§ 7. Ограничение по военной службе

Ограничение по военной службе является наказанием, ранее не известным уголовному законодательству России, впервые предусмотренным УК РФ. По своему содержанию оно отчасти напоминает наказание в виде исправительных работ, например, тем, что осужденный также продолжает прежнюю социально полезную деятельность, хотя и на принудительной основе, с удержанием в доход государства определенной части его денежного содержания.

Ограничение по военной службе призвано заменить собой исправительные работы применительно к военнослужащим, с учетом невозможности применения к последним исправительных работ. Так, согласно ст. 51 УК РФ, ограничение по службе назначается только тем военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту, то есть избрали ее своей профессией. В законе прямо указано, что данное наказание применяется вместо исправительных работ в случаях осуждения военнослужащего за преступление, не относящееся к числу преступлений против военной службы, когда санкция соответствующей статьи допускает возможность осуждения к исправительным работам. Кроме того, оно применяется при осуждении за воинские преступления, в предусмотренных законом случаях.

Ограничение по военной службе назначается на срок от трех месяцев до двух лет, что почти совпадает со сроками исправительных работ. Минимальный размер удержаний из денежного содержания военнослужащего законом не определен, однако максимальный не может составлять свыше двадцати процентов, как и при исправительных работах. Наконец, при увольнении осужденного с военной службы до истечения сроков назначенного наказания суд может заменить не отбытую часть ограничения по военной службе более мягким видом наказания в порядке ст. 148 УИК РФ. Из числа таких наказаний ближайшим видом наказания применительно к ограничению по военной службе в перечне, предусмотренном ст. 44 УК РФ, являются исправительные работы.

При сложении наказаний в порядке ст. 71 УК РФ исправительные работы и ограничение по военной службе по отношению к лишению свободы оцениваются одинаково.

Наряду с этим наказание в виде ограничения по военной службе обладает некоторыми специфическими особенностями, обусловленными спецификой правового статуса осужденного и условиями прохождения военной службы. Поэтому его исполнение не связано с рядом правоограничений, налагаемых на осужденного к исправительным работам. Например, нет ограничений в продолжительности ежегодного отпуска, предоставляемого военнослужащему. В то же время ограничение по военной службе предполагает правоограничения, не свойственные исправительным работам. Как указано в ч. 2 ст. 51 УК РФ, во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, в срок наказания не засчитывается выслуга лет для присвоения очередного воинского звания.

§ 8. Конфискация имущества

В уголовном законе (ч. 1 ст. 52 УК РФ) конфискация имущества определена как принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.

В современных условиях применение конфискации способно оказывать существенное карательно-воспитательное воздействие, поскольку ее объектом могут быть жизненно важные для осужденного и его семьи имущественные ценности, например, находящиеся в его собственности квартира, транспортное средство, предприятие, другое имущество, являющееся источником средств к существованию. Поэтому законодатель несколько ограничил сферу применения данного наказания. В частности, конфискация имущества может применяться:

а) лишь в качестве дополнительного вида наказания;

б) только в случаях, прямо предусмотренных нормами Особенной части УК

в) за тяжкие и особо тяжкие преступления;

г) когда эти преступления совершены из корыстных побуждений;

д) при соблюдении установленных законом ограничений на некоторые вида имущества, необходимые осужденному или лицам, находящимся на его иждивении

Перечень имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда, выделен в качестве приложения к Уголовно-исполнительному кодексу РФ. Например, не могут быть конфискованы: жилой дом, квартира или отдельные их части, если осужденный и его семья постоянно в них проживают (не более одного дома или одной квартиры на семью), а также земельные участки, на которых расположены эти строения; одежда, обувь, белье, постельные принадлежности, находящиеся в употреблении; мебель, минимально необходимая для осужденного и членов его семьи; все детские принадлежности; топливо, необходимое для отопления жилого помещения и приготовления пищи, и т.п.

Принудительность конфискации проявляется в том, что по вступлении приговора в законную силу имущество осужденного изымается помимо его воли. Безвозмездность означает, что изъятое имущество не компенсируется. Оно может быть возвращено в случаях незаконного осуждения либо освобождения от наказания по амнистии, но только при условии, что имущество еще не обращено в собственность государства и не реализовано в установленном законом порядке.

Из текста закона следует, что конфискация как вид наказания может быть полной или частичной. При полной конфискации изъятию подлежит все имущество, являющееся собственностью осужденного. При принятии такого решения суд в приговоре применяет формулировку: «...с конфискацией всего имущества», Частичная конфискация распространяется только на то имущество, которое указано в приговоре суда, путем указания на размер изымаемого имущества либо путем перечисления конфискуемых предметов.

От конфискации имущества как вида наказания необходимо отличать «специальную» конфискацию, не являющуюся наказанием, предусмотренную уголовно-процессуальным законодательством. Она заключается в изъятии конкретных предметов, если они запрещены к использованию в гражданском обороте (например, оружие, наркотики), либо послужили орудием совершения преступления (например, транспортное средство), либо нажиты преступным путем (например, деньги, ценности). При наличии правовых оснований специальная конфискация может производиться по любому уголовному делу вне зависимости от того, по какой статье УК РФ предъявлено обвинение.

В большинстве санкций статей УК РФ конфискация имущества предусмотрена в качестве альтернативного наказания. Например, кража при отягчающих обстоятельствах, предусмотренных ч. 3 ст. 158 УК , наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет «с конфискацией имущества или без таковой». Поэтому Верховный Суд России неоднократно обращал внимание нижестоящих судов на необходимость указания в обвинительном приговоре мотивов применения данного наказания. Наличие самого факта совершения корыстного преступления в этих случаях недостаточно. Назначая конфискацию имущества, суд должен учитывать не только тяжесть содеянного, но и данные о личности виновного, его семейном и материальном положении*.

*См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1988. № 11. С. 4: 1989. N 3. С. 13.

Из текста ч. 2 ст. 52 УК РФ следует, что недопустимо назначение конфискации имущества в случаях, когда возможность ее применения предусмотрена в санкции за тяжкое или особо тяжкое преступление, однако само это преступление совершено не из корыстных побуждении, например, по политическим мотивам. Такие ситуации могут иметь место в случаях совершения преступлений, предусмотренных ст. 275, ч. 2 ст. 359 УК РФ и др.