Тема 7. Синтетические и комплексные подходы к менеджменту

Для «синтетических» подходов характерен взгляд на управление как на многоплановое, комплексное и изменяющееся явление, связанное с внутренним и внешним окружением организации множеством связей.

Основой большинства из этих учений в самом общем смысле является так называемый системный подход к организации, который рассматривает ее как многоплановое явление, связывающее в органичное единое целое цели, ресурсы и процессы, протекающие в организации и вне ее. Для отдельных учений об управлении характерно наличие упора на какое-то ключевое с точки зрения данного учения направление (цели, внешняя среда, структура и т.п.). Однако их принципиальное отличие от «одномерных» учений состоит в том, что все они исходят из многомерности организации и управления ею, и из необходимости учета в управленческой деятельности влияния и взаимодействия множества факторов, находящихся как внутри, так и вне организации и оказывающих прямое и косвенное воздействие на ее функционирование. Другой важной особенностью управленческих учений данного направления является то, что они все в большей или меньшей мере исходят из наличия, так называемого системного эффекта, выражающегося в том, что целое всегда качественно отлично от простой суммы составляющих его частей.

7.1. Системная школа

Термин «общая теория систем» был введен в научный оборот Людвиг фон Берталанфи (1901—1972 г.г.) – известным физиком и физиологом, которым он обозначил выдвинутую в 1933 г. в Чикагском университете теорию «открытых систем и состояний подвижного равновесия». Из сферы биологии принципы этой теории были перенесены на решение технических и управленческих проблем. Определенное влияние на идеи Берталанфи оказала работа А. А. Богданова (Малиновского) «Всеобщая организационная наука (тектология)», с которой он познакомился во время работы в Берлине в 1930 г., где она была опубликована. В своих работах А.Богданов предвосхитил многие идеи современной общей теории систем.

Первым крупным специалистом в области системного подхода был Частер И. Барнард (1886-1961г.г.), который был также тесно связан с поведенческой школой управления. Его основная предпосылка состояла в том, что организация — это «система сознательно скоординированных действий, в которой руководитель является самым важным стратегическим фактором.

Герберт Саймон, рассматривая множество подлежащих системному исследованию переменных, придает первостепенное значение изучению их влияния на принятие решений (при этом речь идет преимущественно об оперативных текущих решениях). В последних своих работах он по существу отождествляет такие понятия, как «принятие решений» и «управление».

Ф. Селзник придает первостепенное значение влиянию переменных на их цели и задачи. Он уделяет значительное внимание механизмам, соединяющим воедино организации и группы с различными целями, много занимается проблемами взаимосвязи конфликта и интеграции. Главная задача управления — пронизать организацию ценностями, обеспечить и сохранять институционное воплощение цели. Таким образом, Селзник, в отличие от других теоретиков «эмпирической» школы, придерживается нормативного подхода.

По мнению Эрвина Голднера, есть два основных направления в анализе организации: модели «рациональной» и «естественной» систем. Первая из них наиболее ярко представлена в трудах Макса Вебера, вторая—в работах Ф. Селзника и Т. Парсонса.

В начале 60-х годов появилась еще одна значительная фигура—Амитай Этциони. Подобно всем представителям системной школы, он характеризует организацию как крупный, сложный социальный агрегат, в котором взаимодействует много социальных групп. У Этциони организационный анализ выступает шире, чем в концепции «человеческих отношений», включая в себя:

1) как формальные, так и неформальные элементы организации, и связь их между собой;

2) сферу неформальных групп и отношения между ними внутри и вне организации;

3) как высшие, так и низшие слои организации;

4) как социальные, так и материальные вознаграждения, и их влияние друг на друга;

5) взаимодействие между организацией и ее окружением;

6) как рабочие, так и нерабочие организации".

В своем анализе организаций А. Этциони пользуется термином «сложная организация» или же «современная организация», отождествляя эти понятия с комплексным, всесторонним подходом. Организация у него—многофакторное и многоцелевое образование. Причем та организация, которая реализует параллельно несколько целей, оказывается, по мнению Этциони, несравненно эффективнее, чем организация, ставящая себе цели строго специализированные.

Значительный вклад в развитие системного подхода внес советский ученый-медик Петр Кузьмич Анохин (1898—1974гг.). На основе проведения серии экспериментов он выдвинул концепцию систем, впоследствии получившую название теория функциональных систем, согласно которой основным стимулом поведения является полезный для организма результат. Достоинством теории функциональных систем является то, что она вместо физиологии отдельных органов рассматривает деятельность всего организма в целом.

