Кто стучится в дверь ко мне...

(Перечень федеральных контролирующих органов

и их полномочия)

(Продолжение. Начало см. "Главная книга", 2006, N 16)

В этом материале мы продолжим рассматривать контрольные и надзорные полномочия федеральных органов исполнительной власти.

Проверят избранных

В таблице приведены контролирующие органы, которые могут проверить организации и индивидуальных предпринимателей в зависимости от профиля их деятельности. Показано, какими контрольными полномочиями наделен тот или иной федеральный орган, а также какие организации этот орган может проверить.

К сведению

О проверках организаций и индивидуальных предпринимателей должностными лицами Ростехнадзора читайте в журнале "Главная книга", 2006, N 10, с. 37.

Условные обозначения:

<а> - полномочия, исполняя которые должностные лица контролирующего органа могут прийти в организацию с проверкой;

<б> - правонарушения, по которым должностные лица контролирующего органа вправе только составить протокол об административном правонарушении, а рассматривает дело и выносит постановление о назначении наказания (или о прекращении производства по делу) суд;

<в> - правонарушения, по которым должностные лица контролирующего органа составляют протоколы, рассматривают дело и выносят постановление о назначении наказания (или о прекращении производства по делу);

<г> - правонарушения, по которым должностные лица контролирующего органа составляют протоколы, рассматривают дело и выносят постановление о назначении наказания (или о прекращении производства по делу) либо передают его на рассмотрение судье.

В таблице также показано, какому органу по КоАП РФ соответствует действующий сейчас орган власти, а также "профильные" правонарушения, по которым он может возбудить дело о привлечении к административной ответственности.

В таблице не приводятся правонарушения, дела по которым могут возбуждать почти все контролирующие органы, в частности:

- неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ);

- невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) (ст. 19.5 КоАП РФ);

- непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст. 19.6 КоАП РФ);

- непредставление сведений (информации) (ст. 19.7 КоАП РФ).

Напомним, что если административное правонарушение совершено юридическим лицом и выявлены виновные должностные лица, то привлечь к ответственности по одной и той же норме можно и организацию, и ее должностных лиц <1>.

┌─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┐

│ Полномочия органа │ Лица, в отношении│ Наименование │ Административные │

│ исполнительной │ которых │ органа │ правонарушения, │

│ власти, должностные │ осуществляется │ по КоАП РФ │ по которым │

│ лица которого │ контроль и надзор│ │ должностные лица │

│ вправе осуществлять │ │ │ контролирующего │

│ контроль и надзор │ │ │ органа вправе │

│ │ │ │ возбуждать дела │

│ │ │ │ об административном │

│ │ │ │ правонарушении │

├─────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼─────────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │

├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤

│ Федеральная таможенная служба (ФТС России) и ее территориальные органы │

├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤

│Контроль и надзор │Организации │Таможенные │Незаконное │

│в области таможенного│и индивидуальные │органы <3> │перемещение товаров │

│дела (включая │предприниматели, │ │и (или) транспортных │

│специальные функции │осуществляющие │ │средств через │

│по борьбе │ввоз на таможенную│ │таможенную границу │

│с правонарушениями) │территорию РФ или │ │РФ помимо пунктов │

│<2> <а> │вывоз с территории│ │пропуска через │

│ │РФ товаров и (или)│ │государственную │

│ │транспортных │ │границу РФ либо иных │

│ │средств любым │ │установленных мест │

│ │способом, │ │прибытия или вне │

│ │таможенные │ │времени работы │

│ │перевозчики, │ │таможенных органов │

│ │склады временного │ │(ч. 1 ст. 16.1 │

│ │хранения, │ │КоАП РФ) <4> <г> │

│ │таможенные склады,│ ├─────────────────────┤

│ │таможенные │ │Сокрытие товаров от │

│ │брокеры, магазины │ │таможенного контроля │

│ │беспошлинной │ │путем использования │

│ │торговли, │ │тайников или иных │

│ │организации, │ │способов, │

│ │у которых должны │ │затрудняющих │

│ │находиться товары │ │обнаружение товаров, │

│ │в соответствии │ │либо путем придания │

│ │с условиями │ │одним товарам вида │

│ │таможенных │ │других при │

│ │процедур или │ │перемещении их через │

│ │таможенных │ │таможенную границу │

│ │режимов, │ │РФ (ч. 2 ст. 16.1 │

│ │организации, │ │КоАП РФ) <5> <б> │

│ │осуществляющие │ ├─────────────────────┤

│ │оптовую или │ │Сообщение таможенному│

│ │розничную торговлю│ │органу недостоверных │

│ │ввезенными │ │сведений о количестве│

│ │товарами │ │грузовых мест, об их │

│ │ │ │маркировке, │

│ │ │ │о наименовании, весе │

│ │ │ │и (или) об объеме │

│ │ │ │товаров │

│ │ │ │при перемещении через│

│ │ │ │таможенную границу │

│ │ │ │РФ товаров и (или) │

│ │ │ │транспортных средств,│

│ │ │ │либо для получения │

│ │ │ │разрешения │

│ │ │ │на внутренний │

│ │ │ │таможенный транзит │

│ │ │ │или для его │

│ │ │ │завершения, либо │

│ │ │ │при помещении товаров│

│ │ │ │на склад временного │

│ │ │ │хранения путем │

│ │ │ │представления │

│ │ │ │недействительных │

│ │ │ │документов, а равно │

│ │ │ │использование │

│ │ │ │для этих целей │

│ │ │ │поддельного средства │

│ │ │ │идентификации или │

│ │ │ │подлинного средства │

│ │ │ │идентификации, │

│ │ │ │относящегося к другим│

│ │ │ │товарам и (или) │

│ │ │ │транспортным │

│ │ │ │средствам │

│ │ │ │(ч. 3 ст. 16.1 КоАП │

│ │ │ │РФ) <4> <г> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Недекларирование │

│ │ │ │либо недостоверное │

│ │ │ │декларирование │

│ │ │ │товаров и (или) │

│ │ │ │транспортных средств │

│ │ │ │(ст. 16.2 КоАП РФ) │

│ │ │ │<г> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Несоблюдение запретов│

│ │ │ │и (или) ограничений │

│ │ │ │неэкономического │

│ │ │ │характера на ввоз │

│ │ │ │товаров на таможенную│

│ │ │ │территорию РФ │

│ │ │ │и (или) вывоз товаров│

│ │ │ │с таможенной │

│ │ │ │территории РФ │

│ │ │ │(ч. 1 ст. 16.3 КоАП │

│ │ │ │РФ) <6> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Несоблюдение запретов│

