- •Определение термина «управление». Понятие о субъекте и объекте управления. Основные принципы и функции управления.
- •Принцип непрерывности оптимизации системного управления:
- •Принцип достаточности централизации и децентрализации управления:
- •Принцип единоначалия:
- •Основные школы управления.
- •Школа человеческих отношений (1930-1950)
- •Стили и методы управления.
- •Уровни управления (стратегический, тактический, оперативный). Основные этапы управления.
- •Этап разработки и принятия управленческого решения.
- •Основные подходы в управлении (процессный, системный, ситуационный).
- •Делегирование полномочий (принципы, обязанности руководителя и подчиненного).
- •Обязанности руководителя :
- •Обязанности подчиненных:
- •Жизненный цикл орг-ции.
- •Внешняя среда орг-ции, ее влияние на деятельность орг-ции. Внутренняя среда орг-ции.
- •Типовые структуры систем управления. Норма управляемости.
- •Общепризнанные принципы оптимальной структуры управления.
- •Оценочные показатели, применяемые для сравнения вариантов структуры управления. Факторы и показатели эффективности менеджмента.
- •Операционная система лечебного учреждения. Операционная функция: ее состав и необходимость исследования.
- •Проектирование производственной системы в лпу. Основные элементы орг-ции пр-ва медуслуг.
- •Административный и клинический уровни управления производством медуслуг. Методология проектирования и управления проектами в клинической практике – метод критического пути.
- •Финансирование системы здравоохранения. Принципы стратегического планирования и финансирования.
- •1. Многоукладность источников финансирования системы здравоохранения.
- •2. Подушевой принцип финансирования государственных обязательств в сфере здравоохранения.
- •4. Выравнивание финансовых условий в муниципальных образованиях и в субъектах Российской Федерации на основе развития межбюджетных взаимоотношений.
- •Федеральная программа госгарантий оказания бесплатной медпомощи населению. Особенности формирования подушевого норматива.
- •Обеспечение финансирования, основанного на реальных потребностях в медицинской помощи.
- •Постепенное выравнивание уровня оказания медициной помощи в различных территориях.
- •Недопущение селекции рисков.
- •Территориальная программа госгарантий оказания бесплатной медпомощи населению. Особенности формирования подушевого норматива.
- •Способы оплаты медпомощи населению.
- •Финансовый контроль в здравоохранении.
- •Основные проекты, направленные на реформирование системы здравоохранения (приоритетный нацпроект, федеральный пилотный проект, проект модернизации здравоохранения Томской области).
Общепризнанные принципы оптимальной структуры управления.
Общепризнанные принципы оптимальной структуры управления:
Единоначалие
Оптимальное распределение обязанностей
Оптимальное число уровней
Информационная обеспеченность руководителей
Наличие контроля
Оптимальность информационной нагрузки на персонал.
Зачем они нужны?
Оценочные показатели, применяемые для сравнения вариантов структуры управления. Факторы и показатели эффективности менеджмента.
Для сравнения вариантов структуры управления используют частные оценочные показатели:
Расходы на содержание системы управления
Напряженность труда
Информационная нагрузка
Время обработки информации
Время реагирования системы управления
Время решения задач управления
Количество ошибок в управленческих задачах.
Интегральные оценки - прибыль предприятия или себестоимость продукции.
Задача менеджмента - выбор структуры, наилучшим образом отвечающей целям и задачам организации.
Важнейший фактор - норма управляемости и ее соблюдение.
Основные факторы эффективности менеджмента:
Выживание - возможность существовать как можно дольше – первейшая задача большинства организаций. Это может длиться бесконечно долго, потому что организации имеют потенциал существовать бесконечно.
Результативность управления – это степень достижения цели управления, ожидаемого состояния объекта управления. Она определяется значениями выходных показателей объекта управления, в нашем случае – организации.
Эффективность – результативность экономической деятельности, экономических программ и мероприятий, характеризуемая отношением полученного экономического эффекта, результата к затратам факторов, ресурсов, обусловившим получение этого результата, достижение наибольшего объема производства с применением ресурсов определенной стоимости.
Производительность - на всех уровнях организации является критически важным фактором для того, чтобы организация могла выжить и добиться успеха в условиях конкуренции.
Основные показатели эффективности менеджмента:
1. Доля затрат на управление в сумме общих затрат на производство и реализацию.
2. Экономическая эффективность управления как отношение прибыли предприятия к затратам на управление.
3. Отношение численности аппарата управления к численности производственного персонала.
4. Соотношение линейного и функционального персонала управления.
5. Финансовое положение предприятия (по ликвидности, по платежеспособности, по эффективности использования активов, по эффективности использования акционерного капитала, по прибыльности).
Операционная система лечебного учреждения. Операционная функция: ее состав и необходимость исследования.
Операционная система любого лечебного учреждения включает:
перерабатывающую подсистему — подразделения, выполняющие производственную работу (лечебно-диагностические отделения);
подсистему обеспечения — подразделения, выполняющие функции, необходимые для работы перерабатывающей системы (хозяйственная служба);
подсистема планирования и контроля — подразделения, принимающие решения по целям и функциям перерабатывающей системы (административные подразделения).
Операционная функция включает:
анализ производственных операций (сбор анамнеза, осмотр больного, клиническое обследование, медицинские манипуляции, оформление документации, постановка диагноза, назначение лечения и др.);
анализ факторов, влияющих на производственные операции (ресурсы, методы, технологии, квалификация специалистов, система управления);
оценку операционного времени, необходимого для выполнения операций по отношению к одной услуге;
составление карты анализа операции, включающей факторы, влияющие на ее эффективность;
разработку пооперационной карты производственного процесса — графическое изображение поступления материалов в процесс производства медицинской услуги и последовательность контрольных и технологических операций.
Исследование операций - наиболее важный инструмент организации производства. Оно дает возможность определить технологию амбулаторного приема и стационарного ведения пациентов. Главная цель исследования операций - оптимизация информационного обеспечения управления для принятия управленческих решений.
Схема формирования медуслуги. Особенности производства медуслуг.
Производство медицинских услуг — это процесс превращения ресурсов в услуги определенного объема и качества.
Особенности производства медицинских услуг определяются характером самой медицинской услуги как правовой категории:
Суть медицинских услуг состоит в деятельности медицинского персонала по обследованию и лечению больного в целях улучшения его здоровья.
Достижение поставленной цели: положительный исход не может быть гарантирован.
Оказание медицинской услуги имеет имущественный характер, так как создает определенный экономический эффект в виде удовлетворения потребности человека по получению квалифицированной медицинской помощи и потребности государства в поддержании здоровья населения.
Медицинская услуга неразрывно связана с личностью исполнителя, и качество ее оказания во многом зависит уровня знаний медицинского работника, его умений и квалификации.
При оказании медицинских услуг в большинстве случаев отсутствует вещественный результат, но даже и при его создании он не может быть передан другому лицу.