1 Вопрос

ФГСТ – внешнее отражение способа организации гос власти по вертикале, то есть во взаимодействие целого гос-ва с его региональными, провинциальными территориальными частями.

Виды:

Государственное устройство шире, чем государственно-территореальное устройство

В политической, экономической науке и регионоведение используют понятие региональное гос-во.

Унитарное, Федеративное, Конфедерация – нельзя называть в качестве формы государства, вторая точка зрения, что это такая же форма, как унитарное и федеративное.

К региональным гос-вом относят те гос-ва, которые будучи унитарными, содержат в себе автономные территориальные образования. Италия – автономных областей. Испания

Его именуют децентрализованным унитарным гос-вом (более 50).

Унитарное гос-во

Отсутствие территоральных образований, обладающих определенной гос-правовой самостоятельностью.

Децентрализованные (автономные провинции, области) развито местное самоуправление. Италия, Испания, Аландские острава.

Федерация – сложное, составное, гос-территориальное образование, включающая в себя территореальное образование, обладающее определенной степенью гос-правовой самостоятельности по отношению к целому, единому гос-ву. Канада

Австрийская республика.

Федерация формируется по полтеко-территориальному признаку.

Обладающих определенной политико-правовой самостоятельностью, то есть целого гос-ва и основных его частей (провинций, эмиратов)

Ключ к определ – степень политико-правовой самостоятельности региональных образований.

1 уровень

2 уровеньрегионы. Во всех федерациях их составные части (субъекты федерации) имеют собственные законодательные, исполнительные высшие судебные органы, а также собственное законодательство.

В США в штатах есть своя система права, а в Германии только система законодательства.

Гражданство не имеет большого значения.

Избирательное право в зарубежных странах

Вопросы:

1. Понятие выборов избирательного права и избирательной системы в современном гос-ве.

2. Источники правового регулирования выборов глав государств и депутатов парламентов глав зар. Гос-в

3. Основные этапы подготовки и проведения выборов глав гос-в и депутатов парламентов в зарубежных странах

4. Понятие и виды принципов выборов (избирательного права)

5. Способы определения результатов выборов глав гос-в и депутатов парламентов зар. гос-в:

   1. Мажоритарная избирательная система

   2. Избирательная система пропорционального представительства

Лит-ра

Избирательное право, процесс под редакцией Вишников, Тюр

Зарубежное избирательное право 2005 год Сравнительное избирательное право, 2010 год Андреев и Старостина Избирательное право РФ и зарубежных странах.

1 Вопрос Маклаков

Выборы можно рассматривать в общесоциальном значаении и в формально-юридическом. С первой точки зрения:

Выборы – это процедура выдвижения из среды определенной общности людей отдельных лиц для осуществления ими общественных функций.

Формирования раличных органов публичной власти – назначение, выборы и тд.

С др. точки

Установленная нормами права процедура выдвижения гражданами из своей среды либо специально сформированной коллегией выборщиков отдельных лиц (депутатов, должностных лиц) для осуществления ими публично–властных полномочи.

Важно, что это процедура, что основывается на юр. нормах, и что захватывает опр. часть населения- граждан (которые из своей среди или из выборщиков выбирают представителей и долж лиц).

Избирательное право всегда рассматривают, как категорию им 2 значения (в объективном и субъективном значении).

В объект – представляет собой систему юр норм, регулирующих общественные отношения в области подготовки и проведения выборов в органы публичной власти. (рассматривают как один из институтов государственного (конституционного) права). В России могут рассматривать и как конплексный институт и как подотраслью конституционного права, некоторые говорят даже как о отрасли (но рано), а вот в зарубежных странах (западной и центральной Европы) нередко говорят о изб. праве как о отрасли права, особенно страны, в которых приняты избирательные кодексы.

В субъективном значении. Право отдельного человека, гражданина. При этом ИП разделяют на активное (голосование за кандидата, право на участие в работе избирательных органов, право на обжалование решений избирательных органов) и пассивное избирательное право. Нельзя сводить активное ИП сводить к подаче голоса.

Пассивное ИП – это право быть выдвинутым на какую-либо публичную должность (может быть выдвинут полит объединениями и тд), право ведения агитации, право на финансирование из казны гос-ва, право на обжалование решений изб. органов и др. действия.

В широком значение избирательная система – это система общественных отношений, которые формируются в процессе подготовки и проведения выборов.

В узком значении представляет собой способ определения результатов голосования по средствам которого определяется победитель на выборах в органы публичной власти.

Две основные избирательные системы в узком значени: мажоритарная (17 века) и пропорциональная (с последнего 10 19 века).

Мажоритарная изб. система абсолютного, относительного большинства и квалифицированного большинства. Основана на принципе большинства.

Пропорциональная система не имеет видов, но много методик (имеет 153 методики - или более 10).

Методика Томаса Хера.