла­ нов на различные временные периоды, в соответствии с которыми для достижения основной цели деятельности предприятия выделяют ста­ дии прогнозирования (5— 10 лет), перспективного (2—5 лет), текуще­ го (1 год) и оперативного (до 1 года) планирования. Схема реализации цели деятельности предприятия в системе планирования представлена на рис. 6.1.

П р о г н о з и р о в а н и е — это долгосрочное стратегическое планирование, на стадии которого в соответствии с миссией и главной це­ лью предприятия устанавливаются стратегические цели и задачи по функциональным направлениям деятельности предприятия, определяют­ ся альтернативные варианты его экономического и социального развития на 5— 10 лет. На с т а д и и п е р с п е к т и в н о г о ( с р е д н е ­ с р о ч н о г о с т р а т е г и ч е с к о г о ) п л а н и р о в а н и я разра­ батываются и определяются основные технико-экономические показате­ ли технического, организационного, экономического и социального раз­ вития предприятия на период от 2 до 5 лет.

При формулировании миссии необходимо четко обозначить область деятельности предприятия и определить потребителя продукции. Таким образом, формулировка миссии должна отражать стратегию и тактику деятельности предприятия. Примеры определения миссии различных ор­ ганизаций приведены в табл. 6.1.

Рис. 6.1. Схема реализации целевой функции деятельности предприятия в системе планирования

На с т а д и и т е к у щ е г о п л а н и р о в а н и я выполняются плановые расчеты и устанавливаются технико-экономические показате­ ли, на основе которых разрабатываются планы производственно-хозяйст­ венной, социальной и финансовой деятельности предприятия на пред­ стоящий год. На с т а д и и о п е р а т и в н о г о п л а н и р о в а н и я разрабатываются производственные программы предприятию и его под­ разделениям на более короткие периоды времени (квартал, месяц, сутки, смену).

Многогранность производственно-хозяйственной деятельности про­ мышленного предприятия, необходимость ее постоянной координации и сложность структуры предприятия обусловливают деление всей плано­ вой работы по объекту планирования, характеру задач и способам их ре­ шения на технико-экономическое и оперативно-производственное пла­ нирование.

ских услуг, высокого качества обслуживания клиентов и эф­ фективного развития с учетом интересов акционеров, клиентов и сотрудников

Классификация планов и их взаимосвязь представлена на рис. 6.2. Взаимосвязь проявляется в преемственности показателей планов-прогно­ зов, перспективных, текущих и оперативных планов. На уровне стратеги­ ческого планирования определяются средства, обеспечивающие прибли­ жение предприятия к стратегическим целям в процессе его долговремен­ ного развития; на уровне тактического планирования — средства дости­ жения тактических целей предприятия в рамках периода, на который разрабатывается план (год, квартал, месяц).

К о б ъ е к т а м т е х н и к о - э к о н о м и ч е с к о г о п л а н и ­ р о в а н и я (ТЭП) относятся: номенклатура и объем реализации и про­ изводства продукции, себестоимость продукции, производительность труда, затраты производства на единицу продукции, рентабельность про­ дукции и др.

ТЭП осуществляет перспективное и текущее планирование производ­ ства без разделения его по календарным срокам.

В задачи ТЭП входит:, определение основных направлений развития предприятия; установление объемов продажи продукции и объемов ока­ зания услуг; расчет и определение объемов производства; расчет и опре­ деление экономических показателей работы предприятия и отдельных его подразделений; расчет потребности предприятия в трудовых, матери­ альных и финансовых ресурсах, необходимых для выполнения установ­ ленных объемов производства и услуг; подведение итогов и анализ ре­ зультатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Ко б ъ е к т а м о п е р а т и в н о - п р о и з в о д с т в е н н о г о

пл а н и р о в а н и я (ОПП) относятся: номенклатура и объем продук-

Рис. 6.2. Классификация планов в системе планирования деятельности предприятия

ции в натуральных, трудовых и денежных единицах, календарные сроки выпуска готовой продукции предприятием и его подразделениями, объем незавершенного производства, величины заделов и др. ОПП распределя­ ет перспективнее задания по исполнителям (цехам, участкам, рабочим местам) на короткие отрезки времени (квартал, месяц, декада, пятиднев­ ка, сутки, смена и нередко по часовому графику). Задачами ОПП являют­ ся: конкретизация по срокам плана производства и сбыта продукции; раз­ работка оперативно-производственных планов и заданий подразделени­ ям основного производства предприятия (цехам, участкам, рабочим мес­ там); разработка календарных планов-графиков запуска-выпуска изде­ лий, обеспечение ритмичной работы предприятия, непрерывности про­ изводственного процесса, полной и равномерной загрузки оборудова­ ния.

