14. Государственный долг: внутренний и внешний

Государственный долг – (по законодательству РФ) долговые обязательства Правительства РФ (в валюте РФ) перед юридическими и физическими лицами.

Долговые обязательства, в следующих трех формах:

а) кредиты, получаемые государством в лице Правительства РФ;

б) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг;

в) долговые обязательства в других формах, гарантированные Правительством РФ.

Формируется государственный долг в результате государственных займов.

Госуда́рственный долг — результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Государственный долг равен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджетных излишков. Государственный долг складывается из задолженности центрального правительства, региональных и местных органов власти, государственных организаций, предприятий.

Внешний долг – задолженность государства другим странам, международным экономическим организациям и другим лицам, выраженная в иностранной валюте.

Внутренний долг – задолженность государства владельцам государственных ценных бумаг (ГЦБ) и иным кредиторам, выраженная в национальной валюте.

Экономические последствия гос. долга:

• сокращение уровня потребления населением данной страны;

• вытеснение частного капитала, следовательно, и ограничению дальнейшего роста экономики;

• увеличение налогов для оплаты растущего государственного долга снижает экономическую активность в стране.

Управление гос. долгом - это совокупность действий гос-ва, связанных с изучением конъюнктуры на рынке ссудных капиталов, выработкой условий и выпуском новых займов, выплатой процентов по ранее выпущенным займам, проведением конверсии и консолидации займов.

Управление гос. долгом осуществляется Правительством РФ либо уполномоченным им Министерством финансов РФ.

Управление долгом представляет непрерывный процесс, включающий 3 этапа:

- привлечение новых финансовых ресурсов путем размещения ценных бумаг и получение кредита.

- погашение

- обслуживание.

Методы управления гос. долгом.:

1 Рефинансирование – погашение, накопившейся задолженности путем выпуска новых займов.

2. Конверсия займов – изменение условий выпущенных займов в интересах должника.

Консолидация - один из методов управления долгом, связанный с изменением условий и срока действия займа.

Реструктуризация задолженности – используется для пересмотрения графиков по погашению и обслуживанию долговых обязательств.

В соответствии с ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» дефицит бюджета на 2012 год – 876,6 млр. рублей; на 2013 год –  1 трлн. 024,745 млрд. рублей, на 2014 год –  14 582,949 млрд. рублей.

Внешний долг на 1 апреля 2012 года – 565, 25 млрд. долларов

Внутренний долг на 1 апреля 2012 года – 4 291 701, 505 млн. рублей

15. Деньги и их функции. Спрос на деньги.

Деньги – это законное платежное средство, выражающее стоимость товара и служащее всеобщим эквивалентом (способно обмениваться на любой другой товар).

Деньги - специфический товар, который является универсальным эквивалентом стоимости других товаров или услуг. Через деньги выражают стоимость других товаров, поскольку деньги легко обмениваются на любой из них

Обращение денег – это движение денег, опосредствующее обороту товаров и услуг на всех 3 рынках.

Функции денег:

•   мера стоимости – позволяют выразить стоимость всех товаров в едином масштабе, в качестве которого выступает национальная денежная единица (рубль).

•   средство обращения – выступают посредниками при обмене товаров; •    средство накопления и сбережения – поскольку деньги наиболее ликвидное имущество, они являются очень удобной формой хранения богатства. Деньги, накопленные, но не использованные, позволяют переносить покупательную способность из настоящего в будущее. •    средство платежа – деньги используются при регистрации долгов и их уплате;

•   мировые деньги – данная функция проявляется во взаимоотношениях между экономическими субъектами, находящимися в разных странах. Ее выполняют деньги, признанные всеобщим (в рамках международных экономических отношений) средством выражения стоимости товаров, всеобщим средством обращения, накопления и платежа. В роли мировых денег выступают кредитные деньги в свободно конвертируемых валютах и международные платежные средства.

Спрос на деньги – это желание экономических субъектов иметь в своем распоряжении определенное количество платежных средств. Это общая потребность рынка в деньгах.

Спрос на деньги – спрос на реальные денежные запасы. Зависит от уровня цен, объема производства, скорости обращения.

MV=PQ, где M –кол-во денег в обращении, V – скорость обращения, Р – уровень цен, Q – объем выпуска. – теория Маршалла.

Различают номинальный спрос на деньги, который изменяется вслед за повышением цены, и реальный спрос на деньги, рассчитанный с учетом покупательной способности денег. Реальный спрос на деньги равен:  M_d /Р,

где M_d – номинальный спрос на деньги, Р – средний уровень цен.

Реальный спрос на деньги определяет ту часть активов, которую фирмы и домохозяйства хотят иметь в виде наличности, а не в виде акций, недвижимости, производственного оборудования и т. д.

• Бумажные деньги – кредитные деньги, они представляют собой долговые обязательства государства, и в отличие от золотых монет не имеют внутренней стоимости.

• Безналичные деньги – это особые инструменты расчетов, производимых банками, когда покупатель с помощью чеков, кредитных (пластиковых) карточек и иных средств поручает банку перевести определенную сумму денег со своего счета на счет продавца или выдать ему наличные.