│ │ │ │и (или) ограничений │

│ │ │ │экономического │

│ │ │ │характера на ввоз │

│ │ │ │товаров на таможенную│

│ │ │ │территорию РФ и (или)│

│ │ │ │вывоз товаров │

│ │ │ │с таможенной │

│ │ │ │территории РФ │

│ │ │ │(ч. 2 ст. 16.3 КоАП │

│ │ │ │РФ) <4> <г> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Недекларирование │

│ │ │ │либо недостоверное │

│ │ │ │декларирование │

│ │ │ │физическими лицами │

│ │ │ │иностранной валюты │

│ │ │ │или валюты РФ │

│ │ │ │(ст. 16.4 КоАП РФ) │

│ │ │ │<6> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Нарушение режима зоны│

│ │ │ │таможенного контроля │

│ │ │ │(ст. 16.5 КоАП РФ) │

│ │ │ │<7> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Непринятие │

│ │ │ │перевозчиком мер │

│ │ │ │в случае аварии или │

│ │ │ │действия │

│ │ │ │непреодолимой силы │

│ │ │ │(ст. 16.6 КоАП РФ) │

│ │ │ │<7> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Представление │

│ │ │ │недействительных │

│ │ │ │документов │

│ │ │ │при таможенном │

│ │ │ │оформлении (ст. 16.7 │

│ │ │ │КоАП РФ) <8> <г> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Причаливание │

│ │ │ │к находящимся под │

│ │ │ │таможенным контролем │

│ │ │ │судну или другим │

│ │ │ │плавучим средствам │

│ │ │ │(ст. 16.8 КоАП РФ) │

│ │ │ │<7> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Недоставка, выдача │

│ │ │ │(передача) │

│ │ │ │без разрешения │

│ │ │ │таможенного органа │

│ │ │ │либо утрата товаров │

│ │ │ │(ч. 1 ст. 16.9 КоАП │

│ │ │ │РФ) <8> <г> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Недоставка документов│

│ │ │ │на товары, │

│ │ │ │перевозимые │

│ │ │ │в соответствии │

│ │ │ │с внутренним │

│ │ │ │таможенным транзитом │

│ │ │ │либо помещенные │

│ │ │ │под таможенный режим │

│ │ │ │международного │

│ │ │ │таможенного транзита,│

│ │ │ │в место доставки │

│ │ │ │(ч. 2 ст. 16.9 КоАП │

│ │ │ │РФ) <7> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Несоблюдение порядка │

│ │ │ │внутреннего │

│ │ │ │таможенного транзита │

│ │ │ │или таможенного │

│ │ │ │режима международного│

│ │ │ │таможенного транзита │

│ │ │ │(ст. 16.10 КоАП РФ) │

│ │ │ │<7> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Уничтожение, │

│ │ │ │повреждение, │

│ │ │ │удаление, изменение │

│ │ │ │либо замена средств │

│ │ │ │идентификации │

│ │ │ │(ст. 16.11 КоАП РФ) │

│ │ │ │<7> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Несоблюдение сроков │

│ │ │ │подачи таможенной │

│ │ │ │декларации или │

│ │ │ │представления │

│ │ │ │документов │

│ │ │ │и сведений (ст. 16.12│

│ │ │ │КоАП РФ) <7> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Проведение грузовых │

│ │ │ │и (или) иных операций│

│ │ │ │без разрешения │

│ │ │ │таможенного органа │

│ │ │ │(ст. 16.13 КоАП РФ) │

│ │ │ │<7> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Нарушение порядка │

│ │ │ │помещения товаров │

│ │ │ │на хранение, порядка │

│ │ │ │их хранения либо │

│ │ │ │порядка совершения │

│ │ │ │с ними операций │

│ │ │ │(ст. 16.14 КоАП РФ) │

│ │ │ │<7> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Непредставление │

│ │ │ │в таможенный орган │

│ │ │ │отчетности (ст. 16.15│

│ │ │ │КоАП РФ) <7> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Нарушение сроков │

│ │ │ │временного хранения │

│ │ │ │товаров (ст. 16.16 │

│ │ │ │КоАП РФ) <8> <г> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Представление │

│ │ │ │недействительных │

│ │ │ │документов для │

│ │ │ │выпуска товаров │

│ │ │ │до подачи таможенной │

│ │ │ │декларации (ст. 16.17│

│ │ │ │КоАП РФ) <7> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Невывоз физическими │

│ │ │ │лицами с таможенной │

│ │ │ │территории РФ │

│ │ │ │временно ввезенных │

│ │ │ │товаров и (или) │

│ │ │ │транспортных средств │

│ │ │ │(ч. 1 ст. 16.18 КоАП │

│ │ │ │РФ) <8> <г> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Неосуществление │

│ │ │ │физическими лицами │

│ │ │ │обратного ввоза │

│ │ │ │на таможенную │

│ │ │ │территорию РФ │

│ │ │ │временно вывезенных │

│ │ │ │товаров │

│ │ │ │(ч. 2 ст. 16.18 КоАП │

│ │ │ │РФ) <7> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Несоблюдение │

│ │ │ │таможенного режима │

│ │ │ │(ч. 1 - 3 ст. 16.19 │

│ │ │ │КоАП РФ) <8> <г> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Несоблюдение │

│ │ │ │таможенного режима │

│ │ │ │экспорта │

│ │ │ │при осуществлении │

│ │ │ │внешнеторговых │

│ │ │ │бартерных сделок │

│ │ │ │(ч. 4 ст. 16.19 КоАП │

│ │ │ │РФ) <9> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Незаконное │

│ │ │ │пользование или │

│ │ │ │распоряжение условно │

│ │ │ │выпущенными товарами │

│ │ │ │(ч. 1 ст. 16.20 КоАП │

│ │ │ │РФ) <10> <г> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Незаконное │

│ │ │ │пользование │

│ │ │ │арестованными │

│ │ │ │товарами │

│ │ │ │(ч. 2 ст. 16.20 КоАП │

│ │ │ │РФ) <9> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Незаконные │

│ │ │ │приобретение, │

│ │ │ │использование, │

│ │ │ │хранение либо │

│ │ │ │транспортировка │

│ │ │ │товаров и (или) │

│ │ │ │транспортных средств │

│ │ │ │(ст. 16.21 КоАП РФ) │

│ │ │ │<10> <г> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Нарушение сроков │

│ │ │ │уплаты таможенных │

│ │ │ │пошлин (ст. 16.22 │

│ │ │ │КоАП РФ) <9> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Незаконное │

