10654

Рис.1 Дефицит бюджета ПФР (млрд.руб)

Таблица 1.Поступление и расходование средств ПФР (млрд. руб.)

Из приведённых выше данных очевидно, что дефицит ПФР постоянно растёт, как и дотации из федерального бюджета.

Таким образом, очевидно, что необходим комплексный подход к вопросу о пенсионном обеспечении. Для того, чтобы обеспечить социальную стабильность необходимо достичь устойчивости пенсионной системы. Это невозможно сделать без кардинальной реформы.

Так же, одной из проблем пенсионного фонда является низкий уровень пенсионного обеспечения. Эта проблема имеет место быть, даже при наличии политики по увеличению размеров пенсионного обеспечения до приемлемого уровня. Она является проблемной характеристикой деятельности Пенсионного фонда России. Одна из причин – большая доля

160

теневой экономики, вследствие чего в бюджет Пенсионного фонда не поступает достаточное количество обязательных взносов.

Большое влияние также оказывает увеличивающаяся инфляция в стране.

Недостаточная ресурсная база Пенсионного фонда РФ до сих пор не позволяет достичь рекомендованного МОТ (Международной организацией труда) уровня пенсионного обеспечения. Так, по оценке МОТ достаточный уровень жизни может обеспечить пенсия в 40 % от заработной платы. На данный момент для России - это недостижимый показатель.

Рис.2. Средняя пенсия (долларов сша)

Представители власти непрерывно обсуждают возможное повышение возраста выхода на пенсию. В купе с ежегодной заморозкой накопительной части пенсии это несомненно решит проблему дефицита бюджета ПФР. Расчёт правительства тривиален: если в одной части (страховая пенсия) есть дефицит, то нужно компенсировать его из другой части (накопительная пенсия). Однако, выбранный путь довольно неблагоприятен как для будущих пенсионеров, так и для экономики страны в целом. Дело в том, что негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и УК ВЭБ (госуправляющий) формируют из пенсионных накоплений инвестиционные вложения, прежде всего в гособлигации, при отсутствии этих денег потери понесет как федеральный, так и региональные бюджеты.

За время действия моратория на накопительную часть пенсии финансовый рынок уже лишился 1,5 трлн рублей. По подсчетам Национального рейтингового агентства (НРА), если мораторий будет продлен на 2017—2019 годы, то эти потери возрастут до 3,3 трлн рублей.

161

Аналитики считают, что больнее всего мораторий на перечисление средств в НПФ ударит в основном по долговому рынку, который может недополучить приблизительно 2,2 трлн рублей до 2019 года. Банковский сектор, скорее всего, недополучит около 680 млрд рублей пенсионных накоплений, а бюджеты разных уровней потеряют около 806 млрд рублей (это средства, которые предлагалось вложить в госбумаги).

Для решения проблемы дефицита бюджета ПФР, а также крайне низкого размера пенсий возможно открытие индивидуальных инвестиционных счетов, где работник и работодатель формировали бы «добровольные накопления» на период нетрудоспособности гражданина. Подобный вариант пенсионного обеспечения существует в таких странах как США, Финляндия и других развитых странах в течении многих лет. При этом уход от традиционной пенсионной системы должен быть планомерным и рассчитан на десятки лет вперёд, благодаря чему, существующие пенсионеры не останутся без необходимых средств к существованию. Необходимо планомерно снижать ставку по взносам в ПФР, а для граждан начинающих трудовую деятельность и вовсе отменить.

По корпоративным пенсионным программам для каждого сотрудника должны быть открыты персональные пенсионные счета (ППС), чтобы при смене места работы человек не терял будущую корпоративную пенсию (сейчас это распространенная практика), а был вправе «беспрепятственно и без потерь» перевести накопленные средства со своего ППС от одного работодателя к другому. При этом для пенсионных средств должна быть создана «единая система гарантий» по аналогии с системой страхования вкладов в банках.

Таким образом, пенсионная система будет состоять из частной коллективной по месту работы и частной индивидуальной путем открытия личного пенсионного счета в банке. Данные меры позволят обеспечить гражданам достойные пенсии в соответствии с их заработной платой. В свою очередь деньги из Федерального бюджета будут направлены на другие социально значимые проекты.

162

Лаврик А.А.

(ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный архитектурностроительный университет»)

СОСТОЯНИЕ РЫНКА ЖИЛЬЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В статье рассматриваются характеристики современного рынка жилья в России, процессы и проблемы рынка, а также доступность жилья для населения.

