Тема 8. Трудовое право.

ПЛАН:

1. Трудовые отношения. Трудовой договор.

2. Переводы работников на другую работу.

3. Основания прекращения трудового договора.

4. Заработная плата.

ЦЕЛЬ:

на основании изучения темы и норм трудового законодательства понять как формируется правовой механизм социальной защиты работников.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ТЕМЫ:

трудовое право; трудовые отношения; трудовой договор (контракт); непосредственные условия трудового договора; обязательные и факультативные условия трудового договора; производные условия трудового договора; специальность, должность; срочный трудовой договор; договор с неопределенным сроком; совместительство; перевод на другую работу; другая работа; командировка; временный перевод; заработная плата; минимальная заработная плата.

1. Трудовое право - отрасль правовой системы РФ, призванная регулировать отношения в сфере наемного труда (трудовые отношения). Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством. Следует обратить внимание на то, что нормы права регулируют не сам процесс труда, а именно трудовые отношения.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, основными принципами регулирования трудовых отношений признаются:

• свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается;

• запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, защита от безработицы;

• равенство прав и возможностей работников;

• право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда:

• право работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов и др.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, сторонами которого являются работник и работодатель. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Трудовой Кодекс называет основные права и обязанности сторон.

Работник имеет право на:

- заключение, изменение и расторжение трудового договора;

• предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

• отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени;

• полную, достоверную информацию об условиях труда;

• профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации и др.

Трудовым законодательством предусмотрены следующие обязанности работника:

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности;

• соблюдать трудовую дисциплину;

• выполнять установленные нормы труда;

• соблюдать требования по охране труда и др.

Права и обязанности работодателя:

• заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работником в порядке, предусмотренном Трудовым Кодексом;

• поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

• привлекать работников к материальной и дисциплинарной ответственности;

• принимать локальные нормативные акты;

• обязан обеспечить безопасность труда;

• обязан обеспечивать работникам равную плату за труд равной ценности др.

«Водоразделом», с помощью которого отграничиваются «собственно» трудовые отношения, составляющие предмет трудового права, от иных, тоже связанных с трудом, но регулируемых другими отраслями является Трудовой договор. Под трудовым договором нужно понимать соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить нормальные условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять трудовую функцию и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Подчинение внутреннему трудовому распорядку - это и есть тот основной признак, который отличает трудовой договор от иных договоров о труде, регулируемых, прежде всего гражданским правом, где труд является лишь способом выполнения обязательства, взятого на себя исполнителем.

Указанное различие базируется на том, что объектом трудового договора является товар особого рода - рабочая сила как совокупность физических и интеллектуальных особенностей человека. Поскольку этот товар нельзя отделить от личности, он передается во временное пользование и выступает в виде найма труда.

Содержания трудового договора составляют его условия, именно они порождают права и обязанности сторон. Под содержанием трудового договора понимаются все его условия. Они определяют права и обязанности сторон. В зависимости от порядка их установления различают два вида условий трудового договора: а) непосредственные (устанавливаемые непосредственно соглашением сторон при заключении трудового договора); б) производные (установленные законодательством, которые не могут изменяться соглашением сторон). Непосредственные условия, в свою очередь, делятся на обязательные (при отсутствии которых трудового договора не может быть: о месте работы, о трудовой функции, о размере заработанной платы работника). Под местом работы понимается производство данного работодателя с месторасположением его на день заключения договора. Трудовая функция (род работы) определяется путем установления сторонами трудового договора профессии, специальности, квалификации для рабочего или должности для служащего.

Понятия «должность» и «специальность» нельзя отождествлять. Должность определяет содержание и границы полномочий, а отсюда и объем прав, обязанностей и отсюда возможную ответственность работника. Специальность свидетельствует о наличии определенных знаний и навыков, приобретенных в процессе специального образования.

При заключении трудового договора стороны при необходимости могут установить и дополнительные (факультативные) условия в пределах, допускаемых законодательством. Они могут быть, а могут и не быть - без них договор все равно состоится (условия о предоставлении вне очереди места в дошкольном учреждении, об испытании при приеме на работу и т.п.).

Все трудовые договоры можно разделить на виды в зависимости от срока их действия: 1) трудовые договоры, заключенные на неопределенный срок (срок действия в трудовом договоре не оговорен); 2) трудовой договор, заключенный на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор). Срочный трудовой договор заключается в том случае, если трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.

В случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работать, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома работодателя. Работник обязан приступить к выполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором либо на следующий день после вступления договора в силу. Если работник не приступил к работе в установленный срок в течении недели без уважительных причин, то трудовой договор аннулируется.

