Вопрос 40. Стадия составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Цель этой стадии – это придание бюджету статуса исполненного, или не исполненного.

Она делится на 3 этапа:

1ый этап – составление бюджетной отчётности, внешняя проверка бюджетной отчетности и рассмотрение, и утверждение бюджетной отчётности. Бюджетная отчётность включает в себя отчёт об исполнении бюджета, баланс исполнения бюджета, отчёт о финансовых результатах деятельности, отчёт о движение денежных средств и пояснительную записку. Основную работу осуществляют финансовые органы. 2ой этап – внешняя проверка. Включает внешнюю проверку бюджетной отчётности. Её осуществляет счётная палата РФ и контрольно-счётные органы субъектов РФ и муниципальных образований. Дают заключения на годовой отчёт о бюджете (составляется в форме закона, или решения). 3ий этап – рассмотрение и утверждение бюджетной отчётности в законодательном органе.

Вопрос 41. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства (общая характеристика)

Бюджетный кодекс содержит понятие «нарушение бюджет­ного законодательства», под которым понимается неисполнение либо ненадлежащее исполнение порядка составления и рас­смотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, испол­нения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней бюд­жетной системы РФ. Статья 283 БК РФ дает подробный пере­чень разновидностей бюджетных правонарушений, которые яв­ляются основанием для применения мер государственного при­нуждения.

За указанные нарушения предусмотрены следующие меры юридической ответственности:

• предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

• блокировка расходов;

• изъятие бюджетных средств;

• приостановление операций по счетам в кредитных организациях;

• наложение штрафа;

• начисление пени (ст. 282 БК РФ).

Правом применения указанных мер наделены руководители органов Федерального казначейства РФ и их заместители (в рамках их полномочий).

Вопрос 42. Целевые денежные фонды государства и муниципальных образований: понятие, особенности, виды.

Целевые государственные и муниципальные денежные фонды - это форма формирования, распределения и использования денежных средств, выделяемых для целевого финансирования отдельных направлений деятельности государства и муниципальных образований.

Итак, на сегодняшний день определились четыре вида государственных и местных фондов:

а) государственные и муниципальные (местные) внебюджетные фонды;

б) целевые бюджетные фонды;

в) государственные целевые фонды Правительства РФ;

г) государственные отраслевые денежные фонды

Целевые государственные и муниципальные (местные) фонды денежных средств характеризуют следующие отличительные особенности:

— фонды создаются компетентными органами со строго определенной целью, используются сугубо по целевому назначению;

• правовой статус целевого фонда определяется Положением о фонде, которое утверждается компетентным органом государственной власти или местного самоуправления.