4.8.2. Понятие и виды правонарушений

Правонарушение – общественно опасное, виновное, противоправное деяние, влекущее правовую ответственность.

Правонарушение является:

• основным видом неправомерного деяния;

• разновидностью правового поведения.

Признаки правонарушения:

1. Противоправность – состоит в том, что правонарушение есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам.

2. Это всегда деяние (действие или бездействие). Действие противоправно тогда, когда нарушаются правовые запреты; бездействие – когда не исполняются юридические обязанности. Не могут быть правонарушениями мысли, убеждения, намерения, если они не имеют внешнего выражения.

3. Виновность – характеризует психическое отношение субъекта к совершаемому правонарушению. Правонарушение – это деяние виновное: без вины нет правонарушения.

4. Общественная опасность – состоит в том, что в результате совершения правонарушения причиняется вред интересам личности, общества или государства.

Критерии определения степени общественной опасности:

• значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства;

• размер причиненного ущерба. Если он значителен, то деяние законодательством признается, как правило, преступлением, если нет – проступком;

• способ, время и место совершения противоправного деяния;

• личность правонарушителя. Проступки, в отличие от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности.

5. Наказуемость – состоит в том, что за совершение любого правонарушения предусмотрена юридическая ответственность.

Виды правонарушений – однородные группы правонарушений, различающиеся в зависимости от характера вредных последствий и объектов посягательств:

По степени общественной опасности:

• преступления – наиболее опасные для общества правонарушения. Ст. 14 УК РФ дает следующую дефиницию этого правонарушения: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания»;

• проступки:

а) административные. Выделяют два вида административных правонарушений:

• неисполнение позитивных юридических обязанностей, вытекающих из норм административного права;

• нарушение административно-правовых запретов, установленных кодексом об административных правонарушениях.

Различие их в том, что первые являются исключительно административными правонарушениями, а вторые по своей природе аналогичны уголовным правонарушениям и отличаются от них лишь меньшей степенью общественной опасности;

б) дисциплинарные – представляют собой нарушение юридических обязанностей, связывающих правонарушителя трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплины;

в) гражданско-правовые (деликты) – причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских и других гражданских прав.

По сферам общественной жизни:

• в экономике;

• в политике;

• в социально-бытовой;

• в других сферах.

По видам юридической деятельности:

• в правотворчестве;

• в правоприменении.

По формам вины:

• совершенные умышленно;

• совершенные по неосторожности.

По отраслям народного хозяйства:

• в промышленности;

• в сельском хозяйстве;

• на транспорте;

• в других отраслях.

Правонарушения дестабилизируют общественные отношения, посягают на защищенные правом интересы людей и организаций, поэтому они нежелательны для общества и вызывают отрицательную реакцию со стороны его и государства.

В основе правонарушений лежит несовпадение нормальных для большинства субъектов общественных форм реализации их интересов со способами, используемыми данными субъектами в силу объективных или субъективных причин.

Для юридической квалификации правонарушения особое значение имеет установление состава правонарушения.