Пример:Федеральный бюджет на плпновый год и прогнозная оценка его исполнения

млрд. рублей

Наименование	А	Утверждено Федеральным законом М308-ФЗ от 02.12.2009 г. (вред. 185-ФЗот 23.07.2010)	в % к ВВП	Изменения сводной бюджетной росписи по состоянию на 01.09.2010		Бюджетные ассигнования на плановый год с учетом изменений сводной бюджетной росписи	в%к ВВП	Ожидаемое исполнение	в % к ВВП
				всего	из них: в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации в отчетном финансовом году в соответствии с пунктом 4 статьи 94 и статьей 179.2 БК РФ
1	2	3	4	5	6	7=3+5	8	9	10
ВВП		44 957,0						45 175,0
ДОХОДЫ - всего		7 783,8	17,3					7 860,9	17,4
Нефтегазовые доходы		3 744,3	8,3					3 737,1	8,3 9,1
Доходы без учета нефтегазовых доходов		4 039,5	9,0					4 123,7
Расходы - всего		10 212,4	22,7	20,4	20,4	10 232,8	22,8	10 232,8	22,7
Общегосударственные вопросы	01	1 110,2	2,5	-36,1		1 074,1	2,4	1 074,1	2,4
Национальная оборона	02	1 262,4	2,8	12,4		1 274,8	2,8	1 274,8	2,8
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03	1 077,9	2,4	6,9		1 084,8	2,4	1 084,8	2,4
Национальная экономика	04	1 425,2	3,2	-147,2	20,4	1 278,0	2,8	1 278,0	2,8
Жилищно-коммунальное хозяйство	05	185,4	0,4	14,9		200,3	0,4	200,3	0,4
Охрана окружающей среды	06	12,3	Ч),03	0,5		1" 12,9	0,03	12,9	0,03
Образование	07	406,4	0,9	23,7		430,1	1,0	430,1	1,0
Культура, кинематография, средства массовой информации	08	125,3	0,3	0,5		125,8	0,3	125,8	0,3
Здравоохранение, физическая культура и спорт	09	338,9	0,8	4,8		343,8	0,8	343,8	0,8
Социальная политика	10	346,3	0,8	4,4		350,7	0,8	350,7	0,8
Межбюджетные трансферты	11	3 922,1	8,7	135,4		4 057,5	9,0	4 057,5	9,0
Профицит (+) / Дефицит (-)		-2 428,6	-5,4	-20,4	-20,4			-2 371,9	-5,3
Источники финансирования дефицита федерального бюджета		2 428,6	5,4	20,4	20,4			2 371,9	5,3

Дефицит Бюджета.

Важным вопросом при функционировании бюджетной системы лю­бой страны является регулирование бюджетного дефицита.

Дефицит бюджета (превышение расходов бюджета над доходами) — распространен­ное явление в бюджетах многих государств. Бюджетный дефицит не отно­сится к числу исключительных финансовых явлений, имеет разнообраз­ные причины возникновения, например:

• рост государственных расходов в связи с необходимостью струк­турной перестройки экономики и увеличения инвестиций;

• чрезвычайные обстоятельства;

• экономический кризис;

• низкая эффективность государственного финансового управления, и т.д.

Общее правило таково: текущие расходы бюджетов должны быть обеспечены доходами.

Для федерального бюджета требуется обеспечение первичного профицита, то есть превышение доходов над расходами без учета расходов на обслуживание государственного долга.

Дефицит бюджета (ст. 92 БК РФ)

- превышение расходов бюджета над его доходами

В соответствии с БК РФ

* Бюджет на очередной финансовый год может быть принят: - без дефицита, при этом соответствующим законом (решением) о бюджете может быть предусмотрено привлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета для

- финансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение долга

- с дефицитом, при этом одновременно с соответствующим законом (решением) о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита

* Размер дефицита не может превышать: - федеральный бюджет - суммарного объема бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга РФ в соответствующем финансовом году;

- бюджет субъекта РФ - 15% объема доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета (или не более величины размера поступлений в бюджет от продажи

имущества);

- местного бюджета - 10% объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ (или не более величины размера поступлений в бюджет от продажи имущества в случае утверждения в бюджете размера поступлений от

его продажи)

Текущие расходы бюджета субъекта РФ и местного бюджета не могут превышать объем доходов бюджета соответствующего субъекта РФ, местного бюджета.

Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной (представительной) власти в законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств

Источниками финансирования дефицита не могут быть кредиты ЦБ РФ, приобретение ЦБ РФ долговых обязательств РФ, субъектов РФ, муниципальных образований при их первичном размещении.

Внутренние источники

* Кредиты, полученные от кредитных организаций (бюджеты всех уровней).

* Бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ (бюджеты всех уровней).

* Поступления от продажи имущества, находящегося:

- в государственной собственности (федеральный бюджет)

- в государственной собственности

субъекта РФ (бюджет субъекта РФ)

- в муниципальной собственности (местный бюджет)

* Изменение остатков средств на счетах по учету средств соответствующего бюджета(бюджеты всех уровней).

* Государственные займы,осуществляемые путем выпуска

ценных бумаг от имени:

• РФ;

• субъекта РФ;

• муниципального образования (для покрытия дифицита соответствующего бюджета).

Внешние источники (только для покрытия дефицита бюджета РФ)

* Государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ

* Кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте, привлеченные РФ

Накопленный дефицит бюджета образует государственный (муници­пальный) долг.

Если размер долга слишком велик, то возрастают расходы на его обслуживание, при этом сокращаются другие направления расхо­дов. Однако наличие большого долга не является показателем критическо­го состояния экономики страны.

См. «Основные направления бюджетной политики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов»