- •1. Понятие, предмет, система и источники экологического права.
- •3. Охрана права собственности объектов природы и природных ресурсов.
- •4. Право природопользования, понятие, виды.
- •5. Субъекты и объекты права природопользования.
- •6. Лимиты, лицензирование и договор аренды объектов природы и природных ресурсов.
- •7. Платность природопользования.
- •8. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •9. Основные положения федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-фз.
- •10. Земля как объект использования и охраны.
- •11. Понятие, предмет, система и источники земельного права.
- •12. Задачи земельного законодательства. Основные формы собственности на землю.
- •13. Леса как объект пользования и охраны.
- •14. Понятие и виды лесопользования.
- •15. Земельное законодательство: его задами, связи с другими видами законодательства.
- •16. Виды ответственности за нарушение лесного законодательства.
- •17. Воды как объект пользования и охраны.
- •18. Понятие и виды водопользования.
- •19. Приобретение и прекращение права пользования водными объектами.
- •20. Государственный мониторинг, учет и кадастр водных объектов.
- •21. Виды ответственности за нарушения водного законодательства.
- •22. Понятие животного мира как объекта использования и охраны.
- •23. Государственное управление в области использования и охраны животного мира.
- •24. Право пользования животным миром и его виды.
- •25. Меры охраны животного мира.
- •26. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •27. Правовой режим заповедников, заказников и прир. Национальных парков.
- •2. Задачи государственных природных заповедников:
- •2. Задачи национальных парков:
- •28. Виды ответственности за нарушение законодательства об охране животного мира.
- •29. Понятие недр и виды пользования недрами.
- •30. Право пользования недрами. Объекты и субъекты права пользования недрами.
- •31. Государственное управление недрами.
- •32. Основания возникновения и прекращения недропользования.
- •33. Виды ответственности за нарушения законодательства о недрах.
- •34. Атмосферный воздух как объект использования и охраны.
- •35. Виды и основные направления пользования атмосферным воздухом.
- •36. Меры охраны и контроля за атмосферным воздухом.
- •37. Виды ответственности за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •38. Международно-правовая охрана окружающей среды. Основные признаки и принципы.
- •39. Субъекты международно-правовой охраны окружающей среды.
- •40. Международные организации по охране окружающей среды.
- •41. Нормативные акты, регул. Международно-правовую охрану природы.
11. Понятие, предмет, система и источники земельного права.
Земельное законодательство Российской Федерации регулирует общественные отношения в области использования и охраны земель.
Под его функциональным воздействием формируется земельный правопорядок на всей территории России, в пределах территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Земельный правопорядок — важное условие хозяйственной и иной деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Земельное право можно определить как систему юридических норм (и соответственно правовых нормативных актов – законов, указов, постановлений, решений, распоряжений, правил, положений и др.), предназначенных для регулирования земельных отношений.
Земельное право – самостоятельное направление правового регулирования, которое сформировалось в связи с выделением интересов по справедливому распределению земель между субъектами права, рациональному использованию и охране земель в процессе общественного развития в самостоятельную категорию.
Своей целью земельное право ставит конструирование такой модели поведения людей, при которой будет поддерживаться эффективное использование земель для удовлетворения экономических и неэкономических потребностей с учетом сохранения земель как части единой экосистемы Земли и условия дальнейшего развития общества.
Предмет земельного права - общественные отношения, возникающие в связи с распределением, использованием и охраной земель.
Под системой земельного права понимается совокупность правовых институтов, каждый из которых состоит из группы юридических норм, регулирующих однородные земельные отношения, обладающие известным единством.
По распространенному правилу в теории права институты земельного права объединяются в общую и особенную части.
Институты общей части содержат нормы, имеющие общее для всей отрасли значение.
Критерием выделения институтов особенной части признается принадлежность земельного участка к той или иной категории земель.
Институты, содержащие отправные, общие положения, принципы, действие которых распространяется на все либо большинство регулируемых земельным правом отношений, составляют в своей совокупности общую часть земельного права.
Особенная часть земельного права имеет конкретизирующую функцию. В ней группируются правовые институты, определяющие правовой режим отдельных категорий земель.
Многие специалисты различают также специальную часть учебного курса земельного права, которая включает порядок рассмотрения разрешения земельных споров и законодательно предписанные виды юридической ответственности за нарушение сложившегося земельного порядка в Российской Федерации и правила их применения.
Источники земельного права: Конституция РФ, законы, кодексы, президентские указы, постановления правительства, ведомственные акты, нормативные акты субъектов РФ, нормативные постановления и решения местных органов самоуправления.
12. Задачи земельного законодательства. Основные формы собственности на землю.
Задачами земельного законодательства Российской Федерации являются регулирование земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, создание условий для равноправного развития различных форм собственности на землю, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды и охрана прав на землю граждан, предприятий, учреждений и организаций.
Земля в России может находиться в государственной, муниципальной, частной и общей собственности. Государственная собственность разделяется на:
собственность Российской Федерации;
собственность субъектов Российской Федерации.
Непосредственно владеют и пользуются такими участками юридические лица и граждане, которым земельные участки, находящиеся в государственной собственности предоставлены в пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду.
Муниципальная собственность не является государственной.
Муниципальной собственностью являются территории муниципальных образований — городов, сельских поселений, сельских округов, районов и других территориальных единиц, не находящиеся в частной, общей (долевой, коллективно-долевой), а также государственной собственности.
В частной собственности находятся земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Общей собственностью считается имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц. Общая собственность может быть долевой, когда определяется доля каждого из собственников и совместной, без определения таких долей.
Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком
Данное право означает возможность использовать земельный участок (извлекать полезные свойства) без установления конечного срока пользования.
Можно самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение зданий, сооружений и др.
По новому Земельному кодексу право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предоставляется только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками (сдавать в аренду, передавать в безвозмездное срочное пользование).
Пожизненное наследуемое владение земельным участком
Данным правом могут обладать только граждане.
Пожизненное наследуемое владение дает право использовать земельный участок для получения от него каких-либо полезностей. Но оно не позволяет землевладельцам никаких юридических действий кроме передачи по наследству.
Аренда земельных участков
Аренда земельных участков осуществляется только на основании договора аренды. Если общие положения о договоре аренды определяются гражданским законодательством, то особенности сдачи в аренду земельных участков устанавливаются земельным законодательством.
Договор аренды может быть заключен на определенный срок и без указания срока. Размер арендной платы определяется договором аренды.
Безвозмездное срочное пользование земельными участками
Безвозмездное срочное пользование отличается от аренды земельных участков тем, что осуществляется бесплатно, а от постоянного (бессрочного пользования) землей временным характером отношений. На праве безвозмездного срочного пользования обычно предоставляются служебные наделы.
Сервитут
Сервитут — это право одного лица пользоваться в установленном объеме недвижимым имуществом другого лица. Земельный кодекс устанавливает два вида сервитутов — публичный сервитут и частный сервитут. И публичный и частный сервитуты могут быть срочными или постоянными.
Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут. Как и все другие права на землю сервитуты подлежат государственной регистрации.