- •«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» Институт открытого дистанционного обучения
- •Теория государства и права
- •Нижний Новгород - 2005
- •© Румянцев ф.П., 2005, © Румянцева о.А., 2005,
- •1. Теория государства и права как фундаментальная наука правоведения: понятие, предмет, метод и система
- •1.1. Предмет исследования теории государства и права
- •1.2. Метод теории государства и права
- •1.3. Система науки «Теория государства и права»
- •2. Происхождение государства и права
- •3. Теория государства
- •3.1. Понятие и признаки государства. Типология государств
- •3.1.1. Понятие, признаки государства
- •3.1.2. Типология государств
- •3.2. Форма государства
- •3.2.1. Форма государственного правления
- •3.2.2. Форма государственного устройства
- •3.2.3. Политический (государственно-правовой) режим государства
- •3.3. Функции и механизм государства
- •3.3.1. Функции государства
- •3.3.2. Понятие и виды государственных органов
- •3.3.3. Представительные органы государственной власти
- •3.3.4. Исполнительные органы государственной власти
- •3.3.5. Органы судебной власти государства
- •4. Теория права
- •4.1. Понятие, принципы и функции права
- •4.1.1. Понятие и признаки права
- •4.1.2. Принципы права: понятие, виды
- •4.1.3. Функции права: понятие, виды
- •4.2. Норма права
- •4.2.1. Норма права: понятие, признаки
- •4.2.2. Структура юридической нормы
- •4.2.3. Виды норм права
- •4.3. Источники (формы) права
- •4.3.1. Источник права в материальном, идеальном и специальном юридическом смыслах
- •4.3.2. Формы права: понятие, виды, характеристика
- •4.3.3. Законодательный процесс и его стадии
- •4.3.4. Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве и по кругу лиц
- •4.4. Правовая система, система права и система законодательства
- •4.4.1. Правовая система: понятие, элементы, типология
- •4.4.2. Понятие и элементы системы права
- •4.4.3. Соотношение системы права и системы законодательства
- •4.4.4. Систематизация законодательства: понятие, характеристика видов
- •4.5. Правовые отношения
- •4.5.1. Правоотношение: понятие, виды, структура (элементы)
- •4.5.2. Понятие, виды субъектов правоотношений. Правосубъектность
- •4.5.3. Понятие и виды объектов правоотношения
- •4.5.4. Понятие и виды юридических фактов как основания возникновения правоотношений
- •4.5.5. Юридические презумпции и фикции
- •4.6. Реализация норм права
- •4.6.1. Понятие и формы реализации норм права
- •4.6.2. Правоприменение: понятие, признаки, необходимость
- •4.6.3. Акты применения норм права: понятие и виды
- •4.6.4. Пробелы в праве и способы их восполнения
- •4.7. Толкование норм права
- •4.7.1. Понятие и необходимость толкования норм права
- •4.7.2.Способ толкования норм права
- •4.7.3. Акты официального толкования норм права: понятие, особенности и виды
- •4.8. Правомерное поведение и правонарушение
- •4.8.1. Понятие и виды правомерного поведения
- •4.8.2. Понятие и виды правонарушений
- •4.8.3. Состав правонарушения: понятие и характеристика элементов
- •4.9. Юридическая ответственность
- •4.9.1. Понятие и признаки юридической ответственности
- •4.9.2. Виды юридической ответственности
- •4.9.3. Освобождение и исключение юридической ответственности
- •4.9.4. Понятие и виды государственного принуждения
- •4.10. Законность и правопорядок
- •4.10.1. Понятие и принципы законности
- •4.10.2. Правопорядок как разновидность общественного порядка
- •4.11. Правосознание и правовая культура
- •4.11.1. Правосознание: понятие и виды
- •4.11.2. Правовая культура
- •4.12. Правовое государство
- •Примерные вопросы для подготовки к экзамену
- •Литература
4.9.2. Виды юридической ответственности
Виды юридической ответственности – однородные группы юридической ответственности, различающиеся в зависимости от оснований их возникновения, порядка реализации и применяемых санкций:
По отраслям права:
уголовно-правовая. Содержит наиболее суровые виды санкций, поскольку устанавливается за совершение преступлений – общественно опасных деяний. Среди них: лишение свободы, исправительные работы без лишения свободы и иные, предусмотренные Уголовным кодексом РФ. Уголовные наказания применяются только судом, при соблюдении особого порядка расследования и рассмотрения дел о преступлениях, который определен специальной отраслью – уголовным процессуальным правом;