Трудовым Кодексом предусмотрен порядок заключения трудового договора. Прежде всего, определяется возраст, с которого допускается заключение трудового договора - шестнадцать лет. В случаях получения основного общего образования либо законного оставления общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) или органа опеки и попечительства, для выполнения легких работ в свободное от учебы время - с четырнадцати лет.

Закон запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора. Ограничение прав в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия регистрации по месту жительства не допускается. Отсутствие деловых качеств работника является практически единственным условием отказа в заключении трудового договора. Запрещается отказывать в данном праве и женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Поскольку отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суде, по требованию лица работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предоставляет работодателю следующие документы:

• паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность);

• трудовую книжку;

• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

• документы воинского учета;

• документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний.

Иные документы требовать запрещается.

Не является общеобязательным требование предъявления работником документов медицинского освидетельствования. Требования обязательного предварительного медицинского освидетельствования при заключении трудового договора распространяются на лиц, не достигших возраста восемнадцати лет и на работников с особыми условиями и содержанием труда.

При заключении трудового договора не является общеобязательным и является факультативным условие об испытании. Однако испытание при приеме на работу не устанавливается для:

- лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности;

- беременных женщин;

• лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

• лиц, окончивших образовательное учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности:

• лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

• лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работника.

В случае установления испытательного срока, последний не может

превышать трех месяцев, а для руководителей, его заместителей и главных бухгалтеров - шести месяцев. В срок испытания не зачисляются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

2. Переводом считается изменение одного из необходимых условий трудового договора: трудовой функции и (или) структурного подразделения (если в трудовом договоре содержится указание на структурное подразделение). Связь понятия «перевод» и «содержание трудового договора» очевидна: если установление обязательных условий трудового договора происходит по соглашению сторон, то и их изменение также требует согласия и переводы не могут осуществляться без соглашения с работником.

Закон предусматривает следующие виды переводов работников: 1) перевод работников на другую постоянную работу и временный перевод на другую работу у того же работодателя; 2) постоянный перевод на другую работу к другому работодателю; 3) временный перевод на другую работу у того же работодателя, не требующий согласия работника

Перевод на другую постоянную или временную работу предполагает другую работу в той же организации по инициативе работодателя, то есть изменение трудовой функции или изменение других существенных условий трудового договора; перевод работника на постоянную работу в другую организацию либо в другую местность вместе с организацией. Все названные случаи перевода требуют письменного согласия работника.

Следует заметить, что не является переводом на другую постоянную работу и не требует согласия работника перемещение его в той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение этой организации в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменение трудовой функции.

Не является переводом поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Законодательство выражает данное трудовое отношение понятием командировка.

Временный перевод на другую работу, не требующий согласия работника обязателен для него. Работодатель имеет право переводить работника на не обусловленную трудовым договором работу в той же организации на срок до одного месяца с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Но данный перевод осуществляется лишь в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные условия жизни населения или части его. Подобный перевод допускается также в случаях простоя, необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника. Однако, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными выше.

3. В законодательстве используется несколько терминов, связанных с прекращением трудовых отношений: прекращение, расторжение и увольнение.

Прекращение - более объемное понятие, включающее и расторжение, и увольнение, а также и такие основания, как событие, например, истечение срока договора.

Расторжение - это волевое прекращение трудовых отношений по инициативе сторон трудового договора, так и определенных органов, имеющих права требовать этого расторжения (суд, военкомат).

Увольнение - прекращение трудовых отношений по инициативе администрации.

Трудовое законодательство предусматривает конкретные основания прекращения трудового договора:

1) соглашение сторон;

2) истечение срока трудового договора;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника или работодателя;

4) перевод работника с его согласия на другую работу;

5) отказ работника от перевода на другую работу и др.

Наибольшее распространение в практике трудовых отношений являются основания, предполагающие проявление инициативы либо со стороны работника, либо - работодателя.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, предупредив об этом работодателя за две недели в письменной форме. До истечения срока предупреждения об увольнении он имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан произвести с работником расчет и выдать ему трудовую книжку. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случаях:

1) ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом;

2) сокращение численности или штата работников организации при условии, если нет возможности перевести работника с его согласия на другую работу;

3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе в следствие недостаточной квалификации (подтвержденной результатами аттестации, на которую работник может пригласить своего представителя);

4) смены собственника имущества организации. Это условие применяется в отношении руководителя, его заместителей и главного бухгалтера;

5) неоднократного неисполнения работником своих трудовых обязанностей без уважительных на то причин, если он имеет дисциплинарное взыскание;

6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей. Под последними понимается:

а) прогул - отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня;

б) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

в) разглашение охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

г) совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного повреждения чужого имущества, установленных приговором суда;

д) нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо создавало угрозу наступления таковых;

7) совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности;

8) совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

9) принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером;

10) однократного грубого нарушения руководителем организации, его заместителями своих трудовых обязанностей;

11) предоставление работником работодателю подложных документов или ложных сведений при заключении трудового договора и др.

