- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
- •Раздел IV
- •Раздел V
- •Раздел VI
- •Раздел VII
- •Раздел VIII
- •Раздел IX
- •Раздел 1.
- •1.3. Структура управления транспортом
- •Раздел II
- •2.2. Наибольшие аэропорты мира — объемы отправлений пассажиров, грузов и почты, тенденции их роста
- •2.4 Опыт реструктуризации аэропортов в родственных государствах
- •Раздел III
- •3.1 Экономический анализ развития гражданской авиации Украины
- •3 .3 Экономическая оценка производственного потенциала аэропортов Украины
- •1. По организационной структуре и принадлежности:
- •2. По возможности принимать определенные типы самолетов:
- •Раздел IV
- •4.2 Классификация прогнозируемых показателей и задач прогнозирования
- •4.3 Анализ разнообразных методов прогнозирования
- •Раздел VI
- •6.8. Организация системы взаиморасчетов на авиационном транспорте Украины
- •6.10. Понятие о чартере и чартерной перевозке
- •Раздел VII
- •7.2. Принципы формирования сборов, доходы и расходы аэропорта
- •Перечень машин и механизмов сст, расходы по эксплуатации которых непосредственно относятся к видам отправок
- •7.5. Оценка эффективности функционирования аэропорта
- •Раздел VIII
- •8.2. "Краткая характеристика системы использования воздушного пространства (сивп)"
- •8.4. Характеристика государственного предприятия, которое обслуживает воздушное движение Украины (Украэрорух)
- •Раздел IX
- •Концепция реформирования транспортного сектора экономики кабинет министров украины постановление
- •1. Государственная программа развития транспортно-дорожного комплекса на 2000-2004 гг.
- •Авиапредприятия
- •2.1. Определение расходов по выполнению парного рейса па вл
7.5. Оценка эффективности функционирования аэропорта
Для эффективного функционирования аэропортов необходимо, чтобы они могли сами оценивать свою деятельность. В частности, руководство аэропорта должно быть способно анализировать происходящие изменения в деятельности, определять нуждающиеся во внимании области и принимать своевременно меры по исправлению положения. Оценка деятельности помогает также аэропортам в подготовке реальных планов на будущее и в установлении конкретных целей по отдельным направлениям. Основная цель этих мер заключается в оценке деятельности одной аэропортовой организации. Несоответствие между различными аэропортами настолько велико, что делать попытку сравнения трудно и в какой-то мере опасно.
Основными критериями для выбора показателей деятельности аэропорта могут быть:
возможность достаточно легко получать данные в течение короткого промежутка времени после события;
эти данные должны быть достаточно просты, чтобы их можно было понять неспециалистам, которые могут не заниматься повседневным управ лением аэропортом, но принимают участие в принятии решений, касаю щихся его деятельности;
полученные данные не должны быть подвержены влиянию факто ров, не являющихся основными по отношению к деятельности аэропорта;
возможность обеспечения широкого охвата различных аспектов дея тельности аэропорта.
При определении конкретных оценок следует учитывать организационную структуру аэропорта. Другими словами, руководители отдельных служб аэропорта должны знать, что оцениваются зоньтх ответственности. Таким образом, устраняется потенциальное возражение в отношении того, кто должен предпринимать исправительные меры, если система оценок предполагает необходимость проведения их. Система оценки эффективности функционирования аэропорта должна быть составной плана его деятельности, а не чем-то, навязанным после составления плана.
Основными единицами измерения продукции аэропорта является количество пассажиров, взлетно-посадочные операции и тоннаж обработанного груза. Необходимо отделять объемы транзитных пассажиров.
Другими основными единицами деятельности аэропорта являются финансовые показатели. Они включают, прежде всего, доход, который должен быть разделен на авиационный и неавиационный.
В инструктивных рекомендациях ИКАО эффективность функционирования, предлагается оценивать с помощью следующих коэффициентов:
доход на пассажира;
расход на пассажира;
производственная прибыль на пассажира;
авиационный доход на пассажира;
неавиационный доход на пассажира;
пассажира на одного служащего;
доход на одного служащего;
капитальные затраты на пассажира;
нетто-активы на одного служащего.