│ │ │ │осуществление │

│ │ │ │деятельности │

│ │ │ │в области таможенного│

│ │ │ │дела (ст. 16.23 КоАП │

│ │ │ │РФ) <9> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Нарушение правил │

│ │ │ │ввоза в РФ и вывоза │

│ │ │ │из РФ специальных │

│ │ │ │технических средств, │

│ │ │ │предназначенных для │

│ │ │ │негласного получения │

│ │ │ │информации │

│ │ │ │(ч. 2 ст. 20.23 КоАП │

│ │ │ │РФ) <11> <б> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Нарушение правил │

│ │ │ │оборота веществ, │

│ │ │ │инструментов │

│ │ │ │или оборудования, │

│ │ │ │используемых │

│ │ │ │для изготовления │

│ │ │ │наркотических средств│

│ │ │ │или психотропных │

│ │ │ │веществ (ст. 6.15 │

│ │ │ │КоАП РФ) <11> <б> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Нарушение авторских │

│ │ │ │и смежных прав при │

│ │ │ │ввозе экземпляров │

│ │ │ │произведений │

│ │ │ │или фонограмм на │

│ │ │ │территорию РФ │

│ │ │ │(ч. 1 ст. 7.12 КоАП │

│ │ │ │РФ) <11> <б> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Незаконное │

│ │ │ │использование │

│ │ │ │товарного знака │

│ │ │ │(ст. 14.10 КоАП РФ) │

│ │ │ │<11> <б> │

├─────────────────────┤ │ ├─────────────────────┤

│Контроль │ │ │Непредставление │

│за соблюдением │ │ │в таможенные органы │

│законодательства │ │ │сведений, необходимых│

│о налогах и сборах │ │ │для осуществления │

│при перемещении │ │ │налогового контроля │

│товаров и │ │ │(ч. 1 ст. 15.6 КоАП │

│транспортных средств │ │ │РФ) <11> <б> │

│через таможенную │ │ ├─────────────────────┤

│границу РФ <12> <а> │ │ │Нарушение сроков │

│ │ │ │уплаты налогов при │

│ │ │ │перемещении товаров │

│ │ │ │и транспортных │

│ │ │ │средств через │

│ │ │ │таможенную границу │

│ │ │ │РФ (ст. 16.22 КоАП │

│ │ │ │РФ) <9> <в> │

│ ├──────────────────┤ ├─────────────────────┤

│ │Банки │ │Открытие счета │

│ │ │ │налогоплательщику │

│ │ │ │при наличии решения │

│ │ │ │таможенного органа │

│ │ │ │о приостановлении │

│ │ │ │операций по счетам │

│ │ │ │этого лица │

│ │ │ │(ч. 2 ст. 15.7 КоАП │

│ │ │ │РФ) <11> <б> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Нарушение срока │

│ │ │ │исполнения поручения │

│ │ │ │таможенного органа │

│ │ │ │о перечислении налога│

│ │ │ │или сбора (взноса) │

│ │ │ │(ст. 15.8 КоАП РФ) │

│ │ │ │<11> <б> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Неисполнение банком │

│ │ │ │решения │

│ │ │ │о приостановлении │

│ │ │ │операций по счетам │

│ │ │ │налогоплательщика, │

│ │ │ │плательщика сбора │

│ │ │ │или налогового │

│ │ │ │агента (ст. 15.9 │

│ │ │ │КоАП РФ) <11> <б> │

├─────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼─────────────────────┤

│Контроль │Резиденты │Агенты │Нарушение валютного │

│за осуществлением │и нерезиденты, │валютного │законодательства РФ │

│валютных операций, │не являющиеся │контроля <13> │и актов органов │

│связанных с │кредитными │ │валютного │

│перемещением товаров │организациями │ │регулирования <*> │

│и транспортных │ │ │(ч. 1, 4 - 7 │

│средств через │ │ │ст. 15.25 КоАП РФ) │

│таможенную границу РФ│ │ │<14> <б> │

│<15> <а> │ │ │ │

├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤

│ │

│ -------------------------------- │

│ <*> При выявлении нарушения валютного законодательства рассматривают дело│

│и принимают решение о привлечении (отказе в привлечении) к административной│

│ответственности не суд, а должностные лица Федеральной службы│

│финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзора) <16>. │

├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ Федеральная служба финансово-бюджетного надзора │

│ (Росфиннадзор) и ее территориальные органы │

├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤

│Контроль и надзор │Любые │Орган, │Нецелевое │

│в финансово-бюджетной│организации - │осуществляющий │использование │

│сфере, в частности: │получатели средств│функции │бюджетных средств │

│- финансовый контроль│федерального │по контролю │(ст. 15.14 КоАП РФ) │

│и надзор │бюджета │и надзору │<22> <в> │

│за использованием │и государственных │в финансово- ├─────────────────────┤

│средств федерального │внебюджетных │бюджетной сфере│Нарушение срока │

│бюджета и средств │фондов (включая │<21> │возврата бюджетных │

│государственных │коммерческие │ │средств, полученных │

│внебюджетных фондов, │организации, │ │на возвратной основе │

│а также материальных │к примеру │ │(ст. 15.15 КоАП РФ) │

│ценностей, │выполняющие │ │<22> <в> │

│находящихся │госзаказ) <18>. │ ├─────────────────────┤

│в федеральной │Организации, │ │Нарушение сроков │

│собственности <17> │использующие │ │перечисления платы │

│<а> │материальные │ │за пользование │

│ │ценности, │ │бюджетными │

│ │находящиеся │ │средствами │

│ │в федеральной │ │(ст. 15.16 КоАП РФ) │

│ │собственности │ │<22> <в> │

│ │(например, ФГУПы │ │ │

│ │и казенные │ │ │

│ │федеральные │ │ │

│ │предприятия) <18> │ │ │

├─────────────────────┼──────────────────┤ │ │

│- контроль и надзор │Организации - │ │ │

│за соблюдением │получатели │ │ │

│требований бюджетного│финансовой помощи │ │ │

│законодательства РФ │из федерального │ │ │

│<19> <а> │бюджета, гарантий │ │ │

│ │Правительства РФ, │ │ │

│ │бюджетных │ │ │

│ │кредитов, │ │ │

│ │бюджетных ссуд │ │ │

│ │и бюджетных │ │ │

│ │инвестиций <20> │ │ │

├─────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼─────────────────────┤