Не допускается увольнение работника в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

4. Заработная плата является важнейшей экономической и правовой категорией.

В экономическом смысле она представляет собой стоимость и цену рабочей силы. И хотя стоимость рабочей силы определяется объемом тех жизненных благ, которые обеспечивают ее воспроизводство, конкретные размеры зарплаты (денежного выражения ее стоимости) зависят еще и от конъюнктуры рынка. Но в целом зарплата с учетом деловых качеств работника, его квалификации, а также спроса и предложения на эту категорию работающих должна носить объективный характер. В этом и проявляется ее экономическая природа.

Как правовая категория, заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Осуществляя социальную функцию, функцию защиты граждан при регулировании зарплаты, государство сняло существовавшие ранее верхние ограничения в ее размере и установило запрет на какое бы то ни было понижение размеров оплаты труда работника в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям.

Гарантом по оплате труда работников (среди других гарантов) является величина минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека. МРОТ используется для регулирования оплаты труда, определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Для иных целей использование МРОТ запрещено. Для определения размера стипендий, пособий (других социальных выплат), налогов, сборов, штрафов используется понятие «Базовая сумма».

Размер минимальной заработной платы устанавливается Субъектами Российской Федерации с учетом социально-экономических условий и прожиточного минимума трудоспособного населения. Она не может быть меньше МРОТ, установленного федеральным законом. Размер минимальной заработной платы устанавливается для всех работников, кроме работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

При выплате зарплаты работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, которая производится либо в денежной форме (в валюте РФ - в рублях), либо в натуральной - неденежной - форме (в соответствии с трудовым договором). Доля заработной платы в неденежной форме не может превышать 20 процентов от общей суммы заработной платы.

Выплата зарплаты в виде спиртных напитков, наркотических, психических, ядовитых, вредных веществ, оружия боеприпасов не допускается.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего распорядка организации.

Работодатель несет ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работника в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Реализовать это право работники могут лишь при определенных , предусмотренных законодательством, условиях: решение о приостановке работы должно быть принято на общем собрании работников большинством голосов.

Трудовое законодательство не допускает приостановки работы следующим категориям работников:

- работникам органов Вооруженных Сил РФ, военизированных и иных формирований, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, поисково-спасательных, противопожарных работ, по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

• государственным служащим;

• в организациях, обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования; в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, связь, станции скорой помощи.

Не допускается приостановка работы всех категорий работников в периоды введения военного, чрезвычайного положения.

Вопросы для самоконтроля:

• когда трудовой договор считается заключенным?

• каковы правовые признаки трудового договора?

• в каких случаях заключаются срочные трудовые договоры?

• что составляет содержание трудового договора?

Литература:

1. Гейц И.В. Охрана труда. Новые требования по аттестации рабочих мест, оплате труда, предоставлению гарантий и компенсаций: учебно-практическое пособие.- М.: Дело и Сервис, 2008.

2. Глазырин В.В. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации.- М.: Издательство «Экзамен», 2008.

3. Данилов Е.П. Трудовые споры: Комментарии. Судебная и адвокатская практика.- М,6 «КНОРУС», 2008.

4. Дегтярева Г.Г. Трудовые отношения: справочник в вопросах и ответах.- Ростов н/Д: «Феникс», 2007.

5. Дудка О.Ф. Правоведение: Сборник задач для практических занятий и самостоятельной работы студентов. – Томск: «STAR», 2007.

6. Комментарий официальных органов к Трудовому кодексу /Сост. А.В.Верховцев.- М.: ИНФА, 2008.

7. Лебедев В.М. Трудовое право и акрибология (Особенная часть).- М.: Статут, 2008.

8. Магницкая Е.В., Евстигнеев Е.Н. Трудовое право.- СПб: «Питер», 2008.

9. Пресняков М.В., Чанов С.Е. Трудовое право России: Учебник.- М.: «Юристъ», 2007.

10. Суняева Р.Л. Азбука трудовых отношений. Полезные советы для работников и работодателей.- Ростов на/Д: «Феникс», 2006.

11. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 июня 2006 г. Новая редакция, с изменениями и дополнениями.

12. Трудовой кодекс Российской Федерации. Комментарии к последним изменениям / Под ред. Г.Ю. Касьяновой.- М.: «Аргумент», 2007.

13. Трудовое право России, Практикум: учеб пособие /Под ред. К.Н. Госова.- М.: «Проспект», 2008.