10654

Литература

1.Бочков И.И. Основания политического организма в учении Ж.-Ж. Руссо // Руссо Ж.-Ж. Политические сочинения. СПб., 2013. С. 96-115.

2.Гельвеций К.А. Сочинения: В 2-х т. М., 1974.

3.Длугач Т.Б. Подвиг здравого смысла, или Рождение идеи суверенной личности (Гольбах, Гельвеций, Руссо). М.: 2008.

4.Робеспьер М. Избранные произведения. В 3-х т. М., 1965.

Пшенко А.А.

(ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный педагогический университет им. К. Минина»)

ПРОЦЕССЫ ПАМЯТИ В ИСТОРИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЯХ НА ПРИМЕРАХ ДРЕВНЕГО ЕГИПТА

Висторической науке сравнительно недавно начали интересоваться проблемой изучения памяти. Данную тему изучают не только историки, но

исоциологи, писатели, философы и другие. Понятие «память» ассоциируется с внутренним явлением в мозге человека. В своих работах Морис Хальбвакс пишет, что «память возникает лишь в процессе его социализации» [2, с.36]. Но содержание памяти, процессы, происходящие с ней, все это зависит от внешних факторов, таких как культурные и социальные рамки. [2, с.19]

Сьюзен Зонтаг вот как говорит о процессе памяти в истории: «общество может принимать решения, не имея воли, может думать без разума и говорить без языка, но оно не может вспоминать без памяти» [1,

с.35].

Таким образом, можно сказать о разном толковании в истории как самой «памяти», так и ее производной. Целью работы является рассмотрение процессов памяти в исторических исследованиях и ее видов на примерах Древнего Египта (V-III тыс. до н.э.)

Входе работы раскрылись следующие аспекты изучения памяти:

Во-первых, социолог Э. Дюркгейм понимает общество, как целый комплекс идей и чувств. И поэтому стабильность того или иного общества все цело зависит от степени подчинения индивидуальных представлений членов данного социума представлениям коллективным. Т.е. само общество диктует правила, по которым индивиды заостряют свое внимание на значимых для всего общества событиях, и забывают то, что, по мнению общества, неважно для него. [3, с.141-160]

230

Во-вторых, Хальбвакс говорит о подчинении индивидуальной памяти коллективной, но не наоборот. Индивидуальные воспоминания зачастую проникают в коллективные, и изменяются там, получая на выходе измененный продукт. Коллективные воспоминания опираются на внешние рамки исторических событий, и когда человек хочет пополнить свою индивидуальную память, он обращается к истории. Наряду с историей, зафиксированной в письменных источниках, существует другая история – живая. Именно она помогает воспроизвести воспоминания, созданные памятью, а не просто набор дат и фактов [6, с.8-26].

В-третьих, существует такое явление как предметная память. Например, в Древнем Египте фараон в своей жизни окружен различными предметами быта, одеждой, инструментами и другими вещами, которые соответствуют его представлениям и взглядам. Т. е. каждая вещь, используемая им, олицетворяет его самого. Данные предметы указывают нам не только на настоящее время, но и на прошлое. Как раз ту связь поколений и передачу традиций, которые так важны при изучении процессов памяти в истории.

В-четвертых, существует понятие социальной памяти. Л.П. Репина в своих работах говорит, что частью социальной памяти является непрекращающаяся смена поколений, как основа социальных связей. [5, с.344] Некоторые исследователи различают понятие коллективной памяти и социальной памяти. Чтобы память стала социальной, она должна быть упрощена и легко трансформироваться в образы (т.е. мы имеем дело с имагографическими источниками), а также соединяться в нарративы различных жанров (т.е. письменные источники и документы). Именно через данные источники различных видов, интерпретируются все события прошлого. [4, с.14] Но до наших современников доходит уже искаженный материал, так как происходит отсеивание информации при передаче другим поколениям.

Религия является одним из компонентов коллективной памяти. В Древнем Египте религия является не мировоззрением, а политическим инструментом, т. к. уподобляет власть земную власти небесной. Ведь именно фараон изначально является наместником богов на земле. Для обоснования своей легитимности создается множество обрядов и ритуалов. Впоследствии на конечной стадии становления ритуала происходит обожествление самого фараона. То есть фараон и есть бог. И вот эта сакрализация власти царя дает ему силу управлять обществом, которое он возглавляет.