│Контроль │Резиденты │Орган валютного│Нарушение валютного │

│за осуществлением │и нерезиденты, │контроля <25> │законодательства РФ │

│валютных операций │осуществляющие │ │и актов органов │

│<23> <а> │валютные операции │ │валютного │

│ │(кроме кредитных │ │регулирования <*> │

│ │организаций │ │(осуществление │

│ │и валютных бирж) │ │незаконных валютных │

│ │<24> │ │операций; нарушение │

│ │ │ │установленного │

│ │ │ │порядка открытия │

│ │ │ │счетов (вкладов) │

│ │ │ │в зарубежных банках; │

│ │ │ │невыполнение │

│ │ │ │обязанности по │

│ │ │ │обязательной продаже │

│ │ │ │части валютной │

│ │ │ │выручки и пр.) │

│ │ │ │(ст. 15.25 КоАП РФ) │

│ │ │ │<26> <в> │

├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤

│ │

│ -------------------------------- │

│ <*> Выявить нарушения валютного законодательства и составить протокол│

│о совершенном правонарушении могут также налоговые, таможенные и иные органы,│

│а также банки. При этом должностные лица органов Росфиннадзора рассматривают│

│такие дела и принимают решение о привлечении (об отказе в привлечении)│

│к административной ответственности <27>. │

├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости │

│ (Роснедвижимость) и его территориальные органы │

├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤

│Контроль │Любые организации │Орган, │Самовольное занятие │

│за соблюдением │и индивидуальные │осуществляющий │земельного участка │

│земельного │предприниматели - │государственный│(ст. 7.1 КоАП РФ) │

│законодательства, │собственники │контроль за │<28> <в> │

│требований охраны и │земельных │использованием ├─────────────────────┤

│использования земель │участков, │и охраной │Уничтожение межевых │

│(государственный │землевладельцы, │земель <33> │знаков границ │

│земельный контроль) │землепользователи,│ │земельных участков │

│<29>, в том числе │а также арендаторы│ │(ч. 1 ст. 7.2 КоАП │

│при проведении │земельных участков│ │РФ) <28> <в> │

│землеустройства <30>,│<32> │ ├─────────────────────┤

│а также контроль │ │ │Самовольная │

│за воспроизводством │ │ │переуступка │

│плодородия земель │ │ │права пользования │

│сельскохозяйственного│ │ │землей (ст. 7.10 КоАП│

│назначения <31> <а> │ │ │РФ) <28> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Сокрытие │

│ │ │ │или искажение │

│ │ │ │экологической │

│ │ │ │информации │

│ │ │ │о состоянии земель │

│ │ │ │(ст. 8.5 КоАП РФ) │

│ │ │ │<34> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Порча земель (ст. 8.6│

│ │ │ │КоАП РФ) <34> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Невыполнение │

│ │ │ │обязанностей по │

│ │ │ │приведению земель в │

│ │ │ │состояние, пригодное │

│ │ │ │для использования │

│ │ │ │по целевому │

│ │ │ │назначению (ст. 8.7 │

│ │ │ │КоАП РФ) <34> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Использование земель │

│ │ │ │не по целевому │

│ │ │ │назначению, │

│ │ │ │неиспользование │

│ │ │ │земельного участка, │

│ │ │ │предназначенного для │

│ │ │ │сельскохозяйственного│

│ │ │ │производства либо │

│ │ │ │жилищного или иного │

│ │ │ │строительства, │

│ │ │ │невыполнение │

│ │ │ │обязательных │

│ │ │ │мероприятий │

│ │ │ │по улучшению земель │

│ │ │ │и охране почв │

│ │ │ │(ст. 8.8 КоАП РФ) │

│ │ │ │<34> <в> │

├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤

│ Федеральная миграционная служба (ФМС России) и ее территориальные органы │

├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤

│Иммиграционный │Организации │Орган │Нарушение должностным│

│контроль <35> <а> │и индивидуальные │уполномоченный │лицом организации, │

│ │предприниматели, │на │принимающей в РФ │

│ │принимающие в РФ │осуществление │иностранного │

│ │иностранного │функций │гражданина или лицо │

│ │гражданина │по контролю │без гражданства, │

│ │или лицо без │и надзору │обеспечивающей их │

│ │гражданства │в сфере │обслуживание или │

│ │ │миграции <36> │выполняющей │

│ │ │ │обязанности, │

│ │ │ │связанные │

│ │ │ │с соблюдением условий│

│ │ │ │пребывания в РФ │

│ │ │ │и транзитного проезда│

│ │ │ │через территорию РФ │

│ │ │ │иностранных граждан │

│ │ │ │или лиц без │

│ │ │ │гражданства, │

│ │ │ │установленного │

│ │ │ │порядка их │

│ │ │ │регистрации, │

│ │ │ │оформления документов│

│ │ │ │на право их │

│ │ │ │пребывания, │

│ │ │ │проживания, │

│ │ │ │передвижения, │

│ │ │ │изменения места │

│ │ │ │жительства в РФ и │

│ │ │ │выезда за ее пределы │

│ │ │ │(ч. 1 ст. 18.9 КоАП │

│ │ │ │РФ) <37> <в> │

│ ├──────────────────┤ ├─────────────────────┤

│ │Любые организации │ │Предоставление жилого│

│ │и индивидуальные │ │помещения или │

│ │предприниматели │ │транспортного │

│ │ │ │средства либо │

│ │ │ │оказание иных услуг │

│ │ │ │иностранному │

│ │ │ │гражданину или лицу │

│ │ │ │без гражданства, │

│ │ │ │находящимся в РФ │

│ │ │ │с нарушением │

│ │ │ │установленного │

│ │ │ │порядка или правил │

│ │ │ │транзитного проезда │

│ │ │ │через ее территорию │

│ │ │ │(ч. 3 ст. 18.9 КоАП │

│ │ │ │РФ) <37> <в> │

│ ├──────────────────┤ ├─────────────────────┤

│ │Организации - │ │Непринятие │

│ │международные │ │транспортной или иной│

│ │перевозчики │ │организацией, │

│ │ │ │осуществляющей │

│ │ │ │международную │

│ │ │ │перевозку, входящих │

│ │ │ │в ее обязанности мер │

│ │ │ │по предотвращению │

│ │ │ │незаконного │

│ │ │ │проникновения лиц на │

│ │ │ │транспортное средство│

│ │ │ │и использования его │

│ │ │ │для незаконного │

│ │ │ │въезда в РФ или │

│ │ │ │незаконного выезда │

│ │ │ │из РФ, повлекшее │

│ │ │ │незаконное │

│ │ │ │пересечение или │

│ │ │ │попытку незаконного │

│ │ │ │пересечения │

│ │ │ │государственной │

│ │ │ │границы РФ одним или │

│ │ │ │несколькими │

│ │ │ │нарушителями <*> │

│ │ │ │(ч. 1 ст. 18.14 КоАП │

│ │ │ │РФ) <38> <б> │

├─────────────────────┼──────────────────┤ ├─────────────────────┤

│Контроль и надзор │Организации │ │Нарушение │

│в сфере внешней │и индивидуальные │ │работодателем или │

│трудовой миграции, │предприниматели, │ │заказчиком работ │

│привлечения │использующие │ │(услуг) правил │

│иностранных │иностранную │ │привлечения │

│работников в РФ │рабочую силу │ │и использования в РФ │

│и трудоустройства │на территории РФ │ │иностранных │

│граждан РФ │ │ │работников (ч. 1 │

│за пределами России │ │ │ст. 18.10 КоАП РФ) │

│<39> <а> │ │ │<38> <б> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Непредставление или │