Актуальность исследования заключается в рассмотрение проблем рынка недвижимости, на фоне быстро изменяющихся условий экономики страны.

Ключевые слова: рынок недвижимости, доступность жилья, обеспеченность жильем, износ.

Целью работы является рассмотрение состояния рынка недвижимости в РФ, проблемы данного рынка, а так рассмотрение предложение методов решения.

Основными задачами, решение которых обеспечило достижение поставленной цели, являются:

–Рассмотрение проблем;

–анализ тенденций на рынке;

–сравнение с зарубежными странами.

Объектом исследования выступает рынок недвижимости РФ. Предметом исследования являются экономические отношения на

рынке недвижимости РФ.

Рынок недвижимости в России сегодня требует комплексного подхода к решению проблем. Возникшие проблемы невозможно решить без комплексного и обоснованного с научной точки зрения подхода. Только переход на новое качественное состояние и новое мышление позволит эффективно решить данные проблемы.

Основная проблема недвижимости в России - высокая степень износа.

На сегодняшний момент более 50% зданий имеет износ более

трети;

Около 40% зданий имеет износ больше половины и требуют модернизации уже сейчас;

8% зданий требуется капитальный ремонт;

Около 3х процентов находится в критическом и аварийном

состоянии.

163

Немаловажной проблемой является обеспеченность населения жильем.

Объем жилищного фонда в Российской Федерации по состоянию на начало 2015 составлял составляет 3369 млн м² кв. м. В среднем, по состоянию на начало 2015 года, на одного человека в РФ приходится 23,2 кв. м. жилья, что почти в 2 раза меньше чем в Европе и в 3 раза меньше чем в США.

Не менее актуальной проблемой является стоимость жилья и, как следствие, его доступность для населения.

Начиная с 2000 года жилье, в среднем, прибавляет каждый год по 19% в стоимости (в расчете на 1кв. м.). Это значит, что рост стоимости жилья опережает не только рост инфляции, но и рост реальных доходов населения. Рост предложения на рынке жилья не совпадает с ростом спроса. Жилье теряет в стоимости только в кризисный период, например, после кризиса 2008 года, а также последних кризисных явлений, но в кризисные периоды наблюдается падение спроса на жилье. Кроме того, отсутствие стабильности на жилищном рынке формирует тенденцию роста объемов жилья, приобретаемого в инвестиционных целях, а существующий дисбаланс спроса и предложения приводит к ориентации рынка преимущественно на высокодоходные группы населения.

Немаловажной проблемой является обеспеченность населения достаточным по качеству жильем. Огромная часть населения, проживает на площади 93,3 млн кв. м в жилье, которое относится к категории ветхого и аварийного, это составляет 2,7% от общей площади жилья.

Рассматривая динамику коэффициента доступности жилья, можно сделать вывод о том, что для большинства граждан покупка жилья недоступна. Хотя стоит отметить снижение данного индекса.

Рис. 1. Изменение индекса доступности жилья

164

Стоит учитывать, что данные средние и подходят далеко не для всех категорий населения. Купить жилье сразу могут менее 5% населения, а ипотечные инструменты в настоящий момент слишком дорогие.

Таким образом, огромный износ жилых фондов, недоступность жилья для покупки населением, а также проблемы в экономике, создают комплексную проблему, на рынке недвижимости. Решение данной проблемы требует комплексных мер, таких как:

Структурная перестройка экономики в сторону реального производства;

Решение вопроса с нефтегазовыми доходами;

Решение вопроса аварийного и ветхого жилья;

Снижение стоимости кредитных инструментов для населения,

вчастности ввод дополнительных программ стимулирования спроса на данные инструменты.

Список литературы:

1.Жук В. А.Состояние и особенности рынка жилья в Российской Федерации//Проблемы современной экономики, N 2 (38)-2011 г.

2.Руксперт [Электронный ресурс]: свободная энциклопедия— Режим доступа: http://ruxpert.ru — Загл. с экрана.

3.Экономическая энциклопедия [Электронный ресурс]:

энциклопедия экономиста— Режим доступа: http://www.grandars.ru/ – Загл. с экрана.

4. ЕМИСС [Электронный ресурс]: единая межведомственная информационно-статистическая система — Режим доступа: http://fedstat.ru

– Загл. с экрана.

Потапова Е.А., Тюмина Н.С.

(ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный педагогический университет им. К. Минина»)

ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ МЕНЕДЖЕРОВ ДЛЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Роль педагога в современном процессе обучения видоизменилась: круг выполняемых функций значительно расширился, это связано с изменением Федерального государственного образовательного стандарта и содержания профессионального стандарта педагога. Согласно новым нормативным документам, регулирующим учебную деятельность, педагог не «транслятор» знаний, а организатор познавательной деятельности

165

обучающихся. Работа менеджера близка к работе учителя в школе, так как обе должности предполагают руководство, а также ответственность за определенное направление деятельности. Например, учитель экономики отвечает за финансовую грамотность обучающихся, а менеджер по кадрам обеспечивает координацию деятельности персонала фирмы (предприятия).

Современной школе необходим педагог-менеджер с нестандартным мышлением и новой культурой управления. Во-первых, учитель в педагогической деятельности должен грамотно использовать знания экономики, политологии, социологии, психологии и юридических основ. Во-вторых, педагогу при работе нужно использовать позицию участника учебной деятельности, в которой он выступают в роли тьютера и помощника. В-третьих, необходимо постоянно обновлять свои знания не только по учебной дисциплине, но и в системе процесса управления. Теоретическую базу необходимо апробировать в профессиональной деятельности для выявления новых качественных характеристик.

Должность менеджера в организации многогранна, так как он выступает в роли организатора, стратега, аналитика, исследователя, инициатора, наблюдателя, руководителя и является связующим звеном между администрацией и персоналом. Современный учитель образовательного учреждения должен руководствоваться системой менеджмента в образовательной деятельности:

определять современную «парадигму» образования, совокупность целей и задача педагогической работы и контролировать их реализацию благодаря управленческой деятельности;

прогнозировать результаты учебной деятельности обучающихся и сопоставлять результаты с целями обучения;

решать сложные ситуации с выявлением причин проблемы и разрабатывать механизмы по минимизации рисков.

Вобразовательных учреждениях «управление» имеет ряд специфических особенностей: отсутствие карьерного роста педагога в управленческом процессе; согласно исследованию Л.П. Погребняка, управление не входит в состав профессиональной деятельности в школе; уровень владения управленческими функциями в педагогическом коллективе крайне низкий [1].

Всвязи с этим процесс подготовки педагога как менеджера в системе образования зависит от: самоопределения педагога как управленца и желания самосовершенствоваться, возможностей модернизации процесса управления в образовательном учреждении. Следовательно, к личным качествам педагога-менеджера можно отнести следующие: активность, толерантность, мобильность, организованность, гуманность, целеустремленность, эмоциональная устойчивость, умение убеждать, педагогическая лояльность, ответственность, обладание чувством юмора и меры, преданность делу и вера в успех [2].

166

Формирование ключевых компетенций управления в образовании осуществляется при помощи магистерских программ, а также программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации, таких как «Управление и современные технологии менеджмента» и «Управление образовательным учреждением и учебно-воспитательным процессом», которые реализуются в Нижегородском государственном педагогическом университете им. К. Минина. Трудоемкость профессиональных курсов составляет до 250 часов. Следовательно, овладев программой управления образовательным процессом, педагог владеет целым комплексом общепрофессиональных и специальных знаний, умений и навыков, которые обеспечивают эффективность профессиональной деятельности в современной школе.

Результативность ключевых компетенций «менеджеров образования» обеспечивается комплексом специальных условий:

профессиональная подготовка в высших образовательных учреждениях;

внедрение в учебных процесс инновационных образовательных технологий;

оптимизация образовательного процесса в школе, основываясь на знаниях менеджмента, маркетинга, экономики и других дисциплин;

наличие практических занятий по реализации полученных навыков [3].

Работа «менеджера образования» станет полноценным видом деятельности в том случае, если нормы и принципы управления будут востребованы в области образования. Поэтому деятельность педагогаменеджера не заканчивается получением и апробацией компетенций управления, но и предусматривает разработку систем качества образования, профильного обучения, проведение отбора УМК и оптимизирование его для учебного процесса, привлечение партнеров и спонсоров для поднятия престижа обучения, расширение сектор образовательных услуг. Осознавать мотивы обучающихся в учебном процессе, стимулировать их к продуктивной деятельности, контролировать индивидуальный маршрут обучения, проводить анализ из успехов, взаимодействовать с классом в соответствии с индивидуальными особенностями и ситуацией.

