- •Часть I.
- •Схемы территориального планирования Российской Федерации в обязательном порядке должны содержать положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы).
- •Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
- •Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
- •Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
- •Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
- •Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
- •Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
- •Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
- •Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
- •Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.
- •Часть II
- •Часть III
- •1) Утвержденная градостроительная документация, в том числе:
- •00030-Номер территории, обеспеченной утвержденной градостроительной документацией.
- •Фрагмент схемы территориально-экономического зонирования города, м 1:5000.
- •Номер территориально-экономической зоны;
- •Фрагмент карты линий градостроительного регулирования, м 1:5000.
- •600 (2,3) Номера объектов природного комплекса (номера режимов градостроительной деятельности на территории природного комплекса).
- •Фрагмент строительного зонирования территории города м1:2000.
- •001:4 – Зона строгого регулирования застройки.
- •001:6 – Зона охраняемого ландшафта.
- •001:7 – Зона охраняемого культурного слоя.
- •017:3 - Охранная (объединенная охранная) зона:
- •Статус объектов городской среды:
- •0000 – Номер объекта головных инженерных сооружений;
- •Фрагмент ортофотомозаики, м 1:2000.
Часть III
В качестве примера в этой части лекции рассмотрим некоторые положения о порядке формирования и использовании информационных ресурсов градостроительной информации в городе Москве, содержащие информационно-графические сведения и данные прогнозирования и планирования использования городских территорий.
В целом эти положения базируются на требованиях, установленных законодательством об информационных ресурсах и информатизации города Москвы, иными федеральными и городскими нормативными правовыми актами.
В соответствии с законодательством градостроительная информация в городе Москве является информационной системой обеспечения градостроительной деятельности, в которой подлежат регистрации документы о территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории федерального, субъектного, городского и муниципального уровней, а также иные документы, необходимые для осуществления градостроительной деятельности, содержащие сведения об объектах капитального строительства, регламентирующие использование объектов недвижимости на конкретной территории.
Формирование градостроительных информационных ресурсов путем регистрации и учета документов, а также предоставление градостроительной информации осуществляет Служба градостроительной информации города Москвы.
Регистрации в качестве градостроительной информации подлежат подлинники документов, содержащих сведения прогнозирования и планирования регламентирующие градостроительную деятельность и использование городских территорий.
Представлению для регистрации в качестве градостроительной информации подлежат следующие документы (независимо от источника финансирования работ по их созданию).
1) Утвержденная градостроительная документация, в том числе:
Генеральный план развития города Москвы;
территориальные схемы развития инфраструктур города, отраслей экономики города и городского хозяйства;
градостроительные планы развития территорий административных округов и районов города;
проекты планировки, застройки жилых и производственных территорий, территорий природного комплекса, иных территорий города;
разбивочные чертежи – акты линий градостроительного регулирования;
проекты межевания жилых и производственных территорий, территорий природного комплекса, иных территорий;
другие виды градостроительной документации, подлежащей согласованию и утверждению органами власти города Москвы.
2) Правила землепользования и застройки.
3) Предпроектная документация.
4) Градостроительные планы земельных участков предназначенных для строительства, реконструкции градостроительных объектов.
5) Проектная документация, на которую имеется положительное заключение по результатам проведения в установленном порядке государственной экспертизы.
6) Заключения по результатам проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации.
7) Разрешения на строительство, реконструкцию градостроительных объектов.
8) Проекты организации санитарно - защитных зон.
9) Проекты зон охраны объектов культурного наследия.
Вышеуказанные документы представляются разработчиками для регистрации в качестве градостроительной информации.
Большинство из этих документов представляются с обязательным приложением графических материалов.
Учету в градостроительной информации подлежат и другие документы относящиеся к вопросам архитектуры, градостроительства и строительства.
Градостроительная информация предоставляется Службой градостроительной информации в виде различных документов подготовленных по заявке заказчика, а также путем обеспечения доступа к градостроительным информационным ресурсам с использованием средств телекоммуникаций.
Предоставление градостроительной информации осуществляется с учетом законодательных требований о защите информации, о государственной тайне, о защите авторских и иных прав.
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ.
Градостроительная информация, характеризующая условия осуществления градостроительной деятельности, а также прогноза и планирования использования конкретной части городской территории (на примере города Москвы).
Такие сведения и данные формируются на основе утвержденных материалов Генерального плана развития города Москвы. Они содержат нормы и сведения, необходимые для принятия решений о размещении, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, а также для оформления прав на земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты недвижимого имущества.
Кроме того, в качестве сведений и данных представляются фрагменты градостроительной документации, содержащей градостроительные регламенты и иные обязательные требования к использованию городской территории, а также справочная информация, необходимая для подтверждения правильности принятых решений.
