Конституция рсфср

V Всероссийский съезд Советов 10 июля 1918 г. утвердил Конституцию РСФСР – государства диктатуры пролетариата. Высший орган власти – Всероссийский съезд Советов депутатов, между съездами – ВЦИК. Съезд или ВЦИК назначал и смещал правительство – Совет народных комиссаров. Конституция РСФСР отказалась от разделения властей. Совнарком, как и ВЦИК, обладал не только исполнительной, но и законодательной властью, а функции ВЦИКа практически не отличались от функций съезда Советов.

В Конституции провозглашалось гражданское равноправие независимо от национального происхождения. Политические права зависели от социальной принадлежности. Предприниматели, торговцы, служители церкви лишались избирательного права. Политические свободы гарантировались только трудящимся. Для крестьян и рабочих устанавливалось неравное избирательное право (1 голос рабочего = 5 голосам крестьян). Ограничения сохранились до 1936 г.

Рабочий контроль

Своей важнейшей задачей большевики считали утверждение общественной собственности на средства производства и переход от рынка к прямому распределению материальных благ. В качестве первого шага к такому гигантскому преобразованию В. И. Ленин в "Апрельских тезисах" предлагал ввести рабочий контроль за производством и распределением. Положение о рабочем контроле ВЦИК и СНК приняли 14(27) ноября 1917 г. Контроль осуществляли фабрично-заводские комитеты (фабзавкомы). Коммерческая тайна отменялась.

Приняты меры для улучшения положения рабочих: установлен 8-часовой рабочий день, ограничен труд женщин и подростков, запрещен труд детей до 14 лет, введено обязательное страхование рабочих по болезни и безработице. Реализация большинства этих мер на практике была невозможна в обстановке гражданской войны и разрухи.

Вопреки ожиданиям рабочий контроль не способствовал повышению эффективности производства. Рабочие коллективы не имели опыта управления и не были заинтересованы в экономии средств. Упала дисциплина. Средства, снятые со счетов предприятий, "проедались". Предприниматели ответили на рабочий контроль саботажем и локаутами. Все это усилило экономический хаос.

"Красногвардейская атака" на капитал

2(15) декабря 1917 г. для общего руководства экономикой был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). ВСНХ делился на отраслевые главные комитеты (главки). Ему подчинялись региональные советы народного хозяйства (совнархозы).

Экономическая политика советской власти с конца 1917 г. до весны 1918 г. известна в истории как "красногвардейская атака на капитал". Ее основные меры:

Название	Дата
Национализация банков	Декабрь 1917 г.
Аннулирование российских долгов	Январь 1918 г.
Национализация промышленности	Начата с декабря 1917 г. До июля 1918 г. национализировано свыше 500 предприятий. Первое национализированное предприятие – Ликинская мануфактура А.В. Смирнова, бывшего министра Временного правительства.
Национализация торгового флота	Январь 1918 г.
Всеобщая трудовая повинность	Январь 1918 г. Означала обязанность каждого трудиться там, где укажет государство.
Монополия внешней торговли	Апрель 1918 г. Все операции на внешнем рынке могли отныне осуществляться только специально на то уполномоченными государственными органами.