Методологическую основу планирования, определяющую требования к построению планов, составляют: принципы, методы, объек­ ты, задачи и временные сроки планирования. К основным принципам планирования на предприятии относятся: комплексность, непрерыв­ ность, адаптивность, обоснованность, оптимальность.

Принцип комплексности означает, что система планирования должна охватывать деятельность предприятия во взаимосвязи всех его элемен­ тов, в том числе основного и вспомогательного производства, обслужи­ вающих хозяйств, функциональных служб на всех уровнях управления.

Принцип непрерывности планирования заключается в сопряженно­ сти плановых показателей на различных стадиях планирования (при этом соблюдаются связи прогнозирования, перспективного и текущего плани­ рования) и во взаимосвязи и сопряженности плановых показателей по уровням иерархии и функциональным направлениям деятельности пред­ приятия.

Принцип адаптивности, т.е. гибкости планирования, предусматрива­ ет возможность оперативного корректирования показателей плана в свя­ зи с изменением конъюнктуры потребительского рынка, требований к ка­ честву выпускаемой продукции, повышением технического уровня про­ изводства.

Принцип обоснованности означает, что планирование осуществляет­ ся на основе: а) информации о требованиях потребителей к техническому уровню и качеству выпускаемой продукции; об уровне цен на эту продук­ цию и возможных объемов поставок; б) нормативной базы планирования, необходимой для расчета потребности в ресурсах.

Принцип оптимальности планирования обеспечивает наиболее целе­ сообразное использование производственных ресурсов предприятия (трудовых, материальных, финансовых) путем обоснования наилучшего варианта плана деятельности предприятия с точки зрения принятого кри­ терия (например, максимум прибыли, минимум издержек производства). К таким задачам относятся, например, оптимизация номенклатуры вы­ пускаемой продукции, сроков ее поставки; оптимизация загрузки обору­ дования и производственных площадей; оптимизация использования трудовых и материальных ресурсов. Для решения задачи оптимизации плана необходимо изучить объект планирования, выявить имеющиеся ресурсы и факторы, влияющие на развитие этого объекта и установить критерий оптимизации. Затем формируется экономико-математическая модель объекта планирования, включающая целевую функцию по приня­ тому критерию оптимальности и систему ограничений. Решение задачи

осуществляется экономико-математическими методами, в том числе ме­ тодом линейного программирования.

На уровне государственного планирования перечисленные выше принципы дополняются принципом индикативности, т.е. рекомендатель­ ное™ государственных программ. Индикативное планирование пред­ ставляет систему государственных мер регулирования экономического развития посредством улучшения и систематизации информации для предпринимателей о системе показателей (индикаторов) экономической деятельности государства, деловой конъюнктуре, предполагаемых инве­ стициях государства, расходах госбюджета. При этом предприятиям пре­ доставляется максимум свободы при принятии решения об участии в реа­ лизации рекомендаций государства в области экономики и целей прави­ тельственных программ.

При планировании используются различные методы, представляю­ щие совокупность способов и приемов разработки планов производст­ венно-хозяйственной деятельности предприятия. К ним относятся: ба­ лансовый, нормативный, программно-целевой, пофакторный, экономи­ ко-математический.

Балансовый метод планирования — это метод выявления и обеспече­ ния пропорций в развитии предприятия, т. е. определенных количествен­ ных отношений между факторами производства и развитием всех взаи­ мосвязанных структурных элементов путем построения системы балан­ сов. Система балансов включает:

а) балансы по увязке объема производимой предприятием продук­ ции и оказываемых услуг с общественной потребностью в них для от­ дельных заказчиков и в целом народного хозяйства;

б) балансы по увязке объемов производства продукции с производст­ венной мощностью предприятия, имеющимися трудовыми, материаль­ ными и финансовыми ресурсами;

в) балансы по координации объемов производства и пропорциональ­ ности в развитии различных стадий производственного процесса (загото­ вительной, обрабатывающей, сборочной) и его видов (основного, вспо­ могательного, обслуживающего).

Балансовый метод позволяет определить систему взаимоувязанных показателей в части потребности и наличия ресурсов, источников их по­ ступления, распределения и использования, конкретизировать требова­ ния пропорциональности и условия ее соблюдения предприятием. Осно­ вой составления перспективных и текущих планов хозяйственной дея­ тельности на предприятии являются балансы основных фондов, рабочей силы, материальный, финансовый, энергетический. Частными видами энергетического баланса являются балансы топлива, тепла, электроэнер­ гии.