│ │ │ │несвоевременное │

│ │ │ │представление по │

│ │ │ │требованию ФМС России│

│ │ │ │и ее территориальных │

│ │ │ │органов документов │

│ │ │ │или информации об │

│ │ │ │иностранных гражданах│

│ │ │ │или лицах │

│ │ │ │без гражданства, │

│ │ │ │в отношении которых │

│ │ │ │осуществляется │

│ │ │ │иммиграционный │

│ │ │ │контроль (ч. 2 │

│ │ │ │ст. 18.11 КоАП РФ) │

│ │ │ │<41> <б> │

│ ├──────────────────┤ ├─────────────────────┤

│ │Организации │ │Осуществление │

│ │и индивидуальные │ │деятельности по │

│ │предприниматели, │ │трудоустройству │

│ │занимающиеся │ │граждан РФ │

│ │трудоустройством │ │за границей без │

│ │граждан РФ │ │лицензии или │

│ │за границей │ │с нарушением условий,│

│ │ │ │предусмотренных │

│ │ │ │лицензией <42> │

│ │ │ │(ч. 1 ст. 18.13 КоАП │

│ │ │ │РФ) <41> <б> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Грубое нарушение │

│ │ │ │условий, │

│ │ │ │предусмотренных │

│ │ │ │лицензией <42> │

│ │ │ │на осуществление │

│ │ │ │деятельности, │

│ │ │ │связанной с │

│ │ │ │трудоустройством │

│ │ │ │граждан РФ │

│ │ │ │за пределами РФ │

│ │ │ │(ч. 2 ст. 18.13 КоАП │

│ │ │ │РФ) <41> <б> │

├─────────────────────┼──────────────────┤ ├─────────────────────┤

│Оформление и выдача │Любые организации │ │Незаконное изъятие │

│паспортов гражданам │и индивидуальные │ │должностным лицом │

│РФ <40> │предприниматели │ │удостоверения │

│ │ │ │личности гражданина │

│ │ │ │(паспорта) │

│ │ │ │(ч. 1 ст. 19.17 КоАП │

│ │ │ │РФ) <43> <в> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Принятие │

│ │ │ │удостоверения │

│ │ │ │личности гражданина │

│ │ │ │(паспорта) в залог │

│ │ │ │(ч. 2 ст. 19.17 КоАП │

│ │ │ │РФ) <43> <в> │

├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤

│ │

│ -------------------------------- │

│ <*> При выявлении данного правонарушения рассматривают дело и принимают│

│решение о привлечении (отказе в привлечении) к административной│

│ответственности не суд, а пограничные органы <44>. │

├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) и ее территориальные органы │

