Тема 3. Бюрократия (2 часа)

1. Основные концепции бюрократии (М. Вебера, В. Вильсона, К. Маркса, «Имперская» модель, российская специфика).

2. Бюрократия и бюрократизм (природа, сущность и истоки)

3. Бюрократическая психология (установки бюрократической личности, стереотипы бюрократического сознания).

4. Проблемы преодоления бюрократизма в государственной службе.

Список литературы

Вебер М. Избран. Произведения; Вебер М. Чиновник // Социологические исследования. 1988. № 6; Восканян С. Возможные направления развития российской политической элиты // ГС. 2003. № 1; Граждан В. Государственная служба как политико-административная власть // Власть. 2001. № 2; Граждан В. О некомпетентности и бюрократизме в государственной службе // ГС. 2002. № 1; Демидов И.А. Политическая культура как средство борьбы против бюрократизма // Советское государство и право. 1988. № 7; Зверев А.Ф. Теория бюрократии: от М. Вебера к Л. фон Мизесу // Советское государство и право. 1992. № 1; Крылова Е. Регулирование ограничений бюрократии за рубежом // ГС. 2008. № 5; Масловский М. Политическая социология бюрократии. М., 1997; Мальцев В.А. Государственный служащий современного типа. Нижний Новгород. 1996; Социально-трудовые отношения на государственной службе / Под ред. Е.Д. Кабульского. М., 1991; Оболонский А.В. Бюрократия и бюрократизм: к теории вопроса // ГиП. 1993. № 12; Оболонский А.В. Бюрократия и государство. Очерки. М., 1996; Паркинсон С.Н. Закон Паркинсона. М., 1998; Охотский Е.В., Смольков В.Г. Бюрократия и бюрократизм. М., 1996; Перекладывание бумажек дорого стоит // Коммерсант. 2000. 4 июля; Смольков В. Бюрократия и бюрократизм: как свести болезнь к минимуму? // ГС 2002. № 1; Толстых В. Российская бюрократия – мотор или тормоз реформ? // ГС. 2003. № 1; Чиновничье счастье // Коммерсант. 2000. 4 июля; Шевченко А.В. Государство и всесильная бюрократия – это не одно и то же // ГС. 2008. № 6;

Тема 4. Коррупция (2 часа)

1. Сущность коррупции. Причины и последствия коррупции.

2. Современные коррупционные проблемы в государственном аппарате РФ. Особенности коррупции в России и зарубежом (сравнительный анализ).

3. Методы преодоления коррупции.

Список литературы

Ахметшин Н.Х. Политико-правовые аспекты борьбы с коррупцией в КНР // ГиП. 2008. № 8; Бажин И. Управленческие механизмы предотвращения коррупции в органах власти // ГС. 2008. № 4; Бекен Т.В. Европейский взгляд на российский проект Федерального закона «Об основах антикоррупционной политики» // ГиП. 2002. № 6; Буравлев Ю.М. Коррупция в госаппарате. Правовые и организационные проблемы системного противодействия этому злу // ГиП. 2008. № 11; Глинкина С.П. Заключение эксперта программы TACIS Европейской комиссии по Проекту Федерального закона «Основы антикоррупционной политики» // ГиП. 2002. № 6; Дамаскин О. Коррупционер: наделен полномочиями и очень опасен // гС. 2009. № 5; Дешевый чиновник разорителен и опасен // Московские новости. 2000. 4–10 июля; Зачем повышать зарплату чиновнику // Сегодня. 2000. 29 июня; Кирпичников А.И. Российская коррупция. М., 2004; Костенков М.В. Предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы. М., 2004; Куракин А.В. Вопросы использования зарубежного опыта борьбы с коррупцией в правовом регулирования государственно-служебных отношений // ГиП. 2003. № 8; Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы (история и современность) // ГиП. 2002. № 9; Латыпов Р. Кадровая коррупция как объект административной реформы // ГС. 2008. № 4; Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. М., 2000; Мойданик К.П. Коррупция, криминализация, клептократия // Свободная мысль. 1997. № 1; Политическая коррупция в России (материалы «Круглого стола») // ГиП. 2003. № 4; Поляков С. Чиновничьи болезни и антикоррупционные рецепты // ГС. 2009. № 2; Сознает ли российский чиновник, что он служит обществу? // Современное право. 2003. № 8; Склярова И. Браки чиновников будут запрещены // Время новостей. 2003. 25 сентября; Таланина Э.В. Россия и коррупция: «кто кого». Десять лет спустя // ГС. 2008. № 6; Тарасов А. Государственный контроль и коррупция // ГС. 2004. № 1; Южаков В. За право на взятку замолвили слово: депутаты партии власти активно блокируют создание реального механизма противодействия коррупции // Независимая газета. 2003. 10 июня.