- •1. Понятие, предмет, система и источники экологического права.
- •3. Охрана права собственности объектов природы и природных ресурсов.
- •4. Право природопользования, понятие, виды.
- •5. Субъекты и объекты права природопользования.
- •6. Лимиты, лицензирование и договор аренды объектов природы и природных ресурсов.
- •7. Платность природопользования.
- •8. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •9. Основные положения федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-фз.
- •10. Земля как объект использования и охраны.
- •11. Понятие, предмет, система и источники земельного права.
- •12. Задачи земельного законодательства. Основные формы собственности на землю.
- •13. Леса как объект пользования и охраны.
- •14. Понятие и виды лесопользования.
- •15. Земельное законодательство: его задами, связи с другими видами законодательства.
- •16. Виды ответственности за нарушение лесного законодательства.
- •17. Воды как объект пользования и охраны.
- •18. Понятие и виды водопользования.
- •19. Приобретение и прекращение права пользования водными объектами.
- •20. Государственный мониторинг, учет и кадастр водных объектов.
- •21. Виды ответственности за нарушения водного законодательства.
- •22. Понятие животного мира как объекта использования и охраны.
- •23. Государственное управление в области использования и охраны животного мира.
- •24. Право пользования животным миром и его виды.
- •25. Меры охраны животного мира.
- •26. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •27. Правовой режим заповедников, заказников и прир. Национальных парков.
- •2. Задачи государственных природных заповедников:
- •2. Задачи национальных парков:
- •28. Виды ответственности за нарушение законодательства об охране животного мира.
- •29. Понятие недр и виды пользования недрами.
- •30. Право пользования недрами. Объекты и субъекты права пользования недрами.
- •31. Государственное управление недрами.
- •32. Основания возникновения и прекращения недропользования.
- •33. Виды ответственности за нарушения законодательства о недрах.
- •34. Атмосферный воздух как объект использования и охраны.
- •35. Виды и основные направления пользования атмосферным воздухом.
- •36. Меры охраны и контроля за атмосферным воздухом.
- •37. Виды ответственности за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •38. Международно-правовая охрана окружающей среды. Основные признаки и принципы.
- •39. Субъекты международно-правовой охраны окружающей среды.
- •40. Международные организации по охране окружающей среды.
- •41. Нормативные акты, регул. Международно-правовую охрану природы.
17. Воды как объект пользования и охраны.
Водные объекты-это сосредоточение природных вод на поверхности земли или её недрах, являющееся важным элементом природного комплекса и удовлетворяющим потребности человеческого общества в воде. Водные объекты делятся: 1. поверхностные 2. подземные.
Все воды в РФ, а также совокупность всех водных объектов, находящихся на территории РФ, образуют водный фонд РФ. В соответствии со ст.9 Конст. РФ водные объекты могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных видах собственности.
В целях обеспечения рационального и целевого использования водных объектов проводится государственный мониторинг – система наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов, находящихся в собственности субъектов РФ, муниципальных образований, ФЛ для качественного и предметного использования. Для этих же целей осуществляется государственный контроль и надзор за водными объектами. Его задачи: 1. контроль и надзор за требованиями по использованию и охране водных объектов 2. за правовым режимом земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон и зон специальной охраны источников питьевого водоснабжения. Порядок осуществления гос. контроля и надзора за использованием и охраной водных источников устанавливается Правительством РФ. Осуществляют его компетентные уполномоченные органы и должностные лица. Основные задачи государственных органов: 1. разработка, утверждение и реализация соответствующих программ 2. надзор и контроль 3. мониторинг водных объектов 4. установление порядка ведения госуд. реестра водных объектов и его ведение 5. установление ставок платы за пользование водными объектами 6. устан. Порядка утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты 7. утверждении методики исчисления вреда, причинённого водными объектами 8. другие полномочия, устан. Водным кодексом РФ.
Функции водных объектов по отношению к человеку: 1. экологическая (вода-необходимое условие жизни на земле. Входит в состав любого животного организма и растения. Сложнейшие реакции в животных и растениях могут протекать только при наличии воды, которая осуществляет экологический баланс в природе). 2. экономическая (вода-необходимая основа большинства технологических процессов общественного произ-ва, а также сырьевой и вспомогательный ресурс. Неоценимо значение воды в промышленности, с/х, энергетике и т.д.) 3. культурно-оздоровительная (водные объекты- место и средство отдыха, туризма, спортивного рыболовства, санаторно-курортного лечения, организации заповедников и заказников). Таким образом, вода относится к природного ресурсу, обеспечивающему жизнедеятельность человека, осуществляет развитие природы. Она характеризуется потребляемостью, незаменимостью и невозобновляемостью.
18. Понятие и виды водопользования.
Водопользование – это юридически обусловленная деятельность граждан или ЮЛ, связанная с использованием конкретных водных объектов. Правопользование водными объектами (ВО) характеризуется правом пользования на землю, землевладением, землепользованием и арендатором земли.
В соответствии со ст. 8 ВК РФ Во могут находиться в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальная и частная собственность допускаются только на обособленные ВО.
ВО предоставляются ФЛ,ЮЛ в долгосрочное и краткосрочное пользование в зависимости от целей использования. Краткосрочное- до 3 лет, долгосрочное- от 3до 25 лет. Правопользование на ВО может быть продлено по инициативе самого пользователя.
Cубъекты права водопользования: 1. государственные, кооперативные, общественные предприятия 2. организации 3. учреждения 4. граждане РФ и иные лица.
Виды водопользования: 1. общее (осущ. без применения сооружений, технических средств или устройств и соответствующей документации) 2. совместное (осущ. с применением технических средств и устройств и наличием соответствующей документации) 3. обособленное (включает в себя общее и специальное). Основная цель установления режима использования ВО – рациональное и комплексное использование вод, их экономичное потребление и охрана.
Деление вод по целевому назначению: 1. питьевые, бытовые, для других нужд населения 2. лечебные, курортные, оздоровительные 3. для с/х нужд 4. для промышл. целей 5. для гидроэнергетики 6. для нужд водного транспорта 7. для рыбного хоз-ва 8. для нужд заповедников, противопожарных нужд, лесного хоз-ва, лесосплава, добычи полезных ископаемых и т.д.
Граждане РФ имеют право беспрепятственно пользоваться водой для питья, хозяйственных, бытовых нужд из естественных и искусственных водоёмов. Пользование ВО для любительского и спортивного рыболовства разрешается бесплатно, но с соблюдением правил рыболовства за исключением: 1. заповедников 2. иных особо охраняемых территорий, где рыболовство запрещено. Пользование ВО для отдыха и спорта также допускается без особого разрешения. Использование ВО для нужд с/х осуществляется в порядке общего и специального водопользования. Водопользователи, пользующиеся ВО для промышленных целей обязаны соблюдать установленные технические нормы, а также правила водопользования и принимать соответствующие меры к предотвращению сброса сточных вод путём совершенствования технологий производства.