- •«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» Институт открытого дистанционного обучения
- •Теория государства и права
- •Нижний Новгород - 2005
- •© Румянцев ф.П., 2005, © Румянцева о.А., 2005,
- •1. Теория государства и права как фундаментальная наука правоведения: понятие, предмет, метод и система
- •1.1. Предмет исследования теории государства и права
- •1.2. Метод теории государства и права
- •1.3. Система науки «Теория государства и права»
- •2. Происхождение государства и права
- •3. Теория государства
- •3.1. Понятие и признаки государства. Типология государств
- •3.1.1. Понятие, признаки государства
- •3.1.2. Типология государств
- •3.2. Форма государства
- •3.2.1. Форма государственного правления
- •3.2.2. Форма государственного устройства
- •3.2.3. Политический (государственно-правовой) режим государства
- •3.3. Функции и механизм государства
- •3.3.1. Функции государства
- •3.3.2. Понятие и виды государственных органов
- •3.3.3. Представительные органы государственной власти
- •3.3.4. Исполнительные органы государственной власти
- •3.3.5. Органы судебной власти государства
- •4. Теория права
- •4.1. Понятие, принципы и функции права
- •4.1.1. Понятие и признаки права
- •4.1.2. Принципы права: понятие, виды
- •4.1.3. Функции права: понятие, виды
- •4.2. Норма права
- •4.2.1. Норма права: понятие, признаки
- •4.2.2. Структура юридической нормы
- •4.2.3. Виды норм права
- •4.3. Источники (формы) права
- •4.3.1. Источник права в материальном, идеальном и специальном юридическом смыслах
- •4.3.2. Формы права: понятие, виды, характеристика
- •4.3.3. Законодательный процесс и его стадии
- •4.3.4. Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве и по кругу лиц
- •4.4. Правовая система, система права и система законодательства
- •4.4.1. Правовая система: понятие, элементы, типология
- •4.4.2. Понятие и элементы системы права
- •4.4.3. Соотношение системы права и системы законодательства
- •4.4.4. Систематизация законодательства: понятие, характеристика видов
- •4.5. Правовые отношения
- •4.5.1. Правоотношение: понятие, виды, структура (элементы)
- •4.5.2. Понятие, виды субъектов правоотношений. Правосубъектность
- •4.5.3. Понятие и виды объектов правоотношения
- •4.5.4. Понятие и виды юридических фактов как основания возникновения правоотношений
- •4.5.5. Юридические презумпции и фикции
- •4.6. Реализация норм права
- •4.6.1. Понятие и формы реализации норм права
- •4.6.2. Правоприменение: понятие, признаки, необходимость
- •4.6.3. Акты применения норм права: понятие и виды
- •4.6.4. Пробелы в праве и способы их восполнения
- •4.7. Толкование норм права
- •4.7.1. Понятие и необходимость толкования норм права
- •4.7.2.Способ толкования норм права
- •4.7.3. Акты официального толкования норм права: понятие, особенности и виды
- •4.8. Правомерное поведение и правонарушение
- •4.8.1. Понятие и виды правомерного поведения
- •4.8.2. Понятие и виды правонарушений
- •4.8.3. Состав правонарушения: понятие и характеристика элементов
- •4.9. Юридическая ответственность
- •4.9.1. Понятие и признаки юридической ответственности
- •4.9.2. Виды юридической ответственности
- •4.9.3. Освобождение и исключение юридической ответственности
- •4.9.4. Понятие и виды государственного принуждения
- •4.10. Законность и правопорядок
- •4.10.1. Понятие и принципы законности
- •4.10.2. Правопорядок как разновидность общественного порядка
- •4.11. Правосознание и правовая культура
- •4.11.1. Правосознание: понятие и виды
- •4.11.2. Правовая культура
- •4.12. Правовое государство
- •Примерные вопросы для подготовки к экзамену
- •Литература
4.2. Норма права
В переводе с латинского «норма» означает «правило, образец». Каждая норма права содержит общее правило поведения, модель поведения:
она указывает на те условия, при которых должно исполняться установленное правило;
норма права устанавливает и само правило поведения;
правовая норма закрепляет те принудительные меры воздействия, которые государственные органы правомочны применить в случае ее нарушения.
Правовая норма, определяя правила поведения людей, регулирует их деятельность посредством предоставления им субъективных прав либо закрепления за ними юридических обязанностей.
