4. Гранты

Грант — это целевое финансирование отдельных общественно полезных программ, предоставляемое некоммерческим организациям по их заявкам.

В соответствии со ст. 251 Налогового кодекса Российской Федерации грантами признаются денежные средства или иное имущество, в случае если их передача (получение) удовлетворяет следующим условиям:

- Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах российскими физическими лицами, некоммерческими организациями, а также иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации, на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, науки, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), охраны здоровья, охраны окружающей среды, защиты прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных законодательством Российской Федерации, социального обслуживания малоимущих и социально незащищенных категорий граждан.

- Гранты предоставляются на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным предоставлением грантодателю отчета о целевом использовании гранта.

5. Предпринимательская деятельность нко

5.1. Границы осуществления нко предпринимательской деятельности

Одновременно с некоммерческой деятельностью законодательство предоставляет некоммерческим организациям (за исключением учреждений, ассоциаций и союзов) право осуществлять предпринимательскую деятельность (п. 1 ст. 6 Федерального закона «О некоммерческих организациях»), если это не противоречит законодательству Российской Федерации и соответствует целям деятельности НКО, которые предусмотрены ее учредительными документами. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность по следующим направлениям:

• получение внереализационных доходов (размещение средств на депозитных счетах в банках, приобретение векселей, депозитных сертификатов и других ценных бумаг, сдача имущества в аренду);

• осуществление предпринимательской деятельности в форме реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг;

• осуществление предпринимательской деятельности в форме регистрации хозяйственных обществ, уставный капитал которых принадлежит полностью или частично некоммерческой организации, и получение доходов от них. Таким образом, если некоммерческая организация в качестве единственного учредителя или наряду с другими юридическими и физическими лицами регистрирует хозяйственное общество, то с момента регистрации такой организации и по дату ее ликвидации она будет являться субъектом предпринимательской деятельности.

5.2. Признаки предпринимательской деятельности нко

Представляется возможным выделить следующие признаки предпринимательской деятельности НКО.

Во-первых, предпринимательская деятельность НКО носит систематический, целенаправленный и самостоятельный характер. Систематичность получения прибыли для НКО не может рассматриваться в качестве ее основной цели (ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации). Самостоятельность предпринимательской деятельности свидетельствует о возможности ее осуществления некоммерческой организацией своей властью и в своих интересах, необходимой предпосылкой которого является статус юридического лица НКО. Для обеспечения устойчивости хозяйственного оборота законодатель установил государственную регистрацию юридических лиц. НКО, планирующая получить в будущем доход от предпринимательской деятельности, должна зарегистрироваться в установленном законодательством порядке. Согласно ст. 21 ФЗ «Об общественных объединениях», общественным объединениям предоставлено право не регистрироваться, то есть осуществлять свою деятельность без образования юридического лица, в таком случае общественное объединение будет лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Во-вторых, НКО осуществляют предпринимательскую деятельность на свой страх и риск. Это неразрывно связано с ответственностью за неблагоприятные последствия такой деятельности. При этом для НКО не предусмотрены какие-либо обязательные требования к составу и размеру имущества.

В-третьих, предпринимательская деятельность НКО имеет строго определенные источники прибыли, перечисленные в ст. 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Прибыль от предпринимательской деятельности НКО не подлежит перераспределению между членами или участниками некоммерческой организации, а направляется на достижение целей, ради которых она создавалась.

В целях исключения споров, связанных с выполнением этого требования закона, не следует:

• оказывать членам (учредителям, участникам) организации материальную помощь;

• дарить членам (учредителям, участникам) организации подарки;

• оплачивать за них лечение, обучение, санаторно-курортное обслуживание и т.д. (за исключением случаев оплаты обучения несомненно в интересах НКО, например, повышения квалификации работников).

Предпринимательская деятельность НКО должна отвечать следующим требованиям:

• осуществляться наряду с уставной деятельностью, не подменять собой уставную деятельность;

• производимые товары, оказываемее услуги должны соответствовать целям создания НКО;

• приносить прибыль, которая не может распределяться между учредителями, членами или участниками и должна направляться на уставную деятельность НКО;

• сопровождаться ведением раздельного учета (бухгалтерского и налогового — обязательно, управленческого — желательно);

• не осуществляться в партнерстве с другими лицами на основании договоров о совместной деятельности (договоров простого товарищества).¹

Контрольные вопросы и задания для самопроверки к главе 7

1. Может ли Некоммерческое партнерство заниматься предпринимательской деятельностью, например издательской?

2. Уставная деятельность автономной некоммерческой организации связана с помощью в трудоустройстве обратившихся к ней лиц. Лица, получающие в организации услуги, вносят добровольные взносы. Будут ли данные взносы признаваться доходами организации для целей налогообложения?

3. Гражданин Серов, вступив в религиозную организацию, передал в качестве взноса 30 тысяч рублей и ноутбук. По истечении двух недель Серов решил забрать ноутбук с целью его продажи, в данном требовании Серову было отказано. Правомерен ли отказ?

4. Назовите источники формирования имущества благотворительной организации.