2 Вопрос

Институт прав-ва – условное название высшего органа исполнительно-распорядительной власти. Используются другие названия.

Пр. США президент США и подчинённый ему аппарат управления. В ряде Европейских гос-в есть совет правительства.

У нас раньше был совет министров.

В ряде стран двойное название. Греция правительство-совет министров. В федеративных гос-вах правит-во может называться «федеральное правительство Германии». А в Швейцарии Федеральный совет (7 советников) – и в качестве главы гос-ва.

Основания классификации:

1. Структура

2. Способ формировния

3. Территория распр юрисдикции

4. Сроки или период деятельности пр-ва

5. Качественный состав членов пр-ва (партийный состав)

6. Степень легитимности правительства

Различают прав-ва континентальной и англо-саксон системы.

Пр-во континентальной системы – совокупность всех руководителей центр министерств и служб, деятельность которых распр на всю территорию страны. Такие в странах Западной, Восточной Европы, Юж Америки, Африки и странам Азии.

В Италии – совет министров

Англо-саксонская система хар-ся тем, что в состав прав-ва входят не все руководители органов исполнительной власти, а лишь наиб важные.

В Англии все руководители – правительство, а исполняет кабинет министров (8 – 12)

По способу форм:

1. Примьер министерскую – в Великобретании

2. Коллегиальную модель – парламент избирает и премьер министра и всех министров

В землях Германии есть свои прав-ва.

Есть 3 способа формир прав-ва:

1. Парламентский,

2. Не парлм

3. Смешанный

Англо саксонская и кантинентальная

3 в

В структуре формируются президиумы, совет прав-ва, вкл в себя министерства, ведомства и различные службы.

Состав:

1. Прецедатель (в президентских президент)

Министры без партфелей

Статс секретарь правительства.

4 Вопрос

Функции правительства:

На протяжение 20 столетия произошла реорганизация функций, но практ значения разд властей.

1. Исполнение законов

2. Распоряжение (собственностью, людскими ресурсами)

3. Управление разветвленным чиновничьим-бюрократическим аппаратом.

4. Участие в законодательном процессе (инициирование проектов законов, но этим не ограничевается, тк правительство будет прослеживают его принятие).

5. Подготовка проекта бюджета на след год и отчет о исполнение бюджета за финансовый год. Фин год не обязат совпадает.

Из этих функций полномочия.

На время правит может принимать акты = по силе закону

5 Вопр

Формы контроля

1. Вотум недоверия: деструктивный и конструктивным

Либо части правительства, либо всему правительству

Конструктивный вотум (в Германии, Венгрии) не голосуют против правительства, а заслушивают отчет и одновременно с этим говорят, что у них есть своя кандидат-ра прецед прав-ва и голосуют за эту кандидатуру.

Тема: конституционный контроль

1. Понятие и значение института констит контроля. История разв инст

2. Виды конституц контроля в зарубеж странах, классификац конст контроля, порядок формирования органов констит контроля (США, ФРГ, Франция)

3. Функции органов констит контроля

4. Органы

5. Виды юр силы решений органов конституционного контроля.

Опр. Это гос контроль за соблюдением органами гос-ва, общественными объединениями (полит партиями, религиозными учреждениями, экономич ассоциациями и тп) норм конституции гос-ва.

Органы осущ. И содержание конст контроля.

Сама идея Конс контроля появилась в Англии в начале 17 столетия, тк в создававшихся колониях Англии легислатуры принимали иногда законы, которые противоречили общему праву Англии или статутам парламента Англии. Этот контроль вошел в практику, в США он возведен в гос в качестве надзора в 1803 году Дж Маршаллом. Верховный суд США с согласия конгресса, законы конгресса проверять на соответствие конституции. Это был первый опыт проверки актов органов зак власти (а позже исполн власти) на соответствии нормам конституции судом.

С 1920 года было придано новое дыхание. В молодой Австрийкой республике был принят федеральный конст закон, который предусмотрел создание федерального конституционного суда. Одним из предцед. Был Ганс Кельзин. После 2 мировой войны многие страны стали создавать такие органы.

Многие стрны по континентальной модели стали созд-ть..