- •Билет № 1
- •1. Общее понятие управления и его виды.
- •2. Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, аттестация, прекращение службы.
- •Билет № 2
- •1. Исполнительная власть: понятие, соотношение с государственным управлением.
- •25. Исполнительная власть (ив): понятие, соотношение с государственным управлением
- •2. Понятие административного принуждения.
- •Билет № 3
- •1. Место исполнительной власти в системе разделения властей.
- •2. Виды правовых актов управления.
- •Билет № 4
- •1. Федеральные службы и агентства.
- •2. Административная ответственность юридических лиц.
- •Билет № 5
- •1. Понятие и виды административно-правовых норм.
- •2. Административная ответственность должностных лиц.
- •Билет № 6
- •1. Предмет административного права.
- •2. Административная ответственность военнослужащих.
- •Билет № 7
- •1. Метод административного права: понятие, особенности.
- •2. Административно-процедурная деятельность: понятие, особенности, виды.
- •Билет № 8
- •1. Источники административного права: понятие, система.
- •2. Административно-предупредительные меры.
- •Билет № 9
- •1. Административно-правовые отношения: понятие, особенности.
- •2. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений.
- •Билет № 10
- •1. Поощрение и ответственность государственных гражданских служащих.
- •2. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Билет № 11
- •1. Административная правосубъектность.
- •2. Назначение административных наказаний.
- •Билет № 12
- •1. Административно-правовой статус гражданина.
- •Гарантии
- •2. Формы реализации исполнительной власти: понятие и виды.
- •Билет № 13
- •1. Понятие и признаки органа исполнительной власти.
- •2. Отмена и приостановление действия правовых актов управления.
- •Билет № 14
- •1. Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
- •2. Административное расследование.
- •Билет № 15
- •1. Административное правонарушение: юридический состав.
- •2. Понятие и виды административно-правовых методов управления.
- •Билет № 16
- •1. Понятие и признаки административной ответственности.
- •2. Административно-правовой статус общественных объединений.
- •Билет № 17
- •1. Административное правонарушение: понятие и признаки.
- •2. Классификация органов исполнительной власти.
- •2. По характеру компетенции:
- •По порядку и способам образования:
- •4. По порядку разрешения подведомственных вопросов:
- •Билет № 18
- •1. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •2. Функции административного права.
- •Билет № 19
- •1. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •2. Давность привлечения к административной ответственности.
- •Билет № 20
- •1. Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •2. Административное задержание.
- •Билет № 21
- •1. Органы (должностные лица), назначающие административные наказания.
- •2. Сущность государственного регулирования. Соотношение государственного регулирования с государственным управлением.
- •Билет № 22
- •1. Административные наказания.
- •2. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Билет № 23
- •1. Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •2. Виды административно-правовых отношений.
- •Билет № 24
- •1. Государственные должности и должности государственной службы: особенности, виды, соотношение.
- •2. Дисквалификация.
- •Билет № 25
- •1. Виды государственных служащих. Общие условия прохождения государственной службы.
- •2. Право жалобы.
- •Билет № 26
- •1. Права и обязанности государственных гражданских служащих. Ограничения и запреты для замещения должностей государственной гражданской службы.
- •2. Административный процесс и его виды.
- •Билет № 27
- •1. Федеральные министерства.
- •2. Возбуждение дел об административных правонарушениях.
- •Билет № 28
- •1. 1. Обращения граждан.
- •2. Административный штраф.
- •Билет № 29
- •1. Административная юрисдикция.
- •2. Меры административного пресечения.
- •Билет № 30
- •1. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •Гарантии
- •2. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
2. Право жалобы.
Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993;
Указ Президента «Об утверждении Положение об Управлении Президента РФ по работе с обращениями граждан» от 24.08.2004.
Жалоба – это обращение граждан по поводу нарушения их субъективных прав и свобод.
Граждане имеют возможность обжаловать любые незаконные действия и акты, нарушающие их субъективные права и интересы. К действиям (решениям), которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к к-либо ответств-ти.
Существуют 2 порядка рассмотрения и разрешения жалоб:
административный;
судебный.
Недостатком административного порядка рассмотрения жалоб является то, что они разрешаются заинтересованными органами исп. власти, как правило, в отсутствие жалобщика, и часто сотрудниками, не имеющими правовой подготовки. Поэтому обоснованные жалобы нередко остаются без удовлетворения, а виновные – безнаказанными.
Вот почему возникает необходимость разрешения жалоб в судебном порядке, при котором стороны в процессе равны, гражданин выступает не в роли просителя, а в качестве истца. Здесь обязанность давать объяснения суду возлагается на должностное лицо, принимавшее решение по делу в административном порядке. Ему в ходе процесса приходится не только объяснять действия органа и мотивировать их, но и подвергаться оценивающим воздействиям со стороны истца, суда и др. участников процесса. Поэтому нередко еще в стадии предварительной подготовки дела к суд. слушанию, должностные лица пересматривают свое решение, устраняют допущенные нарушения прав гражданина.
Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 предусматривает, что каждый гражданин вправе обратиться в суд, если считает, что его права были нарушены.
Суды общей юрисдикции рассматривают жалобы на любые действия, нарушающие права и св.граждан, кроме тех, проверка которых отнесена законодательством к компетенции Конституционного суда, и тех действий, в отношении которых предусмотрен иной порядок судебного обжалования.
Гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу МСУ, общественному объединению, должностному лицу, государственному служащему.
Вышестоящие субъекты обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или ответ не получен в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд. По просьбе гражданина или по своей инициативе суд вправе приостановить исполнение обжалуемого действия.
Установленные сроки для обращения в суд с жалобой:
3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;
1 месяц со дня получения гражданином письменного уведомления органа ИВ об отказе в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
Об исполнении судебного решения должно быть сообщено суду и гражданину не позднее чем в месячный срок со дня его получения.
В соответствии с Указом Президента от 24.08.2004 основные задачи данного Управления:
обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан РФ, ин. граждан и лиц б/гражданства, адресованных Президенту РФ и Администрации Президента РФ;
осуществление информационно-справочной работы, связанной с обращениями граждан;
анализ обращений граждан, адресованных Президенту РФ, и подготовка соответствующих докладов;
информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности Администрации Президента РФ по рассмотрению обращений граждан;
обеспечение деятельности Комиссии при Президенте РФ по реабилитации жертв политических репрессий.