Тема 10. Прохождение и прекращение государственной службы

Поступление на государственную службу. Понятие и сущность прохождения государственной службы. Замещение должности государственной гражданской службы по конкурсу: этапы проведения конкурса. Испытание при поступлении на государственную гражданскую службу. Служебный контракт: понятие, содержание, форма, срок действия и порядок заключения. Особенности изменения служебного контракта. Порядок сокращения должностей на государственной гражданской службе. Реорганизация и ликвидация государственных органов. Должностной регламент как новация. Аттестация гражданского служащего: порядок проведения. Квалификационный экзамен: порядок проведения. Оплата труда государственных служащих. Служебное время и время отдыха. Стаж гражданской службы. Расторжение служебного контракта. Условия и порядок прекращения и приостановления служебного контракта. Кадровый резерв на государственной службе.

Тема 11. Управление государственной службой в Российской Федерации. Кадровая политика и кадровая работа

Понятие и сущность управления государственной службой. Правовые основы управления государственной службой. Задачи, принципы и цели управления государственной службой. Система органов управления государственной службой. Полномочия руководителей федеральных государственных органов (должностных лиц) в сфере государственной службы: Президента РФ, руководителя Администрации Президента РФ, Заместителей Руководителя Администрации, Полномочных представителей Президента в федеральных округах, Секретаря Совета Безопасности, Правительства РФ, Руководителя Аппарата Правительства – министр РФ, руководителей федеральных органов исполнительной власти (федеральный министр, руководители федеральных служб и федеральных агентств). Государственные органы и подразделения, обеспечивающие реализацию полномочий руководителей федеральных государственных органов (должностных лиц) в сфере государственной службы: Администрация Президента РФ, Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам, Управление Президента РФ по вопросам государственной службы, Департамент управления делами. Государственная кадровая политика в системе государственного управления: значение и подходы к определению. Меры государственной кадровой политики (основные контуры).

Государственная кадровая политика и государственная служба: основные цели. Механизм и проблемы при реализации государственной кадровой политики. Влияние слабой государственной кадровой политики на низкую эффективность государственного управления. Подготовка кадров для государственного управления в современной России, ее сущность и формы по Закону о системе государственной службы. Система образовательных учреждений, которые готовят кадры для замещения должностей гражданской службы. Кадровая политика и кадровая работа. Кадровые технологии как средства реализации кадровой работы и управления персоналом государственной службы. Кадровая служба государственных органов. Кадровый резерв.

Персональные данные государственного служащего, ведение его личного дела. Требования к кадровым службам при получении, обработке, хранении и передаче персональных данных гражданского служащего государственного органа. Условия предоставления кадровыми службами средствам массовой информации сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих. Обязанности кадровой службы государственного органа, осуществляющей ведение личных дел гражданских служащих. Обязательные документы, хранящиеся в личном деле гражданского служащего. Государственный и общественный контроль и надзор в системе государственной службы: жалобы граждан, деятельность общественных организаций, материалы средств массовой информации, опросы общественного мнения, прокурорский надзор, парламентский и судебный контроль.

Организация прохождения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими: повышения квалификации, переподготовки и стажировки. Порядок получения, виды, формы и продолжительность дополнительного образования служащего. Основаниями и условия для направления гражданского служащего на обучение по образовательной программе. Сущность и цель стажировки. Индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего Государственный заказ.