- •Государственная служба в россии
- •Список сокращений
- •Пояснительная записка
- •Тематический план изучения дисциплины «государственная служба»
- •Программа курса «государственная служба» Тема 1. Введение в учебный курс «Государственная служба»
- •Тема 2.История становления и развития государственной службы в России, современное реформирование
- •Тема 3.Бюрократия и бюрократизм в системе государственной службы. Коррупция
- •Тема 4. Сущность и функции государственной службы в Российской Федерации
- •Тема 5. Принципы государственной службы
- •Тема 6. Политика и государственная служба: способы взаимодействия
- •Тема 7. Виды и уровни государственной службы
- •Тема 8. Правовое положение государственных служащих в Российской Федерации
- •Тема 9. Государственная должность и должности государственной службы
- •Тема 10. Прохождение и прекращение государственной службы
- •Тема 11. Управление государственной службой в Российской Федерации. Кадровая политика и кадровая работа
- •Тема 12. Эффективность государственной службы
- •Тема 13. Государственная служба и технологии ее взаимодействия с общественностью
- •Тема 14. Военная и правоохранительная службы
- •Тема 15. Государственная служба в зарубежных странах
- •Учебно-методические материалы по дисциплине основная литератутра нормативные правовые акты
- •Учебная и научная литература
- •Дополнительная литература нормативные правовые акты
- •Семинарские занятия Тема 1. Введение в учебный курс «Государственная служба» Реформирование государственной службы в рф (2 часа)
- •Список литературы
- •Тема 2.История государственной службы в России (8 часов) Занятие 1. История появления государственной службы в доимперский период
- •Занятие 2-3. Развитие государственной службы в XVIII – начале XX вв.
- •Занятие 4. Советская государственная служба
- •Список литературы
- •Тема 3. Бюрократия (2 часа)
- •Список литературы
- •Тема 4. Коррупция (2 часа)
- •Список литературы
- •Тема 5. Культура государственного служащего. Этикет (4 часа)
- •Список литературы
- •Тема 6. Ответственность государственного служащего рф (2 часа)
- •Список источников и литературы
- •Тема 7. Кадровая политика, кадровые технологии и методы управления персоналом в системе государственной службы (4 часа)
- •Список литературы
- •Тема 8. Профессионализм и компетентность государственных служащих (2 часа)
- •Список литературы
- •Тема 9. Эффективность государственной службы (2 часа)
- •Список литературы
- •Тема 10. Менеджмент в государственной службе (2 часа)
- •Список литературы
- •Тема 11. Государственная служба и технологии ее взаимодействия с общественностью (2 часа)
- •Список литературы
- •Тема 12. Виды государственной службы в России, их специфика (4 часа)
- •Список литературы
- •Тема 13. Зарубежный опыт организации государственной службы (8 часов)
- •Использование информационных технологий в изучении дисциплины: источники в сети Интернет
- •Программно-информационные материалы
- •Вопросы к зачету по дисциплине «государственная служба»
- •Вопросы к экзамену по дисциплине «государственная служба»
Занятие 2-3. Развитие государственной службы в XVIII – начале XX вв.
1. «Табель о рангах» 1722 г.: а) сущность документа; б) критерии отбора; в) документы учета государственных служащих (ревизские сказки и титулярные списки).
2. Государственная служба во второй половине XVIII в.
3. Государственная служба в правление Павла I и Александра I. Проекты М. Сперанского.
4. Расцвет бюрократизма в царствование Николая I.
5. Преобразования государственной службы во второй половине XIX в. – начале XX в. Достоинства и недостатки дореволюционной бюрократии.
Занятие 4. Советская государственная служба
Зарождение советской государственной службы. Номенклатура: приказ № 1 и № 2; Номенклатура: определение, признаки.
Государственная служба в эпоху Сталина: особенности, критерии отбора и социально-правовые характеристики.
Положение государственных служащих в во времена «Хрущевской оттепели». «Золотой век» номенклатуры с середины 1960-х гг. до конца 1980-х гг. Распад номенклатуры.
Список литературы
Андреев И.Л. Дворянство и служба в XVII в. // Отечественная история. – 1998. - № 2; Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., Сенин А.С. История государственной службы в России. XVIII-XX века: Учебное пособие. – М.: Рос. гуманит. ун-т, 1999; Барыщев В.Н. Государственная служба России: прошлое и настоящее // Гражданин и право. 2002. № 1; Булгаков М.Б. Государственная служба посадских людей в XVII веке. М., 2004; Волочкова М.Е. История русского чиновничества // Право и экономика. – 1996. - № 9; Восленский М.С. Номенклатура: Господствующий класс Советского Союза. М., 1991; Гаман О.В. Бюрократия Российской империи: вехи эволюции: Учебно-методическое пособие. М., 1997; Демин В. Становление российской бюрократии при Николае I // ГС. 1999. № 1; Джавланов О.Т., Михеева В.А. Номенклатура: эволюция отбора. М., 1993; Дипломатическая служба: Учебное пособие / Под ред. А.В. Торкунова. М., 2002; Зубов В. Опыт реформирования гражданской службы во второй половине XIX в. // ГС. 2007. № 4; Зубов В.Е. Гражданская служба Российской империи второй половины XIX – начала XX в. (проекты реформ): Учебное пособие. Новосибирск, 2001; Зубов В.Е. Материальное обеспечение российских чиновников (вторая половина XIX – начала XX вв.) // ГС. 2006. № 6; Коржихина Т.П., Фигатнер Ю.Ю. Советская номенклатура: становление, механизмы действия // ВИ. 1993. №7; Кукель М. Табель о рангах военных, гражданских и придворных чинов Российской империи. М., 1995; Кравцова Е. Податная инспекция в России на рубеже XIX – XX столетий // ГС. 2006. № 5; Левин М. Бюрократия и сталинизм // ВИ. 1995. № 3; Максимова Н.А. Принципы Советского строительства и их реализация в политике комплектования кадров государственной службы 1917-1920 гг. // ГиП. 2009. № 2; Манохин В.М. Конституционные основы законодательства о государственной службе // Правоведение. 1983. № 4; Манохин В.М. Советская государственная служба. М., 1966; Мельников В. Управление государственной гражданской службой России: исторический опыт // ГС. 2008. № 2; Михайлов В., Буянов В. Дипломатия на службе России // ГС. 2003. № 5; Оболонский А.В. На службе государевой: к истории российского чиновничества // ОНС. 1997. № 5; Писарькова Л.Ф. От Петра I до Николая I: Политика правительства в области формирования бюрократии // Отечественная история. – 1996. - № 4; Пчелинцева Л. «Квартирные» деньги для чиновников и военных: исторических опыт и современные проблемы // ГС. 2003. № 5; Талина Г. Местничество // ГС. 2000. № 1; Талина Г. С чего начиналась государственная служба // ГС. 1999. № 3; Розенталь И. Губернатор времен государевой службы // ГС. 1999. № 1; Щепетев В.И. История государственного управления в России. М., 2003; Шватченко О.А. Землевладение и служба думных чинов в России. XVII – нач. XVIII в. М., 1999.