гражданско-правовая (имущественная). Возникает при нарушении имущественных обязательств. Ее санкциями являются выплата неустойки, уплата процентов, возмещение причиненного вреда и др. Общий характер этих санкций установлен Гражданским кодексом РФ, а конкретное их содержание определяется участниками имущественных отношений при заключении договоров. Гражданско-правовая ответственность может быть реализована виновной стороной добровольно или осуществлена принудительно через арбитражные и общие суды в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным и Гражданским процессуальным кодексами;
административная. Наступает за нарушение норм, регулирующих отношения в сфере властного государственного управления, и содержит такие виды санкции, как арест, штраф, лишение определенных прав и др. Эти взыскания предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях и применяются в установленном им порядке уполномоченными должностными лицами и административными органами, а в некоторых случаях – судом;
дисциплинарная. Наступает при неисполнении норм, регулирующих сферу трудовых отношений, за нарушение трудовой дисциплины. Трудовая дисциплина – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативно-правовыми актами организации. Основанием наложения дисциплинарной ответственности служит дисциплинарный проступок – виновное противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей. В рамках дисциплинарной ответственности возлагаются такие санкции, как замечание, выговор, увольнение с работы. Эти взыскания предусмотрены Трудовым кодексом РФ, Уставами о дисциплине для ряда категорий работников и налагаются в порядке, установленном этими нормативными актами, администрацией учреждений, предприятий, организаций;
материальная ответственность – ответственность за ущерб, причиненный в рамках трудовых отношений.
Основания привлечения к материальной ответственности:
наличие прямого действительного ущерба;
противоправность поведения работника или работодателя;
причинная связь между противоправным поведением и причиненным ущербом;
вина работника или работодателя.
Порядок взыскания ущерба:
если сумма ущерба менее среднего месячного заработка – взыскание производится по распоряжению работодателя в течение 1 месяца;
если сумма причиненного ущерба превышает средний месячный заработок работника или месячный срок возмещения ущерба истек, то взыскание осуществляется в судебном порядке.
По порядку возложения:
в судебном порядке;
в административном порядке.
По органам, возлагающим ответственность:
представительными (законодательными) органами;
судебными органами;
исполнительными органами.
Принципы юридической ответственности – основополагающие начала, в соответствии с которыми юридическая ответственность налагается:
а) принцип законности – состоит в соблюдении и исполнении законов в процессе возложения ответственности. Заключается:
в возложении ответственности только за виновные деяния;
в несении обременений, предусмотренных конкретным видом применяемой ответственности, субъектом права лишь за свои поступки;
б) принцип справедливости – состоит в том, что наказание должно соответствовать (быть соразмерно) содеянному;
в) принцип целесообразности – предполагает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности;
г) принцип неотвратимости – состоит в том, что каждое правонарушение должно неминуемо влечь ответственность виновного лица;
д) принцип гуманизма – состоит в гуманном отношении к правонарушителю;
е) принцип своевременности – состоит в том, что ответственность за правонарушения должна наступать максимально быстро.
Цели юридической ответственности:
защита правопорядка;
воспитание граждан в духе уважения к праву;
восстановление социальной справедливости;
предупреждение совершения новых правонарушений.
Функции юридической ответственности:
штрафная (карательная) – состоит в том, что юридическая ответственность является, с одной стороны, средством наказания правонарушителя, а с другой – средством, предупреждающим новые правонарушения как самим правонарушителем (частная превенция), так и иными субъектами права (общая превенция);
воспитательная – состоит в формировании у субъектов права уважительного отношения к праву;
компенсационная – состоит в возмещении имущественных прав потерпевшей стороне.