Информационно-графические сведения и данные информационной системы, характеризующие условия осуществления градостроительной деятельности, а также содержащие прогноз и планирование использования конкретной части городской территории.
Структурная схема состава регистрируемых информационных ресурсов (градостроительной информации) города.
* Информация о фактическом состоянии территории, ее использовании и условиях использования отражена в:
опорном плане;
плане функционального использования территории;
плане территориального деления;
историко-архитектурном опорном плане;
эколого-градостроительном опорном плане;
схеме транспортного обслуживания территории;
схеме размещения инженерных магистральных сетей и сооружений.
* Информация о градостроительной ценности территории включает:
оценку транспортной доступности и связности территории;
оценку ресурсов инженерного обеспечения территории;
оценку эффективности использования территории;
природно-экологическую оценку территории;
историко-архитектурнную оценку территории;
инвестиционную оценку территории;
рекреационную оценку территории.
* Информация о градостроительных регламентах содержится в:
плане обеспеченности территорий утвержденной градостроительной, архитектурно-строительной и исходно-разрешительной документацией;
функциональном зонировании;
строительном зонировании;
ландшафтном зонировании;
правовой и нормативной документации;
линиях градостроительного регулирования.
Графическая часть сведений и данных выполняется на Единой государственной картографической основе.
Примерный состав и общее содержание информационно – графических сведений и данных рассмотрим на примере одного из градостроительных объектов, расположенном по адресу: город Москва, улица Смоленская,5.
Прежде всего следует назвать объект – это гостиница. Далее указать вид работ – реконструкция с пристройкой.
И наконец, назначение формирования информационно - графических сведений и данных – они необходимы для осуществления предпроектных проработок по реконструкции гостиницы с пристройкой.
В состав информационно – графических сведений и данных входят:
1) Схема размещения участка (объекта) на территории города (без масштаба).
2) Ситуационный план М, 1:25000.
3) Фрагмент картографического фона города с границами территорий, обеспеченных утвержденной градостроительной документацией, М 1:10000.
4) Фрагмент схемы территориально-экономического зонирования города, М 1:5000.
5) Фрагмент карты линий градостроительного регулирования, разработанный в М 1:10000 (увеличен до М 1:5000), с листом условных обозначений.
6) Фрагмент схемы природного комплекса города, разработанный в М 1:2000 (уменьшен до М 1:5000).
7) Фрагмент функционального зонирования города, М 1:2000.
8) Фрагмент строительного зонирования города, М 1:2000.
9) Фрагмент ландшафтного зонирования города, М 1:2000.
10) Фрагмент схемы зон строгого регулирования застройки, регулирования застройки, охраняемого ландшафта, охраняемого культурного слоя города, М 1:5000.
11) Фрагмент схемы охранных зон памятников истории, культуры и заповедных территорий города, М 1:5000.
12) Фрагмент плана историко-архитектурного обследования, М 1:5000.
13) Фрагмент карты влияния инженерно-геологических процессов на строительство и эксплуатацию зданий и сооружений на территории города, разработанный в М 1:25000 (увеличен до М 1:2000).
14) Фрагмент плана размещения инженерных магистральных сетей и сооружений на территории города, М 1:2000.
15) Фрагмент топографического плана с границами участков, контурами зданий и сооружений, нанесенными в соответствие с ранее выпущенной исходно-разрешительной документацией, М 1:2000.
16) Фрагмент топографического плана с границами участков, на которые оформлены земельно-правовые отношения, М 1:2000.
17) Фрагмент цифрового адресного плана, М 1:2000.
18 )Фрагмент ортофотомозаики, М 1:2000.
Более детально рассмотрим содержательную часть вышеприведенных фрагментов и связанных с ними сведений и данных.
Схема расположения объекта на территории города (без масштаба).
В условном обозначении указывается размещение участка (объекта) на плане города.
Ситуационный план, М 1:25000.
На плане выделяется расположение объекта на территории конкретного района города.
Условные обозначения:
границы административного деления городской территории;
улично-дорожная сеть;
выходы станций метрополитена (в городах где есть метрополитен);
линии железных дорог;
жилые кварталы;
нежилые кварталы;
парки, скверы, леса;
водные поверхности.
Фрагмент картографического фона города с границами территорий, обеспеченных утвержденной градостроительной документацией, М 1:10000.
Условные обозначения:
улицы и дороги;
мосты, эстакады, туннели;
здания;
парки, скверы, леса;
водные поверхности;
линии железных дорог;
линии электропередачи (ЛЭП);
территории, обеспеченные утвержденной градостроительной документацией М 1:2000;