Грейс Черч подчеркивал два «основных орудия» управления - анализ и синтез. Он заложил основы системного анализа как составного элемента науки управления.

Макса Вебера, Эмиль Дюркгейма и Вильфредо Парето считают создателями организационной теории, или подходу к управлению с позиций социальных систем. Французский ученый Э. Дюркгейм в докторской диссертации (1893 г.) и в последующих работах подчеркивал мысль, что группы посредством установления своих ценностей и норм контролируют поведение людей в любой социальной организации. Итальянец французского происхождения В. Парето, который благодаря своим статьям и книгам, опубликованным между 1896 и 1917 гг., получил право называться основоположником подхода к организации и управлению с позиций «социальных систем».

Питер Друкер в своей книге «Практика управления», вышедшей еще в 1954 г., в основных чертах формулирует основы ситуационного подхода к управлению. Одним из самых известных теоретических положений, выдвинутых Друкером, является его концепция управления по целям (МВО), изложенная в «Практике менеджмента». Оно явилось революционизирующим начинанием в управлении, так как в 50-х гг., когда он выдвинул эту концепцию, в основном внимание менеджеров было сконцентрировано на функциях и процессе. Идея Друкера о том, что управление должно начинаться с выработки целей и потом переходить к формированию функций, системы взаимодействия и процесса, в корне перевернула логику управления.

Продолжением основных положений П. Друкера о результативности эффективного менеджмента является спустя 30 лет (в 1982 году) знаменитая работа Томас Питерс и Роберт Уотермен «В поисках эффективного управления», где они определили схему 7-С, которая обеспечивает эффективность управления.

Специалист по данной проблеме Т. Гопкинс выделил следующие ориентиры, которые подчеркивают целостность системы:

при анализе системы следует концентрировать первостепенное внимание на ее целостности, уделяя второстепенное внимание отдельным ее частям;

при анализе системы как единого целого ключевой переменной величиной является интеграция, рассматриваемая как взаимосвязанность многих частей в рамках единого целого;

возможные модификации в каждой части следует взвесить в соотношении с возможными последствиями для других частей;

каждой части предписывается конкретная роль, которую она должна выполнять, чтобы целое могло достичь поставленную перед ним цель;

характер и функции отдельной части определяются ее положением в структуре целого;

любой анализ начинается с целого; его части и взаимоотношения между ними должны модифицироваться лишь в интересах выполнения им намеченной цели.

Согласно Толкотт Парсонсу, социальные системы располагаются на четырех уровнях организаций общества:

1) первичном, или техническом, где элементы непосредственно взаимодействуют друг с другом;

2) управленческом, регулирующем тот процесс обмена, который совершается на первом уровне;

3) институционном (например, совет директоров), где решаются вопросы общего порядка;

4) социетальном, который «недвусмысленно концентрируется в современном обществе в политических сферах». Вторая посылка Парсонса, применяемая им и его последователями для описания любой социальной системы, это идея четырех функциональных императивов, реализация которых обеспечивает нормальное состояние или равновесие системы. Такими императивами являются:

1) функция достижения цели;

2) адаптация системы по отношению к внешней среде;

3) интеграция всех компонентов системы;

4) регулирование скрытых напряжений системы.

Согласно Парсонсу, явления, из которых состоит система, внутренне взаимосвязаны на структурном уровне.

В середине XX века трудами ученых разных стран была создана особая наука об управлении (целенаправленном воздействии) сложными системами разной природы. Она получила название «кибернетика» (от греческого «кибернетике» - искусство управления). Кибернетика стимулировала широкое внедрение в управление сложными системами, в том числе и производственными, электронной вычислительной техники, послужила теоретической основой их работы. Благодаря кибернетике процессы, связанные с получением и переработкой информации, заняли на производстве подобающее место, наряду с процессами переработки материалов и энергии.

Практическое применение в теории организации системного подхода затруднялось тем, что системы в данном подходе представляют собой застывшие, зачастую абстрактные модели, которые трудно приспособить к изменениям как внутри организации, так и в ее внешнем окружении; кроме того, возникали сложности при использовании конкретных знаний о специфике организаций и их развитии. Это обстоятельство послужило толчком для возникновения ситуационной теории, или ситуационного подхода, к изучению организаций и процессов управления.