├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤

│Контроль │Организации, │Орган, │Нарушение порядка │

│за применением │осуществляющие │уполномоченный │ценообразования │

│регулируемых │деятельность │в области │(ст. 14.6 КоАП РФ) │

│государством цен │в области │государствен- │<49> <в> │

│(тарифов) на товары │регулируемого │ного ├─────────────────────┤

│(услуги) в части │ценообразования │регулирования │Непредставление │

│обоснованности │<*> <46> (кроме │тарифов <48> │сведений или │

│величины │организаций, │ │представление │

│и правильности │включенных │ │заведомо │

│применения этих цен │в реестр <**> │ │недостоверных │

│(тарифов) <45> <а> │субъектов │ │сведений в орган, │

│ │естественных │ │уполномоченный │

│ │монополий <47>) │ │в области │

│ │ │ │государственного │

│ │ │ │регулирования тарифов│

│ │ │ │(ст. 19.7.1 КоАП РФ) │

│ │ │ │<49> <в> │

├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤

│ │

│ -------------------------------- │

│ <*> ФСТ России устанавливает, в частности <50>: │

│ - тарифы на услуги по передаче электроэнергии и их предельные (max/min)│

│уровни; │

│ - предельные (max/min) уровни тарифов на электро- и тепловую энергию,│

│поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям; │

│ - тарифы на транспортировку газа по трубопроводам; │

│ - оптовые цены на сжиженный газ для бытовых нужд; │

│ - тарифы на транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным│

│трубопроводам; │

│ - тарифы, сборы и плату за выполнение работ (услуг), относящихся к сфере│

│железнодорожных перевозок (кроме транзита); │

│ - тарифы (цены) на услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; │

│ - тарифы на пересылку внутренней письменной корреспонденции (почтовых│

│карточек, писем, бандеролей), а также на передачу внутренней телеграммы; │

│ - тарифы на предоставление междугородного, местного и внутризонового│

│телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной│

│связи, а также на предоставление доступа к сети местной телефонной связи; │

│ - тарифы на распространение общероссийских телерадиопрограмм; │

│ - тарифы (цены) на услуги по использованию инфраструктуры внутренних│

│водных путей; │

│ - предельные индексы максимального (минимального) возможного изменения│

│установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса│

│по субъектам РФ; │

│ - предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и│

│коммунальные услуги по субъектам РФ; │

│ - цены на продукцию ядерно-топливного цикла и продукцию оборонного│

│назначения; │

│ - минимальные цены на водку, ликеро-водочную и другую алкогольную│

│продукцию крепостью свыше 28%, производимую на территории РФ или ввозимую на │

│таможенную территорию РФ, а также на этиловый спирт из пищевого сырья,│

│производимый на территории РФ. │

│ <**> Организации - субъекты естественных монополий включаются│

│в соответствующие реестры <51> по различным отраслям экономики. Указанные│

│реестры можно найти на сайте ФСТ России www.fstrf.ru. │

├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤

│Контроль в сферах │Организации, │Орган │Непредставление │

│деятельности │включенные │регулирования │ходатайств, │

│субъектов │в реестр субъектов│естественных │уведомлений │

│естественных │естественных │монополий <53> │(заявлений), сведений│

│монополий <*> │монополий │ │(информации) в органы│

│по вопросам │ │ │регулирования │

│определения │ │ │естественных │

│(установления) │ │ │монополий (ст. 19.8 │

│и применения цен │ │ │КоАП РФ) <53> <в> │

│(тарифов) <52> <а> │ │ │ │

├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤

│ │

│ -------------------------------- │

│ <*> Субъекты естественных монополий - организации, ведущие деятельность в│

│сферах <54>: │

│ - транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; │

│ - транспортировка газа по трубопроводам; │

│ - железнодорожные перевозки; │

│ - услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; │

│ - услуги общедоступной электрической и почтовой связи; │

│ - услуги по передаче электрической и тепловой энергии; │

│ - услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; │

│ - услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей. │

├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) при Минюсте России │

│ и ее территориальные органы │

├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤

│Контроль в сфере │Нотариусы, │ - │Административная │

│нотариата <55> <а> │работающие │ │ответственность │

│ │в государственных │ │не установлена │

│ │нотариальных │ │ │

│ │конторах <56> │ │ │

├─────────────────────┼──────────────────┤ │ │

│Контроль и надзор │Адвокаты, │ │ │

│за соблюдением │адвокатские │ │ │

│законодательства РФ │образования │ │ │

│об адвокатуре │и адвокатские │ │ │

│посредством: │палаты │ │ │

│- ведения реестров │ │ │ │

│адвокатов субъектов │ │ │ │

│РФ; │ │ │ │

│- выдачи │ │ │ │

│удостоверений │ │ │ │

│адвокатов; │ │ │ │

│- участия │ │ │ │

│представителей │ │ │ │

│территориальных │ │ │ │

│органов в работе │ │ │ │

│квалификационных │ │ │ │

│комиссий при │ │ │ │

│адвокатских палатах │ │ │ │

│субъектов РФ и пр. │ │ │ │

│<57> │ │ │ │

├─────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼─────────────────────┤

│Контроль │Общественные │Орган, │Административная │

│за соответствием │объединения │осуществляющий │ответственность │

│деятельности │(общественные │государственную│за профильные │

│общественных │организации, │регистрацию │правонарушения │

│объединений │общественные │общественных │не установлена │

│требованиям │движения, │и религиозных │ │

│законодательства РФ │общественные │объединений и │ │

│и уставным целям <58>│фонды, │контроль за их │ │

│ │общественные │деятельностью │ │

│ │учреждения, органы│<60> │ │

│ │общественной │ │ │

│ │самодеятельности, │ │ │

│ │политические │ │ │

│ │партии) │ │ │

├─────────────────────┼──────────────────┤ ├─────────────────────┤

│Контроль │Религиозные │ │Нарушение │

│за соответствием │объединения │ │законодательства │

│деятельности │ │ │о свободе совести, │

│религиозных │ │ │свободе │

│объединений уставным │ │ │вероисповедания │

│целям <59> │ │ │и о религиозных │

│ │ │ │объединениях │

│ │ │ │(ст. 5.26 КоАП РФ) │

│ │ │ │<61> <б> │

├─────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼─────────────────────┤

│Контроль │Саморегулируемые │Федеральный │ │

│за соблюдением │организации │орган │ │

│саморегулируемыми │арбитражных │исполнительной │ │

│организациями │управляющих. │власти, │ │

│арбитражных │Арбитражные │осуществляющий │Преднамеренное │

│управляющих │управляющие │контроль за │банкротство <*> (при │

│законодательства РФ │ │деятельностью │отсутствии признаков │

│<62> <а> │ │саморегулируе- │уголовно наказуемого │

│ │ │мых организаций│деяния) (ч. 2 │

│ │ │арбитражных │ст. 14.12 КоАП РФ) │

│ │ │управляющих │<63> <б> │

│ │ │<64> ├─────────────────────┤

│ │ │ │Сокрытие имущества, │

│ │ │ │имущественных прав │

│ │ │ │или обязанностей, │

│ │ │ │сведений │

│ │ │ │об имуществе, │

│ │ │ │его размере, │

│ │ │ │местонахождении или │

│ │ │ │иной информации │

│ │ │ │об имуществе, │

│ │ │ │имущественных правах │

│ │ │ │или обязанностях, │

│ │ │ │передача имущества │

│ │ │ │во владение иным │

│ │ │ │лицам, отчуждение │

│ │ │ │или уничтожение │

│ │ │ │имущества, а равно │

│ │ │ │сокрытие, │

│ │ │ │уничтожение, │

│ │ │ │фальсификация │

│ │ │ │бухгалтерских и иных │

│ │ │ │учетных документов, │

│ │ │ │отражающих │

│ │ │ │экономическую │

│ │ │ │деятельность │

│ │ │ │организации или │

│ │ │ │индивидуального │

│ │ │ │предпринимателя <**> │

│ │ │ │(ч. 1 ст. 14.13 КоАП │

│ │ │ │РФ) <65> <б> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Неправомерное │

│ │ │ │удовлетворение │

│ │ │ │имущественных │

│ │ │ │требований отдельных │

│ │ │ │кредиторов за счет │

│ │ │ │имущества │

│ │ │ │должника-организации │

│ │ │ │заведомо в ущерб │

│ │ │ │другим кредиторам │

│ │ │ │<**> (ч. 2 ст. 14.13 │

│ │ │ │КоАП РФ) <65> <б> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Неисполнение │