В-пятых, изначально историописание подразумевалось, как сохранение памяти, и в первую очередь для легитимизации правящей династии или государства, ссылаясь на прошлое [1, с.68]. В этой связи можно говорить и о политической памяти. Именно для древних государств

231

характерно такое слияние памяти и истории, основанное на политическом контексте.

В-шестых, не последние место занимает и такое явление, как «помнящая культура». Перед обществом и его культурой ставятся некие социальные обязательства, которые можно выявить, задав вопрос: «Чего нам нельзя забыть?». Если этот вопрос стоит на центральном месте той или иной группы, определяет ее идентичность, то можно говорить об «общностях памяти» [2, с.30]. Помнящая культура является всеобщим феноменом. Отправной точкой отсчета является наличие элемента смерти. Если мы посмотрим на религию Древнего Египта, то самым главным аспектом является заупокойный культ, или культ загробной жизни.

Подводя итог выше сказанному, можно сделать вывод, что коллективная память — это очень важный и сложный процесс. Сама по себе память не может быть отделена от истории, а история от памяти. При помощи предметов, мемориалов, праздников и других действий, мы можем передавать накопленные знания и опыт через поколения. Культурная память и ее коммуникация через поколения позволяет нам приобщиться к знаниям и опыту прошлого, а также дополнить ее своими воспоминаниями.

Литература

1.Ассман А. Длинная тень прошлого: Мемориальная культура и историческая политика. М.: Новое литературное обозрение, 2014.

2.Ассман Я. Культурная память: Письмо, память о прошлом и политическая идентичность в высоких культурах древности/ Пер. с нем. М.М. Сокольской. М.: Языки славянской культуры, 2004.

3.Васильев А. Воплощенная память: коммеморативный ритуал в социологии Э. Дюркгейма // Социологическое обозрение. Т.13. № 2., 2014.

4.Репина Л.П. Образы прошлого и коллективная идентичность в Европе до начала Нового времени. М.: Кругъ, 2003.

5.Репина Л.П. Персональные тексты и «новая биографическая история»: от индивидуального опыта к социальной памяти // Сотворение Истории. Человек – Память – Текст. Казань: Изд-во КГУ, 2001.

6.Хальбвакс М. Коллективная и историческая память // Неприкосновенный запас. 2005. №2-3. 8-27 с.

232

Сахарова Е.А.

(ФГКОУ ВО «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации»)

ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЭБИПК ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНЫМИ ПОСЯГАТЕЛЬСТВАМИ НА ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

Россия — одна из богатейших стран в мире. При этом ее национальной особенностью является столь же огромная роль государства в жизни общества, в том числе ее экономической составляющей. Эта особенность в числе прочего проявила себя в том, что в России просто колоссальное по стоимости и ассортименту государственное и муниципальное имущество, даже не смотря на целый ряд проведенных грабительских приватизаций.

В первую очередь это национальное достояние – земля, водные, лесные и биологические ресурсы. Это то, что дано нам самой природой. Кроме того, у нас имеется значительное количество созданных гражданами нашей страны рукотворное имущество. Например, находящаяся в общем пользовании инфраструктура, позволяющая нам жить и развиваться, а именно многие миллионы километров дорог общего пользования, столько же километров коммунальных коммуникаций, целые имущественные комплексы муниципальных систем жизнеобеспечения населенных пунктов, имущество государственных корпораций, нефте-газо-угле и прочее добывающих компаний, имущество предприятий военного и оборонного комплекса, где государство является крупным акционером.

Кроме того, нельзя ни отметить, что в настоящее время наша страна переживает не самое лучшее время. Действующее законодательство далеко от идеала, а правоприменительная практика позволяет практически безнаказанно в первую очередь чиновникам – слугам народа, присваивать себе все то, что они сочтут нужным, в том числе и государственное, муниципальное имущество, не утруждая себя при этом даже тем, чтобы придумать труднораспознаваемую схему хищения или скрыть от глаз народа свою безобразно разбогатевшую персону.

Не зря в народе столь любимым стал певец Слепаков с песней «А я Путина боюсь», в которой пишет про заевшихся чиновников с их двухходовыми схемами. И это ведь совершенно не шутка.

