SIS_10_2015

стране мажоритарной избирательной системы. Можно с уверенностью предположить, что оппозиция будет добиваться изменения электорального законодательства.

Ислам теряет значение важного фактора электорального поведения в современной Малайзии. На выборах 2013 г. в парламент ПАС завоевала 21 место, утратив 2 мандата. В то же время малайский национализм, проповедовавшийся ОМНО и особенно его прежним лидером Махатхиром Мохамадом, принес большой успех этой партии. На выборах 2013 г. она получила 88 мест, прибавив 9 мандатов. Таким образом, ОМНО утвердила свое лидерство в Национальном фронте, завоевав для коалиции почти 70% мест в парламенте.

Данные выборов демонстрируют также отток избирателейкитайцев от поддержки традиционного представителя интересов китайской общины КАМ в пользу ПДД, превратившейся в несомненного политического фаворита малайзийских китайцев. На выборах 2013 г. КАМ получила 7 мест, потеряв 8, а ПДД получила 38 мест, прибавив 10. Премьер-министр Наджиб Разак назвал этот феномен «китайским цунами».

Что касается Партии народной справедливости, то, похоже, её электорат достиг пика своей численности. На выборах 2004 г. она имела только одно место в парламенте, а после выхода из тюремного заключения её лидера Анвара Ибрагима партия добилась ошеломляющего успеха, завоевав в 2008 г. 31 мандат. Однако, несмотря на харизматичность личности Анвара Ибрагима, его несомненный талант пламенного оратора, умеющего заводить толпу на митингах и доводить массы до исступления, на выборах 2013 г. ПНС провела только 30 депутатов, утратив один мандат. Правда, в рамках оппозиции по числу поданных за неё голосов – 20,4% – партия заняла лидирующее место.

В целом в Малайзии электоральные процессы и само существование законодательных органов выражают общественные устремления, хотя оппозиция считает выборы недостаточно честными, обвиняет власти в подтасовке результатов голосования (избирательные карусели, «несмываемые» чернила легко смывались через 2 часа и избиратель мог проголосовать ещё раз, подвоз избирателей из других округов в нужные участки даже на самолетах, предоставление иностранным рабочим документов, дающим

право голоса, покупка голосов избирателей, превышение установленных законом пределов финансовых расходов на выборы). Лидер ПНС Анвар Ибрагим, глава оппозиции, неоднократно заявлял протест, в поддержку которого собирались массовые митинги. Однако оппозиция воздерживается от более решительных форм протеста, поскольку это может привести к кровавым столкновениям между китайцами и малайцами, как это уже случилось в 1969 г.

§ 3. Перспективы

Электоральный процесс в Малайзии останется конкурентным. Этническая принадлежность как главный фактор электорального поведения останется на длительное время. Власти постараются сохранить существующую электоральную систему по возможности демократическими методами. Она внешне более или менее соответствует демократическим принципам и на данном этапе обеспечивает победу представителей титульной малайской нации. Ответственность власти перед электоратом состоит в том, чтобы сохранить достигнутый баланс внутри полиэтничного и поликонфессионального общества современной Малайзии, где бумипутра составляют более 60% населения. Попытки либерализации чреваты нарушением баланса в ущерб титульной нации, что может привести к непредсказуемым последствиям с возможным вмешательством внешних сил (Индонезии, КНР, международных исламских радикальных организаций). Любые внесистемные и антисистемные методы влияния общества на власть явятся нарушением принятых законов и традиций и будут жестко подавлены, особенно с учетом того факта, что вооруженные силы и полиция состоят преимущественно из малайцев, как и правящие круги.

Одним из главных вопросов правительственной политики будет достижение национального примирения, чтобы не допустить в обществе раскола и кровавых конфликтов.Национальный фронт, скорее всего, будет сохранять режим «авторитарной демократии» с позитивной дискриминацией в пользу титульной нации – малайцев (бумипутра). В то же время лозунги Национального фрон-

та достаточно противоречивы: поддержка ислама, свобода религий, расовая гармония.

Сохранение существующей системы может привести к либерализации внутри ОМНО, упрочению позиций либерального крыла партии, представители которого считают, что постепенная и в небольших дозах политическая открытость может быть более успешной тактикой во внутриполитическом противостоянии, чем использование авторитарных методов. В то же время, отказ правящей коалиции от более глубоких реформ станет усиливать внутриполитическую напряженность, активизировать оппозиционные настроения и все более настойчивые требования перемен.

Следует отметить также неустойчивость оппозиционного блока. Он состоит из партий, представляющих фактически непримиримые интересы. ПДД защищает интересы китайской общины, требующей отмены привилегий для бумипутра. ПАС является мусульманской партией, состоящей из малайцев и в недалеком прошлом обвинявшей ОМНО в недостаточно последовательной защите интересов бумипутра и мусульман. ПНС стремится сбалансировать устремления малайской и китайской общин. Главное, что объединяет эти противоречивые интересы – стремление прекратить политическое доминирование ОМНО и захватить власть в свои руки.

Электоральные процессы ряда последних выборов демонстрируют, что в стране появляется новый тип избирателя – образованного, открытого для всего нового, для новых избирательных лозунгов и технологий, вписывающегося в глобальные процессы, протекающие в мире. Интернетом пользуются 61,7% населения страны. Важное значение приобретают новые средства агитации и пропаганды, такие как социальные сети, блоги, интернетиздания, остающиеся, в отличие от традиционных массмедиа, за пределами контроля со стороны властей. Если более или менее зажиточные горожане все больше голосуют за оппозицию, то жители сельских районов, а также городская беднота продолжают поддерживать правящую коалицию.

Сопровождающая быстрое экономическое развитие урбанизация, формирование среднего класса создают условия для формирования гражданского общества, которое преодолевает этниче-

скую разобщенность. Граждане Малайзии все заметнее проявляют политическую зрелость.

С другой стороны, возрастание политической роли оппозиции неизменно поведет к росту ультрамалайского национализма и обострит межэтнические отношения.

Опасность состоит также и в том, что либерализация внутриполитической атмосферы может привести к активизации не только сторонников расового и социально-политического равноправия, но и вызвать к жизни реакцию в форме малайского ультранационализма и исламского радикализма.

Приложения

Приложение 1

Список верховных правителей Малайзии

Приложение 2

Список премьер-министров Малайзии

Абдул Рахман – 1963–1970 гг. Абдул Разак – 1970–1976 гг. Хуссейн Онн – 1976–1981 гг. Махатхир Мохамад – 1981–2003 гг.

Абдулла Ахмад Бадави – 2003–2009 гг. Наджиб Тун Разак – с 2009 г. – н.в.

Приложение 3

Результаты парламентских выборов в Малайзии 5 мая 2013 г.

Приложение 4

Результаты выборов в законодательные собрания штатов/султанатов