- •«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» Институт открытого дистанционного обучения
- •Теория государства и права
- •Нижний Новгород - 2005
- •© Румянцев ф.П., 2005, © Румянцева о.А., 2005,
- •1. Теория государства и права как фундаментальная наука правоведения: понятие, предмет, метод и система
- •1.1. Предмет исследования теории государства и права
- •1.2. Метод теории государства и права
- •1.3. Система науки «Теория государства и права»
- •2. Происхождение государства и права
- •3. Теория государства
- •3.1. Понятие и признаки государства. Типология государств
- •3.1.1. Понятие, признаки государства
- •3.1.2. Типология государств
- •3.2. Форма государства
- •3.2.1. Форма государственного правления
- •3.2.2. Форма государственного устройства
- •3.2.3. Политический (государственно-правовой) режим государства
- •3.3. Функции и механизм государства
- •3.3.1. Функции государства
- •3.3.2. Понятие и виды государственных органов
- •3.3.3. Представительные органы государственной власти
- •3.3.4. Исполнительные органы государственной власти
- •3.3.5. Органы судебной власти государства
- •4. Теория права
- •4.1. Понятие, принципы и функции права
- •4.1.1. Понятие и признаки права
- •4.1.2. Принципы права: понятие, виды
- •4.1.3. Функции права: понятие, виды
- •4.2. Норма права
- •4.2.1. Норма права: понятие, признаки
- •4.2.2. Структура юридической нормы
- •4.2.3. Виды норм права
- •4.3. Источники (формы) права
- •4.3.1. Источник права в материальном, идеальном и специальном юридическом смыслах
- •4.3.2. Формы права: понятие, виды, характеристика
- •4.3.3. Законодательный процесс и его стадии
- •4.3.4. Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве и по кругу лиц
- •4.4. Правовая система, система права и система законодательства
- •4.4.1. Правовая система: понятие, элементы, типология
- •4.4.2. Понятие и элементы системы права
- •4.4.3. Соотношение системы права и системы законодательства
- •4.4.4. Систематизация законодательства: понятие, характеристика видов
- •4.5. Правовые отношения
- •4.5.1. Правоотношение: понятие, виды, структура (элементы)
- •4.5.2. Понятие, виды субъектов правоотношений. Правосубъектность
- •4.5.3. Понятие и виды объектов правоотношения
- •4.5.4. Понятие и виды юридических фактов как основания возникновения правоотношений
- •4.5.5. Юридические презумпции и фикции
- •4.6. Реализация норм права
- •4.6.1. Понятие и формы реализации норм права
- •4.6.2. Правоприменение: понятие, признаки, необходимость
- •4.6.3. Акты применения норм права: понятие и виды
- •4.6.4. Пробелы в праве и способы их восполнения
- •4.7. Толкование норм права
- •4.7.1. Понятие и необходимость толкования норм права
- •4.7.2.Способ толкования норм права
- •4.7.3. Акты официального толкования норм права: понятие, особенности и виды
- •4.8. Правомерное поведение и правонарушение
- •4.8.1. Понятие и виды правомерного поведения
- •4.8.2. Понятие и виды правонарушений
- •4.8.3. Состав правонарушения: понятие и характеристика элементов
- •4.9. Юридическая ответственность
- •4.9.1. Понятие и признаки юридической ответственности
- •4.9.2. Виды юридической ответственности
- •4.9.3. Освобождение и исключение юридической ответственности
- •4.9.4. Понятие и виды государственного принуждения
- •4.10. Законность и правопорядок
- •4.10.1. Понятие и принципы законности
- •4.10.2. Правопорядок как разновидность общественного порядка
- •4.11. Правосознание и правовая культура
- •4.11.1. Правосознание: понятие и виды
- •4.11.2. Правовая культура
- •4.12. Правовое государство
- •Примерные вопросы для подготовки к экзамену
- •Литература
4.9. Юридическая ответственность
Возможность возникновения юридической ответственности формально определяется через санкции юридических норм. Такая возможность, подкрепленная принудительной силой государства, гарантирует выполнение юридических норм даже вопреки воли отдельных субъектов.
Основанием возникновения юридической ответственности является наличие в деянии субъекта всех признаков (элементов) состава правонарушения, которые по отношению к юридической ответственности выступают как юридический факт. Ее цель – принудительно заставить субъекта следовать предписаниям юридических норм.
В юридической науке имеются два основных подхода к понятию юридической ответственности:
позитивный: позитивная ответственность – требование (долг) к будущей активной, инициативной, сознательной правомерной деятельности субъектов права;
ретроспективный: ретроспективная (традиционная) ответственность – возлагаемая в установленных законом процессуальных формах обязанность лица или организации претерпевать определенные лишения личного, имущественного и организационного характера за совершенное правонарушение.
4.9.1. Понятие и признаки юридической ответственности
Юридическая ответственность – обязанность лица, при наличии в его деянии состава правонарушения, претерпеть неблагоприятные последствия, предусмотренные санкциями правовых норм.
Юридическая ответственность представляет собой:
вид общесоциальной ответственности (другие виды которой возникают на основе иных социальных норм – политических, морали, корпоративных и т.д.);
разновидность мер правового принуждения, в наибольшей степени затрагивающая правовое положение субъекта.
Признаки юридической ответственности:
1. Является одним из видов государственного принуждения.
2. Носит ретроспективный характер, то есть представляет собой реакцию на уже состоявшееся, прошлое поведение. Субъект не может нести ответственность за поведение в будущем.
3. Наступает за совершение правонарушения. Поведение, лежащее в осно-ве юридической ответственности, должно быть особым, а именно: содержать признаки правового нарушения, в частности быть виновным поведением.
4. Выражается в обязанности правонарушителя претерпевать определен-ные лишения личного, имущественного характера.
5. Связана с государственным осуждением. Именно поэтому приговор по уголовному делу, например, выносится от имени государства.
6. Осуществляется в установленных законом процессуальных формах.
7. Носит штрафной характер. Суть этого признака в том, что у право- нарушителя в результате совершенного им деяния возникают новые юридические обязанности.
Учитывая названные признаки, юридическую ответственность не следует отождествлять ни с правоотношением (охранительным), ни с особой юридической обязанностью. Ведь в тех случаях, когда правонарушение государством не замечено или не установлен правонарушитель, последний никаких лишений не претерпевает. Поэтому точнее определить юридическую ответственность не как саму обязанность, а как процесс ее реализации в охранительном правоотношении.
Как правоотношение юридическая ответственность имеет свои формы реализации.
Формы реализации юридической ответственности – определенные законодательством способы возложения на лицо, виновное в совершении правонарушения, санкций юридических норм.
Юридическая ответственность может реализовываться в простой форме путем добровольного исполнения лицом, совершившим правонарушение, обязанностей, предусмотренных санкцией юридической нормы (например, добровольная уплата штрафа). При отказе правонарушителя от добровольного принятия на себя санкции, лицо, чьи права нарушены, может поставить вопрос о принудительном применении санкции компетентными государственными органами, прежде всего судом.
Санкции, предусмотренные нормами уголовного права и административного права, возлагаются на правонарушителя только путем их применения специально уполномоченными государственными органами.
Особенности добровольной или принудительной реализации определяются в зависимости от видов юридической ответственности.