Проблемы:

1. нарушение принципа единоначалия и, как следствие, снижение ответственности руководителей и исполнителей за работу;

2. высокий риск нескоординированных решений, конфликтов.

Линейно-функциональная структура управления

Линейно-функциональная структура органически сочетает линейные и функциональные связи (рис.4.6).

Рис.4.6. Схема линейно-функциональной структуры управления

В линейно-функциональном типе структуры появляютсяфункциональные подразделения, работающие в определенной сфере деятельности (бухучет, юридическое сопровождение, НИОКР, управление маркетингом, логистикой, закупками, персоналом и др.). Руководители и специалисты функциональных подразделений с помощью функциональных связей могут предписывать способы действий линейным подразделениям, осуществлять контрольные функции, консультировать и др. Например, управляющий производством напрямую подчиняется президенту компании, но также должен консультироваться или согласовывать свои действия с финансовым, кадровым отделом, снабжением, службой маркетинга и т.п. (рис.4.7).

Рис.4.7. Пример линейно-функциональной структуры управления

Реализуя функциональные связи, руководители функциональных подразделений одновременно руководят своими работниками, т.е. осуществляют уже линейные связи. Например, заместитель руководителя по персоналу не только распространяет соответствующие рекомендации на все подразделения организации, реализуя функциональные полномочия, но и возглавляет кадровую службу. По отношению к ее сотрудникам он выступает в качестве линейного администратора.

В ряде случаев линейно-функциональная структура усиливается путем введения в нее штабадля линейных руководителей. Это аналитический, консультативный орган, который состоит из специалистов по основным функциям предприятия (представителей отделов, бюро, групп, служб, отдельных специалистов). Он может действовать на постоянно основе или собираться периодически для решения важных вопросов (рис.4.8).

Появление штабных подразделений было обусловлено сложностью и комплексностью управления. Работники штабного аппарата выполняются следующие функции:

• основные(анализ, оценка, планирование, финансирование, контроль, решение кадровых вопросов и проч.);

• вспомогательные(сбор и хранение информации, техническое обеспечение управленческой деятельности и т. п.);

• личное обслуживаниеруководства (эти задачи решает так называемыйличный аппарат — секретари, консультанты и референты).

Условные обозначения:

Ш1, Ш2 — штабы специалистов при руководителях

высшего и среднего уровней

Рис.4.8. Схема линейно-функциональной

структуры управления с использованием штабов

Линейно-функциональные структуры в настоящее время являютсяосновным базовымтипом структур. Руководители даже малыхпредприятий предпочитают иметь помощников по таким функциям управления, как бухгалтерский учет, управление технологическим процессом, планирование.

Преимущества:

1. совмещают достоинства и линейной и функциональной структур;

2. обеспечивает максимальную стабильность организации, создает наиболее благоприятную основу для формальной регламентации полномочий и ответственности;

3. ослабляют перегрузку линейных руководителей, разгружаю их за счет делегирования функциональных полномочий штабным специалистам.