Анализ судебно – следственной практики, а также мониторинг средств массовой информации показывают, с одной стороны, просто ужасающую картину воровства национальных богатств, в том числе

233

созданных нашими родителями во времена СССР, с другой стороны, абсолютное бесстрашие со стороны должностных лиц органов государственной власти. При этом воруют практически все, кто сколько сможет. Привлекают к ответственности тех, кто как-то не угодил властью владеющим либо своровал по мелочи и не сумел поделиться. Но, к счастью, ситуация в указанной сфере меняется и меняется, как мне кажется, к лучшему. В народе говорят: «Рыба гниет с головы, а чистят ее с хвоста». Это значит, что в обыденной практике простой народ никогда правды не найдет и всегда за пороки руководителей отвечать приходится ему. Но сейчас, как мне думается, ситуация серьезным образом начала меняться, рыбу таки начали чистить с головы. Поводом к таким размышлениям стали результаты деятельности правоохранительных органов последних нескольких лет, которые наглядно демонстрируют возбуждение уголовных дел по многомиллионным фактам хищения и посадки в СИЗО довольно значительных в иерархии должностных лиц государства чиновников.

Так, например, 28 апреля 2016 года Ленинский районный суд Екатеринбурга удовлетворил ходатайство следствия об аресте главы министерства по управлению госимуществом Свердловской области (МУГИСО) Алексея Пьянкова по делу о реконструкции стадиона "Екатеринбург Арена" (бывший Центральный стадион) к чемпионату мира по футболу 2018 года.

По данным следствия, руководству министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области через посредников были переданы взятки на общую сумму 31,5 миллиона рублей за общее покровительство и содействие в выкупе по завышенной в несколько раз стоимости принадлежащего взяткодателю объекта недвижимости. Кроме того, возбуждено уголовное дело в отношении и.о. директора ГУП "Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области", которая, по версии следствия, растратила 55 миллионов рублей, приобретя указанные объекты недвижимости по заведомо завышенной цене.

Данный факт имеет самое прямое отношение к исследуемой проблематике, поскольку у частных лиц за бюджетные средства выкупалось имущество для государственных нужд.

5 мая 2016 года стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении первого заместителя председателя правительства Ивановской области Дмитрия Куликова. В Следственном комитете РФ (далее – СК РФ) пояснили, что чиновника подозревают во взяточничестве в особо крупном размере. По версии следствия, в 2014 году Куликов получил пять миллионов рублей от бывшего главы города Иваново Вячеслава Сверчкова. За эти деньги он якобы пообещал решить "вопросы, связанные с оборотом земельных участков". Следствие еще предстоит выяснить причиненный ущерб государству в связи с продажей земли.

234

14 октября 2014 года был задержан начальник сектора экологии отдела районного хозяйства и экологии администрации Приморского района Санкт-Петербурга Виктор Быхов, находившийся в федеральном розыске. По версии следствия, в 2011-2012 годах Быхов готовил фиктивные акты выполненных фирмой «Темп» работ по госконтракту по ликвидации незаконных свалок на территории района. По данным следствия, чиновник таким образом похитил более 174 миллионов рублей. Обвиняемому в мошенничестве, совершенном организованной группой и в особо крупном размере, грозит до 10 лет тюрьмы.

Также в 2016 году в ходе проведенной проверки Контрольной счетной палатой РФ бюджета республики Татарстана, а также обоснованности и законности распоряжения государственным и муниципальным имуществом было выявлены нарушения в области использования земельных участков. Так, к примеру, цена реализации 6 участков, площадью 230 тыс. кв.м, на которых размещено деревообрабатывающее производство, оказались вдвое ниже среднерыночной по району. Кроме того, в Арске три участка по 10 соток под индивидуальное жилищное строительство были оценены и реализованы по 100 тыс. рублей каждый. А два аналогичных соседних - по 200 тыс. рублей.

Также нельзя оставить без внимания период яркого правления с октября 2005 года мэра города Дзержинска Портного, по вине которого из общей муниципальной собственности города исчезла, можно сказать, целая сфера ЖКХ, общегородская недвижимость и земля на сотни миллионов рублей, посредством приватизации государственных предприятий и земель за копейки родственникам и близким знакомым, например, вместо 16 миллионов имущество было передано всего лишь за

6.

