83. Финансовая система Российской Федерации.

Финансы выражают экономические и общественные отношения, которые различно проявляются в каждом звене финансов и имеют свою специфику. Каждый из звеньев финансов определенным образом влияет на процесс воспроизводства, имеет свои, присущие только ему функции.

Через государственный бюджет мобилизуются ресурсы в основной центральный фонд государства и происходит перераспределение средств между отраслями хозяйства, а так же экономическими регионами и социальными группами населения. Т.е. каждое звено финансовой системы представляет определенную сферу финансовых отношений.

Финансовая система – это определенным образом организованная совокупность форм и методов накопления, распределения и использования целевых фондов денежных средств.

Финансовая система РФ состоит из:

-Государственная бюджетная система.

-Внебюджетные специальные фонды.

-Государственный кредит.

-Фонды страхования.

-Финансы предприятий различных форм собственности.

Первые три блока относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне.

Финансы предприятия относятся к децентрализованным финансам, которые используются для регулирования и стимулирования экономики на микроуровне.

Государственная бюджетная система. До 1991г. госбюджет СССР состоял из союзного бюджета, а так же госбюджетов 15 союзных республик и бюджета государственного социального. В соответствии с законом РСФСР («ОБ основах бюджетного устройства и бюджетного процесса РСФСР») от 10 октября 91г. и рядом других законов и постановлений правительства РФ госбюджетная система была перестроена на 3-х уровневую систему:

1)Республиканский бюджет РФ (федеральный бюджет).

2)Бюджеты субъектов РФ (республиканские бюджеты республик в составе РФ, краевые, областные бюджеты, бюджеты автономных областей и округов и городские бюджеты Москвы и СП).

3)Местные бюджеты.

Все эти бюджеты функционируют автономно. Местные своими доходами и расходами не входят в территориальный бюджет, а последний не включается в федеральный бюджет.

Внебюджетные специальные фонды. Имеют строго целевое назначение – расширение социальных услуг населению, стимулирование развития отсталых отраслей инфраструктуры, обеспечение дополнительными ресурсами приоритетных отраслей экономики. Наиболее важный из социальных фондов – пенсионный. Его средства формируются за счет взносов работающих и работодателей, дотаций из федерального бюджета и ресурсов, полученных от собственного инвестиционного фонда. Используются на выплату пенсии по возрасту, инвалидности, потери кормильца, за выслугу лет. К социальным фондам относятся – фонд социального страхования, государственный фонд занятости населения, фонд обязательного медицинского страхования.

Государственный кредит. Форма кредитных отношений между государством и юридическими и физическими лицами, при которых государство выступает в качестве заемщика средств. Политику в отношении государственного внутреннего долга определяет федеральное собрание РФ, которое устанавливает его верхний предел при утверждении бюджета на следующий год.

Фонды страхования. Осуществляется негосударственными акционерными страховыми компаниями, получившими лицензию на проведение страховых операций.

Финансы предприятий различных форм собственности (государственной, муниципальной, акционерной, частной) составляют основу финансов. Здесь формируется преобладающая часть финансовых ресурсов. От состояния финансов предприятия во многом зависит общее финансовое состояние страны.

84. Понятие и функции денег.

Деньги – это особый вид товара, выполняющий роль всеобщего эквивалента.