2. Элементы проектирования организации

Проектирование организации связано с принятием ее руководством

решений, относящихся ко многим областям жизнедеятельности

организации. В данном параграфе в основном будут рассмотрены

решения, касающиеся таких элементов, как:

• разделение труда и специализация;

• департаментизация и кооперация;

• связи между частями и координация;

Организация, ориентированная Организация, ориентированная

на изготовление продукции на удовлетворение потребностей

клиентов

Власть

Решения

Власть ПОТРЕБИТЕЛИ

Решения

/ Подразде- \

/ления органиД

зации, сгруппи-\

рованные по изготавливаемой

продукции

ПОТРЕБИТЕЛИ

Подразделении

организации,

сгруппирован-

\

ные по группами

. потребителей /

Руко-

[ЮДСТВО,

Ответстве н ноет ь Ответстве н ноет ь

328 Глава 9. Проектирование организации

Рис. 9.7. Влияние стратегий на организационную эволюцию

(по Гелбрейту и Нотансону)

• масштаб управляемости и контроля;

• иерархия организации и ее звенность;

• распределение прав и ответственности;

• централизация и децентрализация;

• дифференциация и интеграция.

Проектирование организации можно сравнить со строительством

≪организационного здания≫. Первым элементом в этом процессе будет

решение о количестве и функциональной принадлежности ≪помещений

≫ в этом ≪здании≫, вторым — решение о группировании ≪помещений

≫ в связи с задачами по их использованию, третьим — решение о

соединении частей ≪здания≫, четвертым — решение о размерах этих

частей и т.п. (рис. 9.8).

При проектировании организационного здания руководителям

полезно помнить слова С. Паркинсона: ≪Наука доказала, что админи-

Массовое

производство

Глобальная

корпорация

Центрированная

диверсификация

Внешний рост

Концентрация

на внутреннем

росте

Глобал ьная

Приобретение организация

в разных

отраслях

Глобальный

холдинг

Дивизиональная

организация Центрированная

диверсификация,

Приобретение

в разных

отраслях

Холдинговая

организация Конкуренция

на внутреннем

росте

Внутренний рост

Массовое

производство

Корпоративная

организация

Рост

по цепочке

Вертикальная

интеграция

Рост в размерах

Традиционная

организация

Рост через

приобретение

Конгломеративая

интеграция

Простая

организация

2. Элементы проектирования организации 329

Рис. 9.8. Элементы построения ≪организационного здания≫

стративное здание может достичь совершенства только к тому времени,

когда учреждение приходит в упадок≫.

2.1. Разделение труда и специализация

Эффективного и производительного функционирования организации

невозможно достичь, если один из ее членов или одна из ее частей

делают все, чем занимается организация, либо тогда, когда все ее

члены или ее части делают одно и то же. Поэтому в любой организации

существует разделение труда между ее членами или частями.

В предыдущей главе было показано, как разделение труда в управлении

приводит к созданию в организации все новых и новых видов

работ. В организации вся работа делится на отдельные участки, в рамках

которых человек должен начинать и завершать определенный цикл

действий, образующих ту или иную работу. Так, например, работа сотрудника

бухгалтерии может быть охарактеризована как проведение

определенных расчетов по учету поступающих и расходуемых ресурсов

предприятия. В то же время внутри бухгалтерии сотрудник может специализироваться

на расчетах заработной платы работников предприятия.

Это означает, что работы могут специализироваться как по функциям,

так и по конкретному приложению этих функций к решению отдельных

задач.

Дифференциация и интеграция

Масштаб

управляемости

Иерархия

и уровни

Права

и ответственность

Связи

в организации

Разделение

труда

Д е п а р т а м е н т и з а ц и я

Централизация

или децентрализация