2. Оценка инновационной деятельности в России и Республике Коми
2.1 Анализ инновационной деятельности в России
Нововведения в технику, технологию, организацию производства, экономические отношения и методы хозяйствования сопровождают всю историю человеческого общества, обеспечивая рост производительности труда и потребностей людей, повышение степени их удовлетворения, развитие человека как личности. В этом смысле экономика, движимая взаимодействием растущих производительных сил и изменяющихся производственных отношений, всегда была «инновационной», даже когда этот процесс проходил медленно, к примеру, до промышленного переворота конца XVIII-XIX в., но ускоряясь по мере приближения к нашему времени [М.Д. Носков, В.А. Андреев,2009, С. 48–50].
В соответствии со Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р переход экономики на инновационную социально-ориентированную модель развития обозначен как единственный возможный способ достижения целей по обеспечению высокого уровня благосостояния населения и закрепления геополитической роли страны как одного из лидеров, определяющих мировую повестку дня.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, одним из направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития обозначена структурная диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития, в том числе формирование национальной инновационной системы, инновационной инфраструктуры, институтов рынка интеллектуальной собственности, механизмов стимулирования инноваций, формирование мощного научно-технологического комплекса, обеспечивающего достижение и поддержание лидерства России в научных исследованиях и технологиях по приоритетным направлениям.
Кроме того, стратегия инновационного развития, модернизационный проект провозглашен Президентом России Д.Медведевым в статье «Россия, вперед!» и в Послании Федеральному собранию от 12 ноября 2009 г., где говорится о необходимости перевода российской экономики на инновационный путь развития.
Модернизационный проект, вытекающий из стратегии инновационного развития страны, требует, чтобы именно высокотехнологичные отрасли стали ведущими и определяющими в структуре всей российской экономики. Принципиально важным в условиях перехода России на инновационный путь развития является способность обеспечивать масштабный прорыв в технологическом перевооружении производства, реализовать внедрение новейшей техники, находящейся на острие технического прогресса. К тому же одним из важнейших условий получения сильных конкурентных позиций на рынке являются крупные затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Сейчас представляется достаточно очевидным, что повышение конкурентоспособности российской промышленности возможно только через развитие инновационной деятельности. Одним из главных направлений развития и стимулирования инновационной деятельности является создание инновационной инфраструктуры.
Первые элементы инновационной инфраструктуры – научно-технологические парки и бизнес-инкубаторы – были созданы в России на базе высших учебных заведений в начале 90-х годов в Томске (1990 г.), Москве и Зеленограде (1991 г.). В середине 90-х годов появляются технопарки, организуемые на базе крупных государственных научных центров (ГНЦ). Следующим шагом было появление региональных технопарков, созданных для развития производства наукоемкой продукции. Такие технопарки имели собственные помещения, финансовую поддержку от федеральных и региональных властей и довольно успешно развивали в своих стенах малые инновационные фирмы.
В конце 90-х – начале 2000-х годов с участием Минпромнауки России была создана сеть инновационно-технологических центров (ИТЦ), которые по решаемым задачам во многом пересекаются с технопарками. Главная особенность ИТЦ состоит в том, что он является структурой поддержки сформировавшихся малых инновационных предприятий, уже прошедших наиболее трудный этап создания. Поэтому в отличие от технопарков, которые должны были создаваться при вузах и выполнять задачу инкубирования малых фирм, ИТЦ были призваны обеспечивать более устойчивые связи малого бизнеса с промышленностью, а потому должны были создаваться при предприятиях или научно-производственных комплексах. Динамика количества ИТЦ по годам показана на рисунке 5.
С 2003 г. Развивается сеть центров трансфера технологий (ЦТТ), задачей которых является ускорение коммерциализации научно-технических результатов, обеспечение создания малых инновационных предприятий, в том числе в составе технопарков и инновационно-технологических центров.