4.2.1. Норма права: понятие, признаки
Норма права (правовая/юридическая норма) – содержащееся в нормативно-правовом акте общеобязательное структурно-организованное, государственно-властное веление субъектов правотворчества, регулирующее общественные отношения. Это элемент права, заключающий в себе правило поведения, установленное и обеспеченное государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей для их участников.
Признаки нормы права:
1. Представляет разновидность социальных норм. Юридическая норма определяет правила поведения для субъектов общественной жизни.
2. Является правилом поведения, признанным государственной властью, то есть санкционированным или установленным ее законодательными, исполнительными или судебными органами.
3. Принимается субъектами правотворчества. Юридические нормы создаются в результате сложного процесса, включающего в себя правотворческую деятельность субъектов гражданского общества и органов государства.
4. Обеспечивается силой государственного принуждения. Норма права есть правило поведения, гарантированное государством.
5. Формально определена. Внутренняя определенность выражается в фиксации определенного объема правомочий: прав и обязанностей, указании на последствия их нарушения. Внешняя определенность заключается в том, что любая норма права закреплена в нормативно-правовом акте.
6. Обладает качеством системности, выраженном в структурном построении.
7. Носит общеобязательный характер:
а) указывает, каким образом, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту;
б) предписывает обязательный для конкретного субъекта образ действий;
в) выражает общий характер, выступает в качестве одинакового критерия для всех лиц, находящихся на территории конкретного государства и подпадающих под его юрисдикцию.
8. Регулирует общественные отношения. Социальное назначение нормы права – установить баланс интересов в обществе, а при возникновении противоречий – определить нормальные способы для их урегулирования и разрешения конфликта. Результатом воздействия норм права на сознание и волю людей должен явиться правопорядок.
4.2.2. Структура юридической нормы
Признаки юридической нормы воплощены в ее содержании, имеющем особую структуру.
Структура юридической нормы – состав и связь основных элементов ее содержания. Представляет внутреннее строение, характеризующееся единством и взаимосвязью составляющих элементов, обеспечивающих ее общеобязательность.
В содержание юридической нормы входят три основных элемента:
1. Гипотеза – часть нормы, указывающая на конкретные условия, при наличии или отсутствии которых она начинает действовать.
По строению гипотезы правовых норм классифицируются на:
простые – содержат одно жизненное обстоятельство, необходимое для действия нормы;
сложные – содержат два и более обязательных обстоятельств;
альтернативные – содержат несколько обстоятельств, одного из которых достаточно для действия нормы.
2. Диспозиция – часть нормы, содержащая само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения. Устанавливает права и обязанности, которые возникают у участников общественного отношения при наступлении условий, предусмотренных гипотезой.
По способу изложения диспозиции подразделяются на:
простые – называют вариант поведения, но не раскрывают его;
описательные – описывают все существенные признаки поведения;
ссылочные – не излагают правило поведения, а отсылают для ознакомления с ним к другой норме;
бланкетные – не указывают на правило поведения, отсылают для ознакомления к иным правилам, инструкциям, положениям и другим актам.
По составу диспозиции нормы права бывают:
простые – содержат одно правило поведения;
сложные – содержат два или более правил поведения;
альтернативные – содержат несколько правил поведения, любому из которых может следовать субъект права.
3. Санкция – часть нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции нормы права. Определяет вид и меру ответственности в случае нарушения правила, установленного правовой нормой.
По отраслям права санкции правовых норм классифицируются на:
уголовно-правовые;
административно-правовые;
гражданско-правовые;
дисциплинарные.
Отрасль права – совокупность юридических норм, объединенных по признаку общности предмета и метода правового регулирования. Предмет регулирования – качественно однородные, относительно обособленные сферы общественных отношений (имущественная, управленческая, трудовая, семейная и др.). Метод правового регулирования – особый режим, создаваемый отраслью права для участников регулируемых ею отношений.
По объему санкции подразделяются:
простые – содержат одно неблагоприятное последствие;
сложные – содержат два и более неблагоприятных последствий, назначаемых одновременно;
альтернативные – содержат несколько неблагоприятных последствий, из которых правоприменительный орган избирает только одно, в зависимости от тяжести совершенного правонарушения.
По степени определенности выделяются следующие виды санкций:
абсолютно-определенные – в них точно определен вид и размер наказания;
относительно-определенные – в них точно определен вид наказания, а границы размера указаны от минимального до максимального либо только до максимального.
По характеру применяемых мер выделяются следующие виды санкций:
карательные (штрафные) – ограничение либо лишение свободы, штраф и т. д.;
правовосстановительные – взыскание алиментов и др.