При всем при этом надо отметить, что основными субъектами преступных посягательств являются не простые граждане страны, а в основном чиновники. Деяния ими совершаемые предусмотрены такими статьями Уголовного кодекса РФ, как 159, 160, 201, 285, 286, 290, 291 УК РФ. Зачастую кроме чиновника, совершающего должностное преступление, в схеме участвуют должностные лица аффилированных с ними коммерческих организаций практически за бесценок, выкупающие государственное и муниципальное имущество, а в последствии делящие с чиновником незаконно полученный доход от реализации или владения данной собственностью.

По данным главы Следственного комитета России Владимира Маркина, ущерб от коррупционных преступлений в России составляет около 40 миллиардов рублей в год, что значительно меньше, чем в Евросоюзе. За первую половину 2015 года в России было возбуждено около 11,5 тысячи дел по обвинениям в коррупции, в суд направлено около

235

6,5 тысячи.

Выводы

1.Россия — остается самой богатой страной в мире;

2.Борьба с хищением государственного и муниципального имущества ведется, но пока недостаточно эффективно, хотя и наметилась положительная тенденция;

3.В своей работе в результате анализа судебно следственной практики мной был установлен круг субъектов преступной деятельности, а также виды составов преступлений, предусмотренных УК РФ.

4.Полагаю, что указанные сведения возможно и не несут существенного прикладного значения, но являются одним из шагов к осознанию проблемы и станут поводом для дальнейшего серьезного исследования в указанном направлении, в рамках которого будут рассмотрены основные схемы совершения преступлений и схемы их документирования.

Семёновых А.Н.

(ФГКОУ ВО «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации»)

К ВОПРОСУ О ЯДЕРНОМ И РАДИОЛОГИЧЕСКОМ ТЕРРОРИЗМЕ КАК УГРОЗЕ ГЛОБАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МИРА

Терроризм, как одно из преступлений, направленных против человечества, по праву занимает особое место в международной классификации преступлений. По мере развития общества, научных технологий и разработок, прослеживается трансформация и терроризма. Нынешний терроризм в отличие от традиционного вида терроризма характеризуется горизонтальностью связей, аморфностью структуры, а также отсутствием направленности на выбор жертв. Традиционный терроризм служил формой выражения конкретных политических и идеологических целей террористов, имел четкую вертикальную и иерархическую структуру.

Динамика развития терроризма обуславливается стремлением к получению ядерных и радиологических технологий, наличие которых существенно бы облегчило достижение поставленных перед террористами уничтожающих целей.

Актуальность выбранной темы состоит в том, что угроза ядерного и радиологического терроризма в последнее десятилетие остается реальной.

236

После событий 11 сентября 2001 года, когда произошла серия четырех террористических актов в Соединенных Штатах Америки, проблема международного терроризма, а также его форм – ядерного и радиологического все чаще стала подниматься на различных саммитах, собраниях и тд. Кроме того, в 2005 году на заседании Генеральной Ассамблеи ООН с проблемой ядерного терроризма и борьбы с ним выступил Президент Российской Федерации В.В. Путин. К настоящему моменту принято более десятка международных и региональных конвенций по борьбе с ядерным и радиологическим терроризмом.

Научная новизна изучения вопроса о ядерном и радиологическом терроризме заключается в анализе различных научных точек зрения на проблему ядерного и радиологического терроризма, предложении собственного взгляда на данное явление, а также рассмотрение направлений противодействия такой угрозе глобальной безопасности. При изучении выбранной темы использовались метод системного анализа и сравнительный метод.

Не смотря на наличие зарубежной, так и отечественной юридической литературы, которая рассматривает проблематику ядерного терроризма, анализ данного явления вызывает некоторые затруднения. В первую очередь, эти затруднения связаны с тем, что существуют некоторые расхождения между подходом к понятию ядерного терроризма, который закреплен в статье 2 Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма от 13 апреля 2005 года[1], и различными подходами в отечественной юридической науке к данному понятию.

Достаточно обратить внимание на точку зрения А.Н. Метелькова о том, что понятия «население» и «органы власти» не совпадают и трактуются в российском законодательстве намного шире, чем понятия «физическое лицо», «юридическое лицо», «международная организация», содержащиеся в вышеназванном международно-правовом документе. Соответственно, достаточно трудно представить проявление акта ядерного терроризма в российском уголовном законодательстве, например, убийство должностного лица, занимающего государственную должность, путем использования ядерных или радиологических материалов[2].

