4 Вопрос

Руководящие начала (базовые положения), которые формируют то или инное правовое явление. Речь идет о принципах выборов, как руководящих началах организации и проведения выборов. Принципы выборов и избирательного права – разводят. 3 взгялда принципы принцыпы права, выборов и говорят другие, что нет.

В последенм столетии наиб демократичным способом назначения названы выборы, при этом развитие гос-в с конца 19 на основе демократ тенденций, а именно привлечения все более широкого слоя населения той или иной страны к этим выборам усиливают роль выборов, соответственно с конца 19 века возникает вопрос о демократизации выборов.

Принципы (общепризнанные международным правом):

Декларация прав человека 1948 и на сегодня не утеряла своего значения – установила 5 принципов выборов (избирательного права), которые до сих пор считаются базовыми. В дальнейшем в других актах и в национальном законодательстве:

1. Всеобщие

2. Свободные

3. Равные

4. Прямые и не прямые (косвенные, многостепенные)

5. Тайная подача голоса

проявление связано с демократизацией жизни и общ-ва.

Принцип всеобщ выборов из-за того, что были устранены имущественные цензы во второй полоыине19 века.

Предоставление избирательного права женщинам на рубеже 19 – 20 веков. В Швейцарии женщинам 1971 году.

Позволили социал-демократам объявить, что наступила эра всеобщ выборов.

Принцип свободных выборов – означает свободу выбора гражданина собственной позиции

Равные выборы – порождение демократических процессов и революций в конце 18 – 19 веках. Упразднение сословий или упразднение льгот для сословий привело к установлению формального равенства между людьми. Принцип равенства – вытекает из универсального демократического принципа равноправия.

Прямые либо не прямые выборы. Суть в том, что между волей избирателя и принятием решения в пользу того или иного депутата на выборную должность и тд нет опосредующего звена.

Не прямые могут быть косвенные (колегия выборщиков, которые из своей среды или не из своей среды выбирают) и многостепенные (гр-не первоначально избирают органы (регионального уровня и затем эти канадидаты из своей среды выбирают).

От внешнего воздействия в момент голосования,которое бы могло обнаружить волеизъявление гражданина.

Содержание и элементы содержания принципов выборов.

Граждане которые достигли гражданское совершеннолетия, дееспособные и не пораженные иным образом в полит правах (не наход в местах лишения свободы по приговору суда), отвечающие опр условиям, устанавливаемые государством для осущ активного и пассивного избирательного права.

Условия участия выборов в органы публичной власти (или цензы)

- условия предоставления активного и пассивного избирательного права гр-нам конкретного гос-ва устанавливаемые конституцией гос-ва или страны.

Цензы 2 категорий: естественные и дискриминационные цензы:

1. Ценз возраста – как правило активное для европейцев, америн и тд с возраста гр-кого совершеннолетия – с 18 лет, раньше 21 год.соответственно. В 1972 понизили до 18. Сначала с гражданский кодекс, а затем уже в закон. Куба с 18 лет, но с 16-18 может принимать. С 18 до 70 голосование обязательно, а потом нет.

2. Ценз оседлости. В европпе от 3 – 12 месяцев.

3. Так же к естественным относится ценз гражданства. Хотя в некоторых странах мира иностранные граждане прожившие на территории отдельного гос-ва допускаются к выборам в орг местного самоуправления (о гос-вах европейского союза). Европейский парламент принял решение рекомендовал внести изменение в избирательного зак-ва по поводу пассив и акт.

Дискриминац-ые

1. Пола

2. Рассовый

В ЮАР 12 лет назад не разрешено было африканцам участвовать в выборах.

3. Имущественный (в Австралии, Новый Зиландии – латифундистам предоставляются льготы – до 3 голосов, по сравнению)

Равные выборы 4 элем:

1. Каждый избиратель должен обладать равным кол-вом голосов

2. На избирательный округ при мажоритарной избирательной системе должно приходиться более или мение равное кол-во избирателей или населения (жителей) при этом отклонение допустимо от 10-20%.

3. Не допустимость дискриминации в предоставлении активного и пассивного избирательного право по дискриминационным признакам (пола, рассы, религиозным убеждениям и тд)

4. Равенство шансов кандидатов в депутаты или на выборную должность, а также избирательных объединений в избирательной войне.

Прямые выборы:

1. Личная подача голоса

2. Опосредующее звено в виде коллегии выборщиком между волеизъявлением гр-на и формированием института представительства (депутата, выборного должностного лица, парламента)

КНР, США

Тайная подача голоса. Степень самостоятельного волеизъявления гр-на не позволяющее видеть другому человеку как это волеизъявление проявляется.

Свобода:

1. Гр-ин в праве самоопределиться

2. Может определиться из нескольких объединений или кандидатов, а также нескольких избирательных програм