Рис. 5 Динамика числа инновационно-технологических центров [Россия в цифрах 2010: Кратк. Стат.сб. / Росстат. – Р76 М., 2010.- С.256]
В настоящее время в регионах России действуют более 100 организаций, выполняющих функции технопарков. Распределение их по регионам показано на рисунке 6.
- Технопарки
- Инновационное-технологические центры
- Центры трансфера технологий
Рис.6 География объектов поддержки инновационной деятельности [Инновационный рейтинг России 2011./ Фонд «Петербургская политика», Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ и газета «РБК-Daily» ]
Ежегодно на всероссийских семинарах и заседаниях посвященных проблемам российской экономики специалисты представляют вниманию доклады, содержащие статистические данные. Затем данные доклады публикуются в экономических журналах и на сайтах.
Одним из таких докладов является «Инновационное развитие – основа модернизации экономики России». Он освещает проблемы инновационного развития и вовлеченность тысяч чиновников в управление инновациями. Среди руководителей и авторов доклада – Леонид Гохберг (Высшая школа экономики), Владимир Рудашевский (АФК «Система»), Михаил Попов («Роснано»). В докладе обобщена исчерпывающая статистика инновационной активности, проанализированы меры и инструменты господдержки. Некоторое подчеркивание темы нанотехнологий сочетается с достаточно критической оценкой места России в этой сфере (завершающие этапы исследовательских проектов слабо проработаны, уровень предлагаемых технологических решений низок).
Инновации внедряют лишь 9,4% российских предприятий. Даже в восточноевропейских странах предприятий – инноваторов больше как минимум вдвое, а в Германии, например, – в 8 раз. Доля инновационной продукции у нас – лишь 5,5%. Даже в области производства летательных и космических аппаратов инновациями занимаются всего 34,3% предприятий. Лишь 2,3% предприятий промышленности занимались в 2008 г. Маркетинговыми инновациями. Отрасль, лидирующая по этому параметру среди низкотехнологичных, – производство сигарет (8,6%), что объясняется «острой конкуренцией». Наиболее высока доля инноваторов среди крупных предприятий, интегрированных в холдинги, а также среди не очень больших по размеру высотехнологических компаний. А вот в малом бизнесе инноваторов крайне мало – даже среди тех, кто занимается высокотехнологичным бизнесом.
За 1995-2008 гг. ежегодные затраты на инновации выросли вдвое, а объемы инновационной продукции – всего на 49%. Отстает Россия и по числу патентных заявок, а также опубликованных в научных журналах статей.
Для большинства предприятий инновации начинаются и заканчиваются закупкой оборудования. Доля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в общих затратах на технологические инновации составляет всего 18,6% (закупка машин и оборудования – 55-60%). Крайне слабо развита внутрифирменная наука, обеспечивающая в развитых странах 62-77% затрат на науку [В. А. Бабешко //Инновации № 8,2009, с.23]. Отстают и университеты, на которые в развитых странах приходится 13-23% затрат на науку.
В итоге доля России на мировых рынках высокотехнологической продукции – едва различимые 0,3%, на уровне Чехии, Норвегии и Португалии. И то в основном за счет традиционной отрасли – «воздушных и космических летательных аппаратов». Между тем в мире высокотехнологические рынки динамично растут: фармацевтика и биотехнологии прибавляют более чем на 20% в год, поражает воображение потенциал нанотехнологий (рынок нанотехнологических товаров, по прогнозу The Nanotech Report, вырастет с $50 млрд в 2006 г. До $2,5 трлн в 2014 г).
Даже из инновационной продукции принципиально новая – всего 1/10 (чуть более 70 млрд руб., или 0,6% промпроизводства). Остальное – усовершенствованные или вновь внедренные товары и услуги [В. А. Бабешко //Инновации № 8 – 2009. С 25].
Инновационный рейтинг России представлен в Приложении 1.
Такие отставания являются одной из причин низкой конкурентоспособности России на мировом рынке. Относительно обнадеживает лишь то, что задача инновационной направленности современного развития и повышения конкурентоспособности страны теперь поставлена на самый высокий уровень.