│ │ │ │обязанностей, │

│ │ │ │установленных │

│ │ │ │законодательством │

│ │ │ │о несостоятельности │

│ │ │ │(банкротстве) (при │

│ │ │ │отсутствии признаков │

│ │ │ │уголовно наказуемого │

│ │ │ │деяния) (ч. 3 │

│ │ │ │ст. 14.13 КоАП РФ) │

│ │ │ │<65> <б> │

│ │ │ ├─────────────────────┤

│ │ │ │Осуществление │

│ │ │ │дисквалифицированным │

│ │ │ │лицом деятельности │

│ │ │ │по управлению │

│ │ │ │юридическим лицом │

│ │ │ │(ст. 14.23 КоАП РФ) │

│ │ │ │<65> <б> │

├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤

│ │

│ -------------------------------- │

│ <*> Преднамеренное банкротство - совершение действий (бездействия),│

│заведомо влекущих неспособность организации или индивидуального│

│предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов│

│по денежным обязательствами и (или) исполнить обязанность по уплате │

│обязательных платежей <66>. │

│ <**> При наличии признаков банкротства и отсутствии признаков уголовно│

│наказуемого деяния. │

├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор) │

│ и ее территориальные органы │

├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤

│Государственный │Субъекты │ - │Административная │

│надзор │страхового дела: │ │ответственность │

│за деятельностью │страховые │ │за профильные │

│субъектов страхового │организации, │ │правонарушения │

│дела (страховой │общества │ │не установлена │

│надзор) <*> <67> <а> │взаимного │ │ │

│ │страхования, │ │ │

│ │страховые брокеры │ │ │

│ │и страховые │ │ │

│ │актуарии <68> │ │ │

├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤

│ │

│ -------------------------------- │

│ <*> Страховой надзор включает в себя, в частности, контроль <69>: │

│ - за соблюдением субъектами страхового дела страхового законодательства; │

│ - достоверностью представляемой ими отчетности; │

│ - обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и │

│платежеспособности в части формирования страховых резервов, состава│

│и структуры активов; │

│ - соблюдением требований законодательства РФ о противодействии легализации│

│(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.│

├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ │

│ (Пробирная палата России) и ее структурные подразделения │

├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤

│Контроль │ │Орган, │Нарушение правил │

│за геологическим │ │осуществляющий │извлечения, │

│изучением и разведкой│ │федеральный │производства, │

│месторождений │ │пробирный │использования, │

│драгоценных металлов │ │надзор и │обращения, получения,│

│и драгоценных камней,│ │государственный│учета и хранения │

│их добычей, │ │контроль за │драгоценных металлов,│

│производством, │ │производством, │драгоценных камней │

│использованием │ │извлечением, │или изделий, │

│и обращением <70>: │ │переработкой, │их содержащих │

│- постоянный <71>; │Организации │использованием,│(ст. 19.14 КоАП РФ) │

│ │согласно Перечню │обращением, │<73> <в> │

│ │<*> <72>, │учетом │ │

│ │утвержденному │и хранением │ │

│ │Минфином. │драгоценных │ │

│- периодический <74> │Организации: │металлов │ │

│<а> │- добывающие, │и драгоценных │ │

│ │перерабатывающие │камней <76> │ │

│ │и использующие │ │ │

│ │драгоценные │ │ │

│ │металлы и камни; │ │ │

│ │- скупающие, │ │ │

│ │принимающие │ │ │

│ │в залог ювелирные │ │ │

│ │и другие бытовые │ │ │

│ │изделия │ │ │

│ │из драгоценных │ │ │

│ │металлов и камней;│ │ │

│ │- торгующие этими │ │ │

│ │изделиями или │ │ │

│ │оказывающие │ │ │

│ │посреднические │ │ │

│ │услуги в торговле │ │ │

│ │ими; │ │ │

│ │- хранящие │ │ │

│ │и экспонирующие │ │ │

│ │изделия │ │ │

│ │(продукцию, │ │ │

│ │материалы) │ │ │

│ │из драгоценных │ │ │

│ │металлов и камней;│ │ │

│ │- заготавливающие │ │ │

│ │и перерабатывающие│ │ │

│ │лом и отходы │ │ │

│ │драгоценных │ │ │

│ │металлов и камней.│ │ │

│ │Индивидуальные │ │ │

│ │предприниматели, │ │ │

│ │осуществляющие │ │ │

│ │вышеуказанные │ │ │

│ │операции (кроме │ │ │

│ │добычи) <75> │ │ │

│ │ │ │ │

├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤

│ │

│ -------------------------------- │

│ <*> Перечень организаций, в которых постоянный контроль осуществляется│

│Пробирной палатой России: │

│ФГУП "Приокский завод цветных металлов" (г. Касимов, Рязанская область); │

│ФГП "Новосибирский аффинажный завод"; │

│ГП "Щелковский завод вторичных драгоценных металлов" (г. Щелково, Московская│

│область); │

│ОАО "Красноярский завод цветных металлов"; │

│ОАО "Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов"; │

│ЗАО "Кыштымский медеэлектролитный завод" (Челябинская область); │

│ОАО "Колымский аффинажный завод" (пос. Хасын, Магаданская область); │

│АООТ "Уралэлектромедь" (г. Верхняя Пышма, Свердловская область); │

│ОАО "Норильский горно-металлургический комбинат"; │

│ЗАО "Концерн "ОНИКС" (г. Москва); │

│Московский государственный завод по обработке специальных сплавов; │

│ОАО "Комбинат Североникель" (г. Мончегорск, Мурманская область); │

│ОАО "Химический завод имени П.Л. Войкова" (АО "Аурат") (г. Москва); │

│ГУП "Барнаульский завод "Кристалл"; │

│ГП "Московский завод "Кристалл"; │

│ГУП "Производственное объединение "Кристалл" (г. Смоленск); │

│ОАО "Малышевское рудоуправление"(г. Асбест, Свердловская область); │

│ОАО "Изумрудные копи Урала" (г. Асбест, Свердловская область); │

│Малышевское государственное геолого-промышленное предприятие (г. Асбест, │

│Свердловская область); │

│ОАО "Алмазинструмент" (г. Рославль, Смоленская область); │

│ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента"│

│(пос. Томилино, Московская область); │

│ВНИИ методики и техники разведки (г. Санкт-Петербург); │

│АООТ "Терекалмаз" (г. Терек, Кабардино-Балкарская Республика); │

│ГУП "Калининградский янтарный комбинат" <77>. │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

--------------------------------

<1> Часть 3 ст. 2.1, ст. 2.4 КоАП РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.

<2> Подпункты 11, 19 п. 1 ст. 11, п. 9 ст. 366 Таможенного кодекса РФ; п. п. 1, 5.3.4, 5.3.6 Положения о Федеральной таможенной службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.07.2006 N 459 (далее - Положение о ФТС).

<3> Статья 23.8, п. 12 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<4> Часть 2 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.8 КоАП РФ.

<5> Часть 1 ст. 23.1, п. 12 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<6> Часть 1 ст. 23.8 КоАП РФ.

<7> Часть 1 ст. 23.8 КоАП РФ.

<8> Часть 2 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.8 КоАП РФ.

<9> Часть 1 ст. 23.8 КоАП РФ.

<10> Часть 2 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.8 КоАП РФ.

<11> Часть 1 ст. 23.1, п. 12 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<12> Пункт 1 ст. 34, пп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ.