Одним из важнейших показателей профессионализма «менеджера образования» является готовность к воплощению и диагностики акмеологической стратегии управления. К условиям повышения качества образования относится:

единство образовательной стратегии, которая способствует росту всех участников образовательного процесса к личностным и профессиональным вершинам своего развития;

167

модернизация образовательной среды, в которой пропагандируется здоровый образ жизни, гражданские позиции, патриотизм, поощряются успехи в учебной деятельности и занятиях спортом;

сочетание индивидуальных и коллективных потребностей в процессе обучения;

стремление к самосовершенствованию в творческой и учебной деятельности, как педагога, так и обучающихся;

расширение общественных связей и функций образовательным учреждением;

увеличение меры ответственности педагогического коллектива за качество обучения и результаты процесса образования в школе;

усовершенствование образовательной среды с учетом «социального заказа» государства;

обеспечение развития всех сфер жизни человека в учебной

деятельности.

Об эффективном менеджменте в образовании свидетельствуют следующие показатели: повышение статуса образовательного учреждения, увеличение количества обучающихся и научных работ педагогического коллектива, развитость дополнительных платных образовательных услуг, высокие результаты выпускников образовательных учреждений.

Таким образом, не только руководитель крупного предприятия, но и каждый педагог должен обладать ключевыми компетенциями управления в своей профессиональной деятельности. Эффективность «менеджера образования» определяется акмеологической стратегией управления. Педагог-менеджер необходим в образовательном процессе для решения профессиональных задач, который, оперируя управленческими компетенциями, определяет нужные средства для решения проблемных ситуаций. Приоритетной задачей педагога в процессе обучения стала способность выявлять проблемную ситуацию в изучаемой теме и направлять обучающихся к решению данной проблемы при помощи тьютерства.

Литература

1.Погребняк Л. П. Взаимодействие организационно-педагогических

иправовых факторов в управлении образовательной школой. - Ставрополь: Сервисшкола, 2003. – 336 с.

2.Потапова Е.А. Влияние личных качеств руководителя на процесс управления образовательным учреждением. - Стерлитамак: РИЦ АМИ,

2015. – С. 98-100

3.Шевченко С.М., Тюмина Н.С. Тенденции инновационного развития общего образования. – Н. Новгород: Мининский университет,

2016. – 50-52

168

Веретенникова О.Е.

(ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»)

ПРОБЛЕМА УПРАВЛЕНИЯ ВЕТХИМ ФОНДОМ И АВАРИЙНЫМ ЖИЛЬЕМ В Г. НИЖНИЙ НОВГОРОД

Актуальность выбранной темы обуславливается тем, что в настоящее время данная проблема стоит очень остро, так как уровень ветхого и аварийного жилья по России достаточно высокий, а количество населения, нуждающегося в комфортном, а главное доступном жилье с каждым годом растет все больше и больше. Но, как показывает практика, многие граждане вынуждены продолжать жить в ветхих и аварийных домах, потому что переселение людей невозможно в силу ряда обстоятельств, главным из которых является нехватка необходимых финансовых средств на постройку домов для переселенцев. Помимо этого, есть еще такая проблема как недоработка законодательства в этой сфере. В частности, это касается критериев, по которым определяется понятие ветхого фонда и аварийного жилья. Существуют некоторые разногласия между тем, какой смысл в аварийность вкладывают сами жители и тем, как трактуется данное понятие в законодательстве.

При решении текущей проблемы управления ветхим фондом и аварийным жильем в России, главной целью является проведение анализа и выявление ряда различных системных подходов для ее устранения.

Во многих городах процент износа зданий очень значительный. Это касается не только жилых помещений, но и исторических построек, представляющих собой огромную ценность для данной территории.

В Нижнем Новгороде основную часть ветхого фонда составляют старые, деревянные здания в несколько этажей. Таких домов по городу большое количество, и, в основном, такие постройки располагаются на центральных улицах, что не очень хорошо с эстетической точки зрения, снижая тем самым инвестиционную привлекательность города. Эти постройки на данный момент являются не только не пригодными для жилья, но и подвергают серьезной опасности жизни людей, проживающих в таких домах, поскольку здания очень старые, фундамент, стены и крыша не крепкие, и в любой момент могут обрушиться. Ремонту такие дома уже не подлежат, их необходимо сносить.

Высокий уровень аварийного жилья связан с наличием большого процента износа домов и отсутствием должного качественного жилищнокоммунального обслуживания жилищных фондов. Так, в Ленинском

169