Из большинства существующих определений ядерного терроризма, наиболее актуальным представляется следующее – это организация, планирование деятельности, вовлечение в деятельность, действия или бездействия с использованием ядерного, радиоактивного материала (материалов), и на объекте (объектах), использующих ядерный, радиоактивный материал (материалы), угроза перечисленных действий, а также иные действия или бездействия, если это будет иметь или имеет опасность для общества и (или) государства[3]. Основной целью акта ядерного терроризма служит полное уничтожение конечного объекта.

237

Вотличие от ядерного терроризма, радиологический терроризм преследует цель поразить конечный объект, окружающую среду, дестабилизировать общество, вызвать панику, а также спровоцировать информационную войну.

Вистории уже известны попытки как ядерного, так и радиологического терроризма. Например, считается, что первой попыткой акта ядерного терроризма считается 1961 год, когда французский генерал Морис Шале преследовал цель захватить ядерный полигон в Алжире. Затем, в 1971 в Соединенных Штатах Америки в ФБР поступил сигнал, о том, что если не будет заплачен выкуп, то в Бостоне произойдет взрыв ядерной бомбы. К счастью, путем расследования поступившего сигнала сотрудниками ФБР было выяснено, что реальной опасности акта ядерного терроризма не было [4]. Но в 1995 г. акт радиологического терроризма всетаки был зафиксирован в Москве, когда группа чеченских террористов разместила ящик с радиоактивным цезием в одном из парков. Как видно, практика совершения ядерного и радиологического терроризма существует.

Рассмотрим возможные направления противодействия ядерному и радиологическому терроризму.

Всписок стран, обладающих ядерным оружием, включают такие страны, как Соединенные Штаты Америки, Россия, Великобритания, Франция, Китай, Индия, Пакистан и Северная Корея, Израиль[3]. Другие страны находятся только на пути обладания ядерным оружием, ими принимаются различные документы по разработке и планированию ядерных программ. Одним из важных направлений противодействия ядерному терроризму является выработка совместной международной правоприменительной практики, рекомендаций. На данный момент принято огромное количество международно-правовых актов в сфере противодействия ядерному терроризму. На их основе необходимо разработать конкретные направления противодействия, которые будут реализовывать государства сообща.

Кроме того, направлением противодействия также является пресечение террористической деятельности правоохранительными органами государств. Активная деятельность правоохранительных органов будет способствовать предотвращению любой террористической деятельности, а, значит, и попыткам завладению ядерными материалами и объектами, которые могут быть использованы для актов ядерного терроризма.

Для противодействия радиологическому терроризму необходимо повысить контроль над производством (хранение, транспортировка, утилизация) радиологических материалов. В 2015 году был зафиксирован факт кражи 10 грамм иридия-192 из хранилища в Ираке[5]. Данный

инцидент свидетельствует о том, что возможность завладения

238

радиологическим материалом существует. Только ужесточение контроля над производством радиологических материалов позволит избежать попыток их использования в террористических целях.

Подводя итог, необходимо отметить об увеличении количества ядерных единиц в современном мире. Страны стремятся к овладению ядерными и радиологическими технологиями исключительно в политических целях. Подписывая разнообразные международные конвенции о нераспространении ядерного оружия, государства активно проводят ядерные испытания, совершенствуя ядерное вооружение, показывая тем самым свою военную силу. Вступив в XXI век, названный веком информационных технологий, лидеры государств забывают, что гонка вооружений закончилась, и теперь необходимо поддерживать мир и создать достойное, безопасное будущее для следующих поколений.

Литература

1.Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма, принята резолюцией 59/290 Генеральной Ассамблеи от 13 апреля 2005 года // [Электронный ресурс]URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/nucl_ter.shtml

2.Метельков А.Н. «О некоторых аспектах уголовно-правового регулирования борьбы с проявлениями ядерного терроризма» // Вестник Мурманского государственного технического университета Выпуск № 1 / том 9 / 2006, C 175-162

3.Бойнов Е.И. «Вопросы правового обеспечения противодействия ядерному терроризму в России» // Вестник университета, Выпуск № 6 / 2015C 183-187

4.Аллисон Г.Т. «Ядерный терроризм. Самая страшная, но предотвратимая катастрофа» // Институт проблем международной безопасности РАН (перевод). М.: ЛКИ, 2007, C.135

5.«Радиологический терроризм: неразрешенная проблема»,

12.04.2016 [Электронный ресурс]URL:http://thebulletin.org/node/9346

239