<13> Статья 23.60, п. 80 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<14> Часть 1 ст. 23.1, п. 80 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<15> Пункты 1, 3, 5 ст. 22, п. п. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"; п. п. 1, 5.3.15 Положения о ФТС.

<16> Пункт 2 ст. 22 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ; п. 1 Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2004 N 278 (далее - Положение о Росфиннадзоре); ч. 1 ст. 23.60 КоАП РФ.

<17> Пункт 1 ст. 268 Бюджетного кодекса РФ; п. п. 5.1.1, 5.14.1 Положения о Росфиннадзоре; пп. 1 п. 4 Постановления Правительства РФ от 08.04.2004 N 198.

<18> Пункт 5.14.1 Положения о Росфиннадзоре.

<19> Пункты 5.1.3, 5.14.1 Положения о Росфиннадзоре.

<20> Пункт 5.1.3 Положения о Росфиннадзоре.

<21> Часть 1 ст. 23.7, п. 11 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<22> Часть 1 ст. 23.7 КоАП РФ.

<23> Пункты 1, 2, 5 ст. 22, пп. 1, 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ; п. п. 1, 5.1.2 Положения о Росфиннадзоре; пп. 4 п. 4 Постановления Правительства РФ от 08.04.2004 N 198.

<24> Пункт 5.1.2 Положения о Росфиннадзоре.

<25> Часть 1 ст. 23.60, п. 80 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<26> Часть 1 ст. 23.60 КоАП РФ.

<27> Часть 1 ст. 23.60 КоАП РФ; п. 1 Положения о Росфиннадзоре; п. п. 9 - 11 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ.

<28> Часть 1 ст. 23.21 КоАП РФ.

<29> Пункт 1 ст. 71 Земельного кодекса РФ; пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 19.08.2004 N 418; п. п. 1, 10, 14 Положения о государственном земельном контроле, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.11.2002 N 833.

<30> Статья 7 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве"; п. 4 Положения о контроле за проведением землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2002 N 273; п. 15 Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314.

<31> Пункт 1 Положения о государственном земельном контроле.

<32> Пункт 3 ст. 5 Земельного кодекса РФ.

<33> Часть 1 ст. 23.21, п. 29 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<34> Часть 1 ст. 23.21 КоАП РФ.

<35> Пункт 1 ст. 25, ч. 2 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (ред. от 18.07.2006); пп. 4 п. 2, пп. 3 п. 6 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004 N 928 (далее - Положение о ФМС России).

<36> Статья 23.67, п. 15 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<37> Часть 1 ст. 23.67 КоАП РФ.

<38> Часть 1 ст. 23.1, п. 15 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<39> Статья 38 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 18.07.2006); пп. 7 п. 2, пп. 1 п. 6 Положения о ФМС России.

<40> Подпункт 1 п. 2, пп. 3 п. 6 Положения о ФМС России.

<41> Часть 1 ст. 23.1, п. 15 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<42> Статья 18 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1.

<43> Часть 1 ст. 23.67 КоАП РФ.

<44> Часть 1 ст. 23.10 КоАП РФ.

<45> Пункты 1, 5.3.10 Положения о Федеральной службе по тарифам, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 332 (далее - Положение о ФСТ).

<46> Пункт 5.3.10 Положения о ФСТ.

<47> Пункт 5.3.2 Положения о ФСТ.

<48> Части 1.1, 3 ст. 23.51 КоАП РФ.

<49> Часть 1.1 ст. 23.51 КоАП РФ.

<50> Пункты 5.3.1.1 - 5.3.1.36 Положения о ФСТ.

<51> Статья 10 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; п. 5.3.2 Положения о ФСТ.

<52> Пункт 1 ст. 7, ст. 10, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ; п. п. 1, 5.2.4.1 Положения о ФСТ.

<53> Часть 1 ст. 23.59 КоАП РФ.

<54> Пункт 1 ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ.

<55> Статья 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате; пп. 15 п. 6 Положения о Федеральной регистрационной службе, утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1315 (далее - Положение о Росрегистрации).

<56> Статья 34 Основ законодательства РФ о нотариате.

<57> Статья 14, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"; пп. 9, 10 п. 6 Положения о Росрегистрации.

<58> Статья 38 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; п. 1 ст. 38 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях"; пп. 6 п. 6 Положения о Росрегистрации.

<59> Пункт 2 ст. 25 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"; пп. 6 п. 6 Положения о Росрегистрации.

<60> Пункт 4 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<61> Часть 1 ст. 23.1, п. 4 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<62> Пункт 4 ст. 29 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; пп. 17 п. 6 Положения о Росрегистрации; п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.02.2005 N 52; Положение о проведении проверки деятельности саморегулируемой организации арбитражных управляющих регулирующим органом, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2003 N 365.

<63> Часть 1 ст. 23.1, п. 10 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<64> Пункт 10 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<65> Часть 1 ст. 23.1, п. 10 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<66> Часть 2 ст. 14.12 КоАП РФ.

<67> Пункт 3 ст. 30 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации"; п. п. 1, 5.1.1 Положения о Федеральной службе страхового надзора, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 330 (далее - Положение о Росстрахнадзоре).

<68> Пункт 2 ст. 4.1 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1.

<69> Подпункт 2 п. 4 ст. 30 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1; п. п. 5.1.1, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.8 Положения о Росстрахнадзоре.

<70> Подпункт 1 п. 2 ст. 27, пп. 1, 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"; п. п. 8.3, 8.4 Положения о Пробирной палате России, утв. Приказом Минфина России от 29.05.1998 N 91.

<71> Подпункт 1 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ; п. 7.3 Положения о Пробирной палате России.

<72> Приложение N 2 к Приказу Минфина России от 28.07.1999 N 201.

<73> Часть 1 ст. 23.54 КоАП РФ.

<74> Подпункт 2 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ; п. 7.4 Положения о Пробирной палате России.

<75> Подпункт 2 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ.

<76> Статья 23.54, п. 68 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<77> Приложение N 2 к Приказу Минфина России от 28.07.1999 N 201.

(Продолжение см. "Главная книга", 2006, N 19)

М.Г.Суховская

Юрист

Е.А.Шаповал

К. ю. н.,

юрист

Подписано в печать

25.08.2006

Название документа

Статья: Изменения в персональных данных сотрудников. Что нужно сделать бухгалтеру

(Гуренкова Н.)

("Учет. Налоги. Право", 2006, N 32)

Информация о публикации

"Учет. Налоги. Право", 2006, N 32

Текст документа

"Учет. Налоги. Право", 2006, N 32