340 Глава 9. Проектирование организации

вертикальных и горизонтальных связей развивает механизмы множественности

власти и принятия решений на местах, в группах. Такое положение

дел развивает способности работников и делает их участниками

процесса принятия решения.

Использование матричного подхода к департаментизации порождает

ряд негативных последствий для организации. В основе трудностей,

с которыми в случае использования данного подхода сталкивается

организация, лежит система двойного подчинения. При отсутствии

баланса, который не так легко установить, двойное подчинение может

стать источником многих конфликтов в организации. В частности,

матричная система порождает двусмысленность роли работника и его

руководителей. Это создает напряжение в отношениях между членами

организации, увеличивает их стресс.

С организационной точки зрения матричная департаментизацияв

очень трудна во внедрении. Требуется длительная подготовка работников

и соответствующая организационная культура. Матричная схема

множественных связей и властей сложна, громоздка и дорога не только

во внедрении, но и в эксплуатации. Как показала практика, она абсолютно

неэффективна в кризисные периоды. Отдельные специалисты

считают, что матричную схему можно причислить скорее к достижениям

управленческой мысли, нежели практики. Являя собой управленческий

≪идеал≫, она с трудом поддается реализации, и многие известные

компании к ней относятся скептически. А главное —это то, что

она является, по существу, пределом, так как дальнейшее ее развитие

невозможно.

2.3. Связи в организации и координация

В организации, состоящей из многих частей, должна осуществляться

определенным образом координация их деятельности. Данная

координация выступает основой структуры организации, которую

обычно определяют как совокупность устойчивых связей в организации.

Без связей и фактического взаимодействия частей не может быть

организованного целого. Связь является условием, определяющим

возможность взаимодействия. Связи между частями организации осуществляются

через каналы коммуникации. Виды связей соответствуют

видам тех отношений между частями организации, которые объединяют

части в единое целое.

В организации, как она рассматривается в данном учебнике,

связь — это выражение отношений, а не какое-то действие. Связи различаются

не тем, что делается в их рамках, а тем, как реализуются от-

2. Элементы проектирования организации 341

ношения координации, что, в свою очередь, определяется тем, какие

отношения лежат в основе связи. Посредством связей в организации

осуществляется координация ролей и деятельностей. Эффективная

координация является функцией двух переменных: прав и информации.

В организации выделяются различные типы связей. Все зависит от

того, какой критерий положен в основу их классификации. Наиболее

часто анализу подвергаются следующие пары связей в организации:

вертикальные и горизонтальные; линейные и функциональные; формальные

и неформальные; прямые и косвенные.

Вертикальные связи соединяют иерархические уровни в организации

и ее частях. Они формализуются в процессе проектирования организации,

действуют постоянно и изображаются на всех возможных ее

схемах, отражая распределение полномочий или указывая на то, ≪кто

есть кто≫ в организационной иерархии. Данные связи служат каналами

передачи распорядительной и отчетной информации, создавая тем самым

стабильность в организации. В рамках вертикальных связей решаются

проблемы власти и влияния, т.е. реализуется ≪вертикальная

загрузка≫ работы. Обычно рост организации сопровождается ростом

вертикальных связей, так что по количеству этих связей можно судить

о размере организации. Современная крупная промышленная организация

с сотнями тысяч занятых может иметь от семи до двенадцати

уровней по вертикали. Вертикальные связи являются единственным

типом связей в рамках линейной департаментизации. Они играют важную

роль в осуществлении функциональной и продуктовой департаментизации,

но при этом дополняются горизонтальными связями.

Использование вертикальных связей в качестве каналов передачи

информации для принятия решения становится малоэффективным,

когда информация, используемая для решения, вынуждена проходить

несколько уровней организационной иерархии, расположенных далеко

друг от друга. В этом случае создается опасность возникновения искажения

(≪эффект испорченного телефона≫), замедляется весь коммуникационный

процесс и требуются значительные затраты.

Горизонтальные связи — это связи между двумя или более равными

по положению в иерархии или статусу частями или членами организации.

Их главное предназначение — способствовать наиболее эффективному

взаимодействию частей организации при решении возникающих

между ними проблем. Они помогают укреплять вертикальные

связи и делают организацию в целом более устойчивой при различных

внешних и внутренних изменениях. Горизонтальные связи создают

ряд важных преимуществ. Они экономят время и повышают качество

взаимодействия. Горизонтальные связи развивают у руководителей са-