В отечественной практике оценки эффективности функционирования аэропортов этот перечень следует дополнить следующими:
процент международных отправок грузов и пассажиров;
грузовые отправки;
приведенные отправки аэропорта и др.
Эти показатели более полно учитывают особенности функционирования аэропортов Украины.
Исследованное значение имеет философское осмысление понятия эффективности функционирования аэропорта в рыночных или переходных условиях.
Категория "эффективность" имеет сложную систему определения, в которой, в основном, присутствует влияние исследований и трудов командной экономики.
До последнего времени с понятием "экономика аэропорта" или "эффективность функционирования аэропорта" были незнакомы, потому что эти предприятия являлись хозрасчетным подразделением объединенного авиаотряда. В этом случае рассматривалась внутрихозяйственная эффективность аэропорта с притязаниями на часть фондов поощрения и социально-культурного развития.
В условиях экономически и юридически независимого функционирования аэропорта, внутрихозяйственные методы оценки непригодны. При разработке методов оценки эффективности функционирование аэропорта и определения как новой экономической категории следует учитывать особенности этого предприятия в общей авиаперевозочной системе.
С учетом этих особенностей под понятием "экономическая эффективность функционирования аэропорта" (как новой экономической категории) следует понимать экономически независимое и устойчивое состояние предприятия, постоянно и регулярно взаимодействующее с другими субъектами перевозочного процесса, при осуществлении оптимальных объемов коммерческих и технических операций, определенной системой экономических показателей, которые в совокупности определяют это эффективное состояние.
Особенности методических подходов по оценке эффективности функционирования аэропортов и определения их оптимальной структуры состоят в следующем:
Экономика аэропортов 477
п ри анализе и оценке используются ограничения части экономиче ских и финансово-бухгалтерских показателей;
в сравнительном анализе и оценке используется система удельных экономических и натуральных показателей;
при оценке учитываются не только пассажирские, но и грузовые пере возки, по так называемому приведенному отправлению грузов и пассажиров;
интегральный показатель рассчитывается с помощью разных систем ранговой корреляции и кластерного анализа;
система влияния и значимости главнейших показателей на конеч ные результаты функционирования аэропортов проверяется с помощью регрессионных моделей;
определяются закономерности изменения авиационной прибыли и производительности труда персонала аэропортов от объемов перевозок, чис ленности работающих, фондовооруженности, фондоемкости и др. факторов;
с учетом прогнозных оценок определяются сферы эффективного функционирования аэропортов на перспективу.
В условиях переходного периода реструктуризации сети аэропортов, а также с учетом неполноты статистической и финансовой информации при оценке эффективности функционирования аэропортов, можно воспользоваться системой 14—15 показателей, которые в комплексе могут адекватно оценить экономическую деятельность аэропортов. Определяющими, в конечном счете, будут: прибыль на одного пассажира, фондоемкость одного отправленного пассажира, прибыль на одного служащего аэропорта, прибыль авиационная, приходящаяся на единицу приведенной продукции, доля перевозок в международном сообщении.
Экономическая эффективность (сравнительная) функционирования каждого аэропорта оценивается не только в отдельности удельным значением единичного показателя, но и, в конечном счете, интегральным показателем, максимальное или минимальное значение которого в общей совокупности аэропортов и означает наивысшую эффективность.
Алгоритм определения интегрального показателя состоит из четырех этапов: определения удельных значений показателей по всей совокупности аэропортов, определение ранга по каждому показателю по 10-балльной или иной системе, определение суммы рангов по каждому аэропорту, оценка положения каждого аэропорта в общей совокупности по сумме рангов.
Предлагаемый методический подход оценки позволил определить и ранжировать аэропорты Украины по их экономической эффективности, — из всей совокупности аэропортов наиболее значимы следующие: Борис-поль, Одесса, Симферополь, Киев (Жуляны), Львов, Донецк, Николаев, Днепропетровск, Запорожье, Харьков. Из этих десяти опорных аэропортов Харьков пока является убыточным, при увеличении объемов перевозок в